房地產(chǎn)調(diào)控工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-01-06 04:14:00
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一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各縣、市、區(qū)人民政府。落實(shí)調(diào)控責(zé)任
要切實(shí)履行穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作的職責(zé)。住建、國(guó)土資源、規(guī)劃、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、房管、地稅、銀監(jiān)等部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省市部署上來(lái)。各部門之間要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),協(xié)同合作,對(duì)重點(diǎn)違法行為,組織聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng),增強(qiáng)工作合力,切實(shí)承擔(dān)起住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)的責(zé)任。各地要將相關(guān)工作納入年度目標(biāo)考核和問(wèn)責(zé),對(duì)政策落實(shí)不到位,工作不得力,計(jì)劃目標(biāo)未完成的縣市,市政府將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。
二、合理確定新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)
抓緊研究,各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力??茖W(xué)測(cè)算,合理提出本市年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),于一季度前向社會(huì)公布,并按要求及時(shí)上報(bào)備案,同時(shí)抓好落實(shí)。
穩(wěn)步提高城市居民家庭的住房支付能力。市區(qū)年新建住房平均銷售價(jià)格同比漲幅要低于本年度城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的漲幅。
三、加大保障性安居工程建設(shè)力度
采取有力措施,各地要按照住房保障目標(biāo)責(zé)任要求。堅(jiān)決完成年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。要組織專班負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)保障性住房的建設(shè)、銷售、售后管理及監(jiān)督管理。各級(jí)發(fā)展改革、住建、國(guó)土資源、規(guī)劃、房管、財(cái)政、物價(jià)、民政等部門要按照各自職責(zé)分別做好保障性住房建設(shè)計(jì)劃編制、建設(shè)用地供應(yīng)、保障性住房專項(xiàng)資金、市政配套建設(shè)、價(jià)格管理、資格審查公示等工作。
四、嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策
嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于30%對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,各商業(yè)銀行要堅(jiān)決暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。對(duì)貸款購(gòu)買首套商品住房的家庭。嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于60%貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。
停止向購(gòu)買第三套及以上住房繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。第二套住房公積金個(gè)人住房貸款的發(fā)放對(duì)象,嚴(yán)禁使用公積金個(gè)人住房貸款進(jìn)行投機(jī)性購(gòu)房。僅限于現(xiàn)有人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)仄骄降睦U存職工家庭,且貸款用途僅限于購(gòu)買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個(gè)人住房貸款首付比例不得低于50%貸款利率不得低于同期首套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍。
加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查,對(duì)個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售的全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)非普通住房對(duì)外銷售的按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。加大稅收征管力度。重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)周邊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管
對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,各地要嚴(yán)格商品住房預(yù)售許可管理。要在3日內(nèi)一次性公開全部銷售房源,并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。各地要盡快制定本地區(qū)商品住房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,確保預(yù)售資金用于商品住房項(xiàng)目工程建設(shè)并留有足夠的資金保證建設(shè)工期如期竣工交付。要進(jìn)一步健全房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)。
六、加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。
不斷完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),各地要按照國(guó)家和省關(guān)于加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的要求。加強(qiáng)個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè),建立和完善網(wǎng)上交易平臺(tái),推行商品房、二手房網(wǎng)上簽約。各新聞媒體要加大宣傳力度,客觀報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),正確評(píng)價(jià)市場(chǎng)形勢(shì),引導(dǎo)居民理性消費(fèi),為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)提供有力的支持。對(duì)制造、散布虛假消息的要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。