菜籃子工程創(chuàng)建意見
時間:2022-01-10 10:15:00
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一、明確發(fā)展目標。通過加強“菜籃子”工程建設(shè)。以蔬菜為主的菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)量、人均占有量和人均消費量達到或高于全省平均水平,市場物價指數(shù)低于全省平均水平。即:蔬菜年市場供應(yīng)量10萬噸、畜禽產(chǎn)品年市場供應(yīng)量1萬噸、水產(chǎn)品年市場供應(yīng)量1.5萬噸;人均年消費蔬菜180公斤、肉類23公斤、水產(chǎn)品40公斤。發(fā)展蔬菜無公害化生產(chǎn)基地2萬畝。
二、堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。吸引外商投資開發(fā),鼓勵有技術(shù)、有資金的企業(yè)和個人采取租賃、承包等形式,創(chuàng)辦種養(yǎng)實體,促進土地向種養(yǎng)大戶集中,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效益。
三、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利和交通等專項資金。加快蔬菜生產(chǎn)基地的水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、發(fā)展蔬菜加工龍頭企業(yè)。加大對市永通食品有限公司支持力度。扶持發(fā)展35個深加工企業(yè),逐步形成“農(nóng)戶連基地、基地聯(lián)企業(yè)、企業(yè)連市場”產(chǎn)、加、銷一條龍,農(nóng)、工、貿(mào)一體化的經(jīng)營格局。
五、建立政策激勵機制。區(qū)對連片在200畝以上的蔬菜種植基地。對新建水泥骨架大棚的農(nóng)戶,按每畝600元的標準進行一次性補貼。市政府按市區(qū)1:1比例進行獎勵。對符合綠色通道運輸新鮮蔬菜的車輛,根據(jù)省物價局(鄂價費137號)文件規(guī)定,按60%收取通行費。對落戶城區(qū)的菜籃子”產(chǎn)品加工企業(yè),比照招商引資的相關(guān)政策。對獲得各類蔬菜產(chǎn)品知名品牌和有機、綠色、無公害食品認證證書的產(chǎn)、加、銷企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵。
六、設(shè)立“菜籃子”工程建設(shè)專項資金帳戶。拿出20%作為“菜籃子”工程建設(shè)專項資金。有關(guān)部門要積極爭取省級蔬菜板塊基地建設(shè)專項資金。市財政每年安排蔬菜扶持資金100萬元。農(nóng)村信用社等金融部門要加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的資金扶持力度。鼓勵廣大農(nóng)民增加生產(chǎn)性投入,不斷提高蔬菜園地單位面積的質(zhì)效。
七、發(fā)揮商城龍頭帶動作用。加快主要農(nóng)產(chǎn)品的流通。同時,通過招商引資的方式再興建一個蔬菜批發(fā)大市場。組建城區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品加工包裝公司,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地與加工包裝公司、超市建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。
八、加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場的監(jiān)管力度。規(guī)范市場行為,制止亂收費,創(chuàng)造良好的交易環(huán)境。嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測制度,生產(chǎn)基地要設(shè)立檢測點,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市要設(shè)立自檢室,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心要隨時抽查檢驗,嚴把“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)、準入關(guān)、銷售關(guān)。
九、各相關(guān)職能部門要明確任務(wù)、加強協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管、落實責(zé)任。市、區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究編制城區(qū)“菜籃子”工程發(fā)展規(guī)劃和工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查等工作;國土資源、規(guī)劃等部門要對蔬菜生產(chǎn)基地進行規(guī)劃。對因城市建設(shè)而占用“菜籃子”生產(chǎn)基地,用地單位必須持有關(guān)批準文件向市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請,經(jīng)市“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱批準后,再到國土資源、規(guī)劃部門辦理相關(guān)規(guī)劃、用地手續(xù);農(nóng)業(yè)部門要做好基地建設(shè)總體規(guī)劃、年度計劃和實施方案的制定,以及生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、基地認證申報和各類蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測監(jiān)督等工作;交通、林業(yè)、水利等部門以及農(nóng)發(fā)辦要負責(zé)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并積極配合搞好基地田園化、道路和林網(wǎng)建設(shè);工商、物價、商務(wù)等部門負責(zé)蔬菜流通和市場秩序的維護,加大市場檢查和執(zhí)法力度;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重點抓好各類蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定、實施和督辦;財政部門要積極籌措資金,扶持“菜籃子”工程建設(shè);公安部門要加大對菜霸的打擊力度。
十、成立城區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市國土資源、規(guī)劃、財政、物價、交通、工商、公安、稅務(wù)、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門和區(qū)政府的主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)辦。市財政安排一定的工作經(jīng)費。區(qū)政府對城區(qū)“菜籃子”工程要負主要責(zé)任,實行區(qū)長負責(zé)制,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。市、區(qū)兩級相關(guān)部門要強化市、區(qū)一體意識,加強協(xié)作,形成合力,共同促進“菜籃子”工程建設(shè)快速發(fā)展。市政府將“菜籃子”工程建設(shè)工作納入年終部門目標責(zé)任考核主要內(nèi)容之一,對在菜籃子”工程建設(shè)中工作突出、成績顯著的單位予以獎勵,對未完成目標任務(wù)的單位通報批評。