縣城經(jīng)濟發(fā)展安排工作意見
時間:2022-11-21 05:31:00
導語:縣城經(jīng)濟發(fā)展安排工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
開好頭、起好步,今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。至關重要。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和縣委十二屆九次全委會精神,今年政府工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“四件大事”四大戰(zhàn)略”五個重慶”六個”為統(tǒng)攬,圍繞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、旅游產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“四輪驅動”大力實施“358工程,以投資大增長帶動工業(yè)大提升、城市大擴張、旅游大發(fā)展、商貿大繁榮、農業(yè)大提效、民生大改善,確保實現(xiàn)“大變樣”。
今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標建議為:
——地區(qū)生產總值72億元,增長23%;
——全社會固定資產投資110億元,增長22%;
——工業(yè)總產值67億元,增長40%;
——社會消費品零售總額35億元,增長25%;
——地方財政收入10.7億元,增長39%;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13670元,增長15.4%;農村居民人均純收入4370元,增長22.3%;
——城鎮(zhèn)化率達到31.6%;
——人口自然增長率控制在7.6‰以內;
——萬元GDP能耗下降4.7%,二氧化硫排放總量控制在3500噸以內,化學需氧量控制在3000噸以內。
實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好七個方面工作:
(一)堅持投資推動,實施項目攻堅,增強發(fā)展動力
千方百計爭資融資。深入研究“十二五”政策導向,有針對性編制項目,力爭更多項目進入國家、市級投資總盤子,實現(xiàn)向上爭資15億元。拓寬融資渠道,做大做強融資平臺,全方位吸納金融資本和社會資本參與建設,實現(xiàn)融資凈增15億元。
堅定不移招商引資。以“招商引資促進年”活動為抓手,建立投資總額1200億元以上的招商項目庫。全力引進“十大產業(yè)鏈”、“十大產業(yè)集群”、“十大物流項目”上下游企業(yè)。切實做好東西協(xié)作、承接沿海等招商工作,確保全年實現(xiàn)到位資金60億元以上,實際利用外資1000萬美元。
強力推進項目建設。突出抓好渝懷鐵路復線、九龍眼水庫、酉州河綜合治理、桃花源國際旅游度假區(qū)、龍?zhí)缎聟^(qū)等重點基礎設施項目;加快推進頁巖氣、龍頭山風電場等重點產業(yè)項目;大力實施教育衛(wèi)生、農田水利、農村公路等重點社會民生項目。確保完成交通建設投資12億元,城市建設投資31億元,水利建設投資6億元,工業(yè)投資34億元,旅游商貿投資11億元,農業(yè)投資5億元,社會事業(yè)投資5億元,其它投資6億元。
(二)做強園區(qū)平臺,培育主導產業(yè),壯大經(jīng)濟總量
提升園區(qū)承載功能。完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元,新建標準廠房10萬平方米,園區(qū)建成區(qū)面積達10平方公里??⒐埥瓐@區(qū)一期工程,開工二期工程,建成紡織工業(yè)園;提速板溪園區(qū)“二縱六橫”路網(wǎng)建設;實施小壩園區(qū)三期道路建設,創(chuàng)建國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建成“東營·工業(yè)園區(qū)”。
加快培植主導產業(yè)。圍繞“工業(yè)產業(yè)集群培植年”活動,建成投產金沿海、江陽紡織等項目,擴大東奧服裝、合鵬服裝生產能力,培育紡織服裝產業(yè)集群;以武陵光伏項目為依托,大力推進龍江園區(qū)光伏產業(yè)鏈延伸,培育光伏產業(yè)集群;加快推進九鑫水泥投產,整合礦山機械、大理石加工等企業(yè)資源,壯大建材產業(yè)。實施百企壯大工程,引導支持有潛力的企業(yè)做大規(guī)模,確保全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家,實現(xiàn)工業(yè)增加值20億元。
力促企業(yè)提質增效。強化企業(yè)運行服務,完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)和干部“一對一”幫扶機制,全力保障水、電、油、運、勞動力等生產要素,在項目投入、信貸支持等方面給予傾斜,確保企業(yè)滿負荷生產。圍繞企業(yè)擴張、技術改造、產品研發(fā)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等優(yōu)先配置資源,建立企業(yè)科技服務系統(tǒng),提升企業(yè)核心競爭力。
(三)突出規(guī)劃引領,加快城市建設,提高宜居水平
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。加快完善中心城區(qū)“一城四組團”控規(guī)編制,高標準編制龍?zhí)缎鲁菂^(qū)、重慶桃花源國際旅游度假區(qū)修建性詳規(guī)。開展城市綠地、森林公園、重要交通節(jié)點等專項規(guī)劃編制,完成15個中心村規(guī)劃編制和農村風貌民居設計工作。
拓展城市空間。整體推進桃花源、小壩、龍?zhí)兜瘸鞘薪M團建設,確保城市建成區(qū)面積達10.4平方公里。建成鐘渤快速通道、城南迎賓大道等城市組團連接道。推進桃花源國際旅游度假區(qū)基礎設施建設,建成度假區(qū)迎賓大道。建成游泳館,開工建設大劇院、酉二中圖書館。推進桂芳街等片區(qū)房屋拆遷,完成舊城拆遷40萬平方米。加快碧津廣場、龍騰盛世等28個項目建設,新開工商品房100萬平方米,完工50萬平方米,完成房地產投資19億元以上。加快小城鎮(zhèn)建設,全力實施小城鎮(zhèn)“十個一”工程。
改善人居環(huán)境。扎實開展“城市管理提升年”主題活動,啟動國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城創(chuàng)建工作,全面提升城市綠化、美化、亮化檔次,城區(qū)新增公園綠地面積10萬平方米,人均公園綠地達到17.8平方米,城市綠化覆蓋率達45%,建成市級生態(tài)縣。完成主干道建筑立面美化改造,建成數(shù)字化城市管理平臺。
(四)加快旅游開發(fā),繁榮商貿流通,激發(fā)消費活力
提速發(fā)展特色旅游。全力推進桃花源、龔灘古鎮(zhèn)等“十大景區(qū)”建設,確保成功創(chuàng)建桃花源國家5A級景區(qū)和國家地質公園,申報龔灘古鎮(zhèn)中國歷史文化名鎮(zhèn)和土家擺手舞世界非物質文化遺產。大力開發(fā)旅游地產,挖掘旅游文化精品,開發(fā)特色旅游商品。圍繞“旅游品牌營銷推廣年”活動,繼續(xù)舉辦“一賽一節(jié)”,提高在全國的知名度和美譽度,全年接待游客160萬人次,實現(xiàn)旅游收入5億元。
大力發(fā)展商貿物流。著力打造城南、城北、城中等商業(yè)核心區(qū),建成一批商業(yè)特色街和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場及邊貿市場,培育1-2個大型購物中心。加快建立豬肉、糧油、化肥等主要生產生活資料儲備體系。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建成渝東南現(xiàn)代物流園倉儲配送中心,完工食鹽配送中心、中亞鋼材物流園、冷鏈物流等項目。加大政策扶持和服務力度,新增微型企業(yè)1000家、個體工商戶2000戶。全年新增限上商貿流通企業(yè)30家以上,實現(xiàn)服務業(yè)增加值25億元。
積極發(fā)展金融會展。引進重慶銀行、三峽銀行來設立分支機構,發(fā)展非銀行金融機構,完善城鄉(xiāng)和園區(qū)金融布局。推進土地、林權、房產權抵押貸款,實現(xiàn)金融存貸比52.5%以上。以桃花源國際旅游度假區(qū)為依托,加快發(fā)展會展業(yè)。
(五)夯實農業(yè)基礎,促進農民增收,加快農村發(fā)展
改善農業(yè)生產條件。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度,加強林、田、路、庫、渠綜合治理,全面恢復因災受損農田水利設施,治理水土流失面積20平方公里,改造中低產田1.6萬畝。加大農村建設用地復墾,完成土地開發(fā)整理2萬畝。
推進農戶萬元增收。重點發(fā)展以“五朵金花”為主的農特產業(yè),引導龍頭企業(yè)建設產業(yè)基地,完善加工營銷體系,實現(xiàn)農工商一體化,初步形成產業(yè)支撐增收的發(fā)展格局。推進農商對接,新建專業(yè)合作社60個,新增農資配送網(wǎng)點120個,建立農產品銷售市場體系。全面落實各項強農惠農政策,促進土地、林地流轉經(jīng)營,引導勞動力就近就業(yè),確保95%以上有勞動能力的農戶增收4000元。
提高農業(yè)綜合效益。推行林農復合經(jīng)營,實現(xiàn)林業(yè)產值5.2億元;推進畜牧產業(yè)化,實現(xiàn)畜牧業(yè)產值16億元。大力發(fā)展烤煙、中藥材、水產等特色產業(yè)。切實抓好“菜籃子”工程,建成蔬菜基地20萬畝,讓群眾吃上質優(yōu)價廉的新鮮蔬菜。推廣農業(yè)適用新技術,大力發(fā)展設施高效農業(yè),提高農業(yè)科技水平和農機化裝備水平。強化災害防治,加強農產品、畜產品監(jiān)管,確保生產安全和有效供給。
(六)突出民生導向,推進協(xié)調發(fā)展,提高人民福祉
發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,大力發(fā)展學前教育,高質量普及義務教育,全面提升高中教育,擴大職業(yè)教育。啟動21所中小學標準化建設,確保“五個校園”建設達標率70%以上。加強人力資源開發(fā),培養(yǎng)引進高端人才,建立人才資源庫。充分利用“致酉合作”平臺,加快科技成果轉化。積極發(fā)展文體事業(yè),實施“廣播村村響、電視戶戶通”工程,建成投用新聞中心,完善公共文化服務體系;深入開展“唱讀講傳跳”等文體活動,發(fā)展競技體育,積極開展全民健身普及行動;加強民族文化保護與利用。完善三級公共衛(wèi)生服務體系,確??h人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達標;加強公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控,全面落實20項基本公共衛(wèi)生免費服務。加強人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。
改善民計民生。財政支出重點向民生傾斜,確保民生支出增長55%以上,讓老百姓得到更多實惠。切實做好勞動力職業(yè)技能培訓,充分就業(yè)村創(chuàng)建率達40%以上,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在4.1%以內。努力擴大“五大保險”覆蓋面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達80%、醫(yī)療保險參保率達90%以上。抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,確保應保盡保。進一步完善社會救助體系,重點做好弱勢群體的社會救助工作。扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革,確保完成農轉城8萬人,力爭10萬人。深化殯葬改革,積極推進火葬擴面。建成公租房33萬平方米,逐步保障城鄉(xiāng)低收入群眾住房需求。完成1000戶巴渝新居建設和3000戶農村危舊房改造。新建農村公路100公里,便民路457公里。完成20個貧困村整村脫貧驗收達標,新啟動實施25個貧困村整村脫貧。
促進社會和諧。全力保供穩(wěn)價,保持價格總水平基本穩(wěn)定。不斷完善突發(fā)公共事件應急處置機制,增強應急處突和危機管理能力。加強安全監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。深入推進“三項活動”,全面落實“三項制度”,認真解決人民群眾反映的熱點、難點問題。深入推進“平安”建設,進一步加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,確保社會和諧穩(wěn)定。
(七)強化職能轉變,提升服務水平,增強執(zhí)政能力
解放思想,科學謀事。堅持與時俱進,大興求知之風,提高理論修養(yǎng),更新知識結構,推動思想創(chuàng)新。不為定勢所困,不為視野所限,不為艱難所懼,把思想解放的成效體現(xiàn)在克服當前困難、破解制約難題、掃除發(fā)展障礙上來,以思想解放的闖勁、攻堅克難的干勁、緊盯不放的韌勁,全力推動新一輪大發(fā)展。
真抓實干,高效做事。扎實開展“關注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進年”活動,把狠抓落實作為政府工作的基本職責,大力倡導立說立行、即說即辦的工作作風。把求真務實作為政府工作的根本要求,各項工作從頭抓緊,有強烈的責任意識,重大事項跟蹤問效,有行云流水的工作氣勢,搶抓機遇爭分奪秒,有三步并作一步走的趕超精神,卓有成效的完成好各項目標任務。
公平公正,依法辦事。深入開展“六五”普法,推進依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取工商聯(lián)、老同志和社會各界人士的意見、建議,積極支持各人民團體開展工作,凝聚發(fā)展智慧,形成發(fā)展合力。
從嚴治政,勤廉干事。廉政是政府工作的“生命線”。人民群眾最希望我們勤廉樸實、說話誠實、干事扎實,全體政府公務人員就是要清清白白任職、堂堂正正做人、踏踏實實干事。我們要深化節(jié)約型機關建設,厲行勤儉節(jié)約,降低行政成本。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴守廉潔自律的各項規(guī)定,時刻筑牢拒腐防變道德防線,以良好的團隊形象取信于民。我們將始終帶著責任、帶著激情、帶著使命,為了的明天,干好每一天,做好每件事,讓發(fā)展一年更比一年強,人民生活一年更比一年好。
各位代表!過去五年,我們無愧于歷史;新的征程,我們將創(chuàng)造更大輝煌。我們堅信,任何困難都改變不了人民創(chuàng)造幸福生活的強烈愿望,任何挑戰(zhàn)都阻止不了人民實現(xiàn)跨越發(fā)展的堅實步伐。