導語：縣城經(jīng)濟發(fā)展安排工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開好頭、起好步，今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。至關重要。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和縣委十二屆九次全委會精神，今年政府工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“四件大事”四大戰(zhàn)略”五個重慶”六個”為統(tǒng)攬，圍繞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、旅游產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“四輪驅動”大力實施“358工程，以投資大增長帶動工業(yè)大提升、城市大擴張、旅游大發(fā)展、商貿大繁榮、農業(yè)大提效、民生大改善，確保實現(xiàn)“大變樣”。

今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標建議為：

——地區(qū)生產總值72億元，增長23%；

——全社會固定資產投資110億元，增長22%；

——工業(yè)總產值67億元，增長40%；

——社會消費品零售總額35億元，增長25%；

——地方財政收入10.7億元，增長39%；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13670元，增長15.4%；農村居民人均純收入4370元，增長22.3%；

——城鎮(zhèn)化率達到31.6%；

——人口自然增長率控制在7.6‰以內；

——萬元GDP能耗下降4.7%，二氧化硫排放總量控制在3500噸以內，化學需氧量控制在3000噸以內。

實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好七個方面工作：

（一）堅持投資推動，實施項目攻堅，增強發(fā)展動力

千方百計爭資融資。深入研究“十二五”政策導向，有針對性編制項目，力爭更多項目進入國家、市級投資總盤子，實現(xiàn)向上爭資15億元。拓寬融資渠道，做大做強融資平臺，全方位吸納金融資本和社會資本參與建設，實現(xiàn)融資凈增15億元。

堅定不移招商引資。以“招商引資促進年”活動為抓手，建立投資總額1200億元以上的招商項目庫。全力引進“十大產業(yè)鏈”、“十大產業(yè)集群”、“十大物流項目”上下游企業(yè)。切實做好東西協(xié)作、承接沿海等招商工作，確保全年實現(xiàn)到位資金60億元以上，實際利用外資1000萬美元。

強力推進項目建設。突出抓好渝懷鐵路復線、九龍眼水庫、酉州河綜合治理、桃花源國際旅游度假區(qū)、龍?zhí)缎聟^(qū)等重點基礎設施項目；加快推進頁巖氣、龍頭山風電場等重點產業(yè)項目；大力實施教育衛(wèi)生、農田水利、農村公路等重點社會民生項目。確保完成交通建設投資12億元，城市建設投資31億元，水利建設投資6億元，工業(yè)投資34億元，旅游商貿投資11億元，農業(yè)投資5億元，社會事業(yè)投資5億元，其它投資6億元。

（二）做強園區(qū)平臺，培育主導產業(yè)，壯大經(jīng)濟總量

提升園區(qū)承載功能。完成園區(qū)基礎設施建設投資10億元，新建標準廠房10萬平方米，園區(qū)建成區(qū)面積達10平方公里?？⒐埥瓐@區(qū)一期工程，開工二期工程，建成紡織工業(yè)園；提速板溪園區(qū)“二縱六橫”路網(wǎng)建設；實施小壩園區(qū)三期道路建設，創(chuàng)建國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建成“東營·工業(yè)園區(qū)”。

加快培植主導產業(yè)。圍繞“工業(yè)產業(yè)集群培植年”活動，建成投產金沿海、江陽紡織等項目，擴大東奧服裝、合鵬服裝生產能力，培育紡織服裝產業(yè)集群；以武陵光伏項目為依托，大力推進龍江園區(qū)光伏產業(yè)鏈延伸，培育光伏產業(yè)集群；加快推進九鑫水泥投產，整合礦山機械、大理石加工等企業(yè)資源，壯大建材產業(yè)。實施百企壯大工程，引導支持有潛力的企業(yè)做大規(guī)模，確保全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，實現(xiàn)工業(yè)增加值20億元。

力促企業(yè)提質增效。強化企業(yè)運行服務，完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)和干部“一對一”幫扶機制，全力保障水、電、油、運、勞動力等生產要素，在項目投入、信貸支持等方面給予傾斜，確保企業(yè)滿負荷生產。圍繞企業(yè)擴張、技術改造、產品研發(fā)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌等優(yōu)先配置資源，建立企業(yè)科技服務系統(tǒng)，提升企業(yè)核心競爭力。

（三）突出規(guī)劃引領，加快城市建設，提高宜居水平

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。加快完善中心城區(qū)“一城四組團”控規(guī)編制，高標準編制龍?zhí)缎鲁菂^(qū)、重慶桃花源國際旅游度假區(qū)修建性詳規(guī)。開展城市綠地、森林公園、重要交通節(jié)點等專項規(guī)劃編制，完成15個中心村規(guī)劃編制和農村風貌民居設計工作。

拓展城市空間。整體推進桃花源、小壩、龍?zhí)兜瘸鞘薪M團建設，確保城市建成區(qū)面積達10.4平方公里。建成鐘渤快速通道、城南迎賓大道等城市組團連接道。推進桃花源國際旅游度假區(qū)基礎設施建設，建成度假區(qū)迎賓大道。建成游泳館，開工建設大劇院、酉二中圖書館。推進桂芳街等片區(qū)房屋拆遷，完成舊城拆遷40萬平方米。加快碧津廣場、龍騰盛世等28個項目建設，新開工商品房100萬平方米，完工50萬平方米，完成房地產投資19億元以上。加快小城鎮(zhèn)建設，全力實施小城鎮(zhèn)“十個一”工程。

改善人居環(huán)境。扎實開展“城市管理提升年”主題活動，啟動國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城創(chuàng)建工作，全面提升城市綠化、美化、亮化檔次，城區(qū)新增公園綠地面積10萬平方米，人均公園綠地達到17.8平方米，城市綠化覆蓋率達45%，建成市級生態(tài)縣。完成主干道建筑立面美化改造，建成數(shù)字化城市管理平臺。

（四）加快旅游開發(fā)，繁榮商貿流通，激發(fā)消費活力

提速發(fā)展特色旅游。全力推進桃花源、龔灘古鎮(zhèn)等“十大景區(qū)”建設，確保成功創(chuàng)建桃花源國家5A級景區(qū)和國家地質公園，申報龔灘古鎮(zhèn)中國歷史文化名鎮(zhèn)和土家擺手舞世界非物質文化遺產。大力開發(fā)旅游地產，挖掘旅游文化精品，開發(fā)特色旅游商品。圍繞“旅游品牌營銷推廣年”活動，繼續(xù)舉辦“一賽一節(jié)”，提高在全國的知名度和美譽度，全年接待游客160萬人次，實現(xiàn)旅游收入5億元。

大力發(fā)展商貿物流。著力打造城南、城北、城中等商業(yè)核心區(qū)，建成一批商業(yè)特色街和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場及邊貿市場，培育1-2個大型購物中心。加快建立豬肉、糧油、化肥等主要生產生活資料儲備體系。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建成渝東南現(xiàn)代物流園倉儲配送中心，完工食鹽配送中心、中亞鋼材物流園、冷鏈物流等項目。加大政策扶持和服務力度，新增微型企業(yè)1000家、個體工商戶2000戶。全年新增限上商貿流通企業(yè)30家以上，實現(xiàn)服務業(yè)增加值25億元。

積極發(fā)展金融會展。引進重慶銀行、三峽銀行來設立分支機構，發(fā)展非銀行金融機構，完善城鄉(xiāng)和園區(qū)金融布局。推進土地、林權、房產權抵押貸款，實現(xiàn)金融存貸比52.5%以上。以桃花源國際旅游度假區(qū)為依托，加快發(fā)展會展業(yè)。

（五）夯實農業(yè)基礎，促進農民增收，加快農村發(fā)展

改善農業(yè)生產條件。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，加強林、田、路、庫、渠綜合治理，全面恢復因災受損農田水利設施，治理水土流失面積20平方公里，改造中低產田1.6萬畝。加大農村建設用地復墾，完成土地開發(fā)整理2萬畝。

推進農戶萬元增收。重點發(fā)展以“五朵金花”為主的農特產業(yè)，引導龍頭企業(yè)建設產業(yè)基地，完善加工營銷體系，實現(xiàn)農工商一體化，初步形成產業(yè)支撐增收的發(fā)展格局。推進農商對接，新建專業(yè)合作社60個，新增農資配送網(wǎng)點120個，建立農產品銷售市場體系。全面落實各項強農惠農政策，促進土地、林地流轉經(jīng)營，引導勞動力就近就業(yè)，確保95%以上有勞動能力的農戶增收4000元。

提高農業(yè)綜合效益。推行林農復合經(jīng)營，實現(xiàn)林業(yè)產值5.2億元；推進畜牧產業(yè)化，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值16億元。大力發(fā)展烤煙、中藥材、水產等特色產業(yè)。切實抓好“菜籃子”工程，建成蔬菜基地20萬畝，讓群眾吃上質優(yōu)價廉的新鮮蔬菜。推廣農業(yè)適用新技術，大力發(fā)展設施高效農業(yè)，提高農業(yè)科技水平和農機化裝備水平。強化災害防治，加強農產品、畜產品監(jiān)管，確保生產安全和有效供給。

（六）突出民生導向，推進協(xié)調發(fā)展，提高人民福祉

發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展學前教育，高質量普及義務教育，全面提升高中教育，擴大職業(yè)教育。啟動21所中小學標準化建設，確保“五個校園”建設達標率70%以上。加強人力資源開發(fā)，培養(yǎng)引進高端人才，建立人才資源庫。充分利用“致酉合作”平臺，加快科技成果轉化。積極發(fā)展文體事業(yè)，實施“廣播村村響、電視戶戶通”工程，建成投用新聞中心，完善公共文化服務體系；深入開展“唱讀講傳跳”等文體活動，發(fā)展競技體育，積極開展全民健身普及行動；加強民族文化保護與利用。完善三級公共衛(wèi)生服務體系，確?？h人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達標；加強公共衛(wèi)生事件和重大疾病防控，全面落實20項基本公共衛(wèi)生免費服務。加強人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。

改善民計民生。財政支出重點向民生傾斜，確保民生支出增長55%以上，讓老百姓得到更多實惠。切實做好勞動力職業(yè)技能培訓，充分就業(yè)村創(chuàng)建率達40%以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在4.1%以內。努力擴大“五大保險”覆蓋面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達80%、醫(yī)療保險參保率達90%以上。抓好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，確保應保盡保。進一步完善社會救助體系，重點做好弱勢群體的社會救助工作。扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革，確保完成農轉城8萬人，力爭10萬人。深化殯葬改革，積極推進火葬擴面。建成公租房33萬平方米，逐步保障城鄉(xiāng)低收入群眾住房需求。完成1000戶巴渝新居建設和3000戶農村危舊房改造。新建農村公路100公里，便民路457公里。完成20個貧困村整村脫貧驗收達標，新啟動實施25個貧困村整村脫貧。

促進社會和諧。全力保供穩(wěn)價，保持價格總水平基本穩(wěn)定。不斷完善突發(fā)公共事件應急處置機制，增強應急處突和危機管理能力。加強安全監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。深入推進“三項活動”，全面落實“三項制度”，認真解決人民群眾反映的熱點、難點問題。深入推進“平安”建設，進一步加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，確保社會和諧穩(wěn)定。

（七）強化職能轉變，提升服務水平，增強執(zhí)政能力

解放思想，科學謀事。堅持與時俱進，大興求知之風，提高理論修養(yǎng)，更新知識結構，推動思想創(chuàng)新。不為定勢所困，不為視野所限，不為艱難所懼，把思想解放的成效體現(xiàn)在克服當前困難、破解制約難題、掃除發(fā)展障礙上來，以思想解放的闖勁、攻堅克難的干勁、緊盯不放的韌勁，全力推動新一輪大發(fā)展。

真抓實干，高效做事。扎實開展“關注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進年”活動，把狠抓落實作為政府工作的基本職責，大力倡導立說立行、即說即辦的工作作風。把求真務實作為政府工作的根本要求，各項工作從頭抓緊，有強烈的責任意識，重大事項跟蹤問效，有行云流水的工作氣勢，搶抓機遇爭分奪秒，有三步并作一步走的趕超精神，卓有成效的完成好各項目標任務。

公平公正，依法辦事。深入開展“六五”普法，推進依法行政，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取工商聯(lián)、老同志和社會各界人士的意見、建議，積極支持各人民團體開展工作，凝聚發(fā)展智慧，形成發(fā)展合力。

從嚴治政，勤廉干事。廉政是政府工作的“生命線”。人民群眾最希望我們勤廉樸實、說話誠實、干事扎實，全體政府公務人員就是要清清白白任職、堂堂正正做人、踏踏實實干事。我們要深化節(jié)約型機關建設，厲行勤儉節(jié)約，降低行政成本。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴守廉潔自律的各項規(guī)定，時刻筑牢拒腐防變道德防線，以良好的團隊形象取信于民。我們將始終帶著責任、帶著激情、帶著使命，為了的明天，干好每一天，做好每件事，讓發(fā)展一年更比一年強，人民生活一年更比一年好。

各位代表！過去五年，我們無愧于歷史；新的征程，我們將創(chuàng)造更大輝煌。我們堅信，任何困難都改變不了人民創(chuàng)造幸福生活的強烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻止不了人民實現(xiàn)跨越發(fā)展的堅實步伐。