導(dǎo)語：黨員創(chuàng)優(yōu)工作建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)一步提升窗口行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為認(rèn)真貫徹落實中央和省州委關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見。樹立窗口單位、服務(wù)行業(yè)良好形象，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定全縣窗口單位、服務(wù)行業(yè)中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見。

一、指導(dǎo)思想

按照中央、省州委開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署和安排，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和中央、省委藏區(qū)工作座談會精神。以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)佳績、強化作風(fēng)新形象、搶抓歷史新機遇、推進(jìn)發(fā)展新跨越、長治久安新Xx為主題，以服務(wù)“兩大任務(wù)”為目標(biāo)，以開展“一諾三評三公開”為抓手，以實施“四聯(lián)一帶”工作為重點，改革創(chuàng)新、務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作，進(jìn)一步提升窗口單位、服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高行業(yè)文明程度和黨員職業(yè)道德素質(zhì)，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的實踐中建功立業(yè)。

二、參與對象

主要包括行政服務(wù)中心、教育、公安、司法、交通、衛(wèi)生、城管、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、信訪、金融、電力、通訊、郵政等直接面對服務(wù)群眾的黨組織和黨員。

三、活動時間

全縣所有窗口單位、服務(wù)行業(yè)中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。從2011年3月開始到2012年7月底結(jié)束。

四、目標(biāo)要求

促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總體要求，各窗口單位、服務(wù)行業(yè)要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展。按照“服務(wù)優(yōu)、黨建強”和創(chuàng)建“五好”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，以“兩服務(wù)兩提高一加強”服務(wù)中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、提高效能、加強基層組織為具體目標(biāo)，著力突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，增強自身綜合素質(zhì)，提升公共服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一圍繞服務(wù)中心創(chuàng)先爭優(yōu)。

服務(wù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局，各窗口單位、服務(wù)行業(yè)基層黨組織要自覺圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針和縣委、縣政府的決策部署，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。立足當(dāng)前，結(jié)合實際，認(rèn)真落實本部門本行業(yè)本單位的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，抓好本職工作，爭創(chuàng)先進(jìn)業(yè)績，以模范行動帶領(lǐng)本部門本行業(yè)本單位群眾高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的偉大實踐中來。

二圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

服務(wù)第一”思想觀念，樹立“民生至上。堅持惠民、為民、便民，始終把讓群眾滿意作為工作的出發(fā)點和著落點，注重回應(yīng)群眾期盼與需求，順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，急群眾之所急，想群眾之所想，竭誠為民服務(wù)、排憂解難。全面推行公開承諾和“一諾三評三公開”活動，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標(biāo)，引導(dǎo)各窗口行業(yè)的黨組織和黨員公開進(jìn)行承諾，切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。普遍開展共產(chǎn)黨員佩戴黨徽掛牌上崗活動、志愿者服務(wù)活動、微笑服務(wù)活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，通過評選文明示范崗、黨員先鋒崗等方式，引導(dǎo)黨組織和黨員對照先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)英模見行動、立足崗位創(chuàng)佳績，不斷提升人民群眾對本部門本行業(yè)本單位的滿意度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。

三圍繞提高素質(zhì)創(chuàng)先爭優(yōu)。

從行業(yè)、單位特點和職工的思想、工作實際出發(fā)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來。以提高黨員干部、窗口服務(wù)單位從業(yè)人員能力素質(zhì)為重點，進(jìn)一步加強理想信念、群眾觀念和職業(yè)道德教育，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德風(fēng)尚；進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)和服務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高黨員干部、窗口服務(wù)單位從業(yè)人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)的窗口服務(wù)單位黨員干部隊伍，帶動本部門本行業(yè)本單位群體職工素質(zhì)的全面提高，促使窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正上水平、顯特色。

四圍繞提高效能創(chuàng)先爭優(yōu)。

培育形成良好的職業(yè)遣德、社會公德，廣大窗口單位、服務(wù)行業(yè)黨員、干部、職工中深入開展社會主義核心價值體系教育。家庭美德和個人品德，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。著力加強內(nèi)部管理，完善辦事公開制度，推進(jìn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。規(guī)范服務(wù)程序，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)功能，改善服務(wù)環(huán)境。通過黨員示范帶動群體職工改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點對老百姓反映強烈的突出問題和窗口服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，扎扎實實推進(jìn)窗口行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。把窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾測評和領(lǐng)導(dǎo)點評，不斷提高窗口行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)。

五圍繞加強基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)。

理順隸屬關(guān)系，進(jìn)一步加強窗口單位、服務(wù)行業(yè)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。健全管理體制，擴大窗口行業(yè)黨組織的覆蓋面。選擇一批黨建基礎(chǔ)較好的窗口單位，打造成窗口行業(yè)黨建示范區(qū)。抓好黨組織建設(shè)的同時，還要采取靈活多樣的形式，幫助窗口行業(yè)基層單位建立群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)，為推動窗口行業(yè)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)奠定組織基礎(chǔ)。加強窗口行業(yè)黨員隊伍、干部隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，重點選好配強基層黨組織負(fù)責(zé)人，做好黨員發(fā)展工作。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，要把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起進(jìn)步，形成齊爭共創(chuàng)的生動局面。

五、活動內(nèi)容

要緊密結(jié)合本行業(yè)本部門本單位工作實際，全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)。全面實施“三化一創(chuàng)”工程（即形象亮化、服務(wù)優(yōu)化、考核量化、黨群共創(chuàng)充分發(fā)揮黨組織和黨員的引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)窗口單位形象亮化、服務(wù)優(yōu)化、考核量化、黨群共創(chuàng)上下功夫，深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

實施窗口行業(yè)形象亮化工程。一以公開承諾為主線。

展示風(fēng)采風(fēng)貌，立足于塑造良好形象。充分激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，圍繞黨組織和黨員公開承諾工作，幫助引導(dǎo)黨員樹立進(jìn)取意識和標(biāo)桿意識，時刻以黨員的形象來展示自己，以黨員的身份來要求自己。一是倡導(dǎo)黨員“亮職責(zé)”通過設(shè)立電子顯示屏、展板、臺簽，開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站，發(fā)放便民服務(wù)手冊、卡片等形式，對服務(wù)窗口的工作職責(zé)、履職要求、工作時限等進(jìn)行公開。窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部職工要亮明各自崗位職責(zé)和行業(yè)服務(wù)用語。二是倡導(dǎo)黨員“亮身份”要通過佩戴黨徽、工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立黨員公示欄等形式，將服務(wù)人員的姓名、職務(wù)等信息進(jìn)行公開。引導(dǎo)廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監(jiān)督。三是倡導(dǎo)黨員“亮承諾”窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員要結(jié)合本行業(yè)本部門本單位行業(yè)特征和崗位實際，采取公示欄集中公開、辦公桌臺簽分別公開、利用網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛公開等多種形式，把單位和個人服務(wù)承諾、完成時限和兌現(xiàn)情況公開，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。四是倡導(dǎo)黨員“亮業(yè)績”各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織綜合運用干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，定期對每位黨員兌現(xiàn)公開承諾、開展服務(wù)工作的情況作出評價，并在宣傳欄進(jìn)行公示，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機感，一般的有緊迫感。

實施窗口行業(yè)服務(wù)優(yōu)化工程。二以主題活動為載體。

將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓服務(wù)對象和人民群眾滿意上。一是按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，各窗口單位、服務(wù)行業(yè)各部門黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動與優(yōu)化窗口服務(wù)結(jié)合起來。廣泛開展各種以“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”為主要內(nèi)容的主題活動，教育引導(dǎo)黨員當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，加強黨員干部和從業(yè)人員的理想信念、群眾觀念、廉潔自律和職業(yè)道德教育，加強業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、公共禮儀和服務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷提高服務(wù)技能，改進(jìn)工作作風(fēng)，本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。二是把服務(wù)窗口行業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前沿陣地，充分運用“爭創(chuàng)示范”星級管理”崗位競賽”技能比武”等形式，廣泛開展共產(chǎn)黨員示范崗創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作與優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，與內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象結(jié)合起來，使“黨員示范崗”青年文明號”工人先鋒號”等成為代表窗口單位服務(wù)水平的形象標(biāo)牌”三是圍繞構(gòu)建行政權(quán)力陽光運行機制，不斷推進(jìn)“定位服務(wù)化、流程規(guī)范化、服務(wù)效能化、窗口集成化”嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，強化服務(wù)窗口的規(guī)范管理。積極推廣全程代辦服務(wù)、上門服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)、延時服務(wù)、服務(wù)回訪等模式，構(gòu)建多層次、一體化服務(wù)體系。四是要大力倡導(dǎo)志愿者精神，積極組織開展各類志愿者服務(wù)活動，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)區(qū)域，切實提高服務(wù)效能，實現(xiàn)窗口單位志愿者活動與窗口服務(wù)的拓展延伸有機融合，使窗口服務(wù)更加人性化、多元化。

實施窗口行業(yè)考核量化工程。三以群眾評議為抓手。

采取“組織考評、黨員互評、群眾測評和意見征評”四評”方法，將領(lǐng)導(dǎo)點評與群眾評議有機結(jié)合,要抓住“群眾評議”等重要環(huán)節(jié)。制定服務(wù)考核的評價辦法，定期開展量化考核。一是開展組織考評。各行業(yè)主管部門和窗口單位黨組織要制定服務(wù)考核評價辦法，重點對工作思路、執(zhí)行能力、效率業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量等方面作出考評。探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成黨組織月比標(biāo)兵、季評明星、年樹典型的創(chuàng)先爭優(yōu)生動局面。二是開展黨員互評。黨員要結(jié)合崗位職責(zé)、承諾事項、工作實際等，定期深入開展“互查互評”活動，以評議大會、通報會等形式進(jìn)行互評和自評，積極查找存在問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。三要開展群眾測評。切實把群眾評議作為量化考核的重要內(nèi)容，通過安裝服務(wù)評價器、填寫評價表等形式，讓服務(wù)對象能及時、簡便地對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價。四要開展意見征評，采取邀請“兩代表一委員”評議、發(fā)放征求意見函、設(shè)置意見箱，開展社會滿意度調(diào)查等靈活多樣的方式，廣泛征求服務(wù)對象和人民群眾的意見，并及時進(jìn)行梳理和反饋，有效加強對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督。

四以強基固本為目的實施窗口單位黨群共創(chuàng)工程。

充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)工青婦等群團(tuán)組織作用，要堅持黨建帶群建。形成優(yōu)秀青年人才和群體千帆競發(fā)的生動局面。把黨建群建同步開展、黨建群建同步考核，將群建工作的具體內(nèi)容納入黨建工作的統(tǒng)一部署和安排之中，將群團(tuán)組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、青年教育、陣地建設(shè)、經(jīng)費支持等工作納入黨建工作的檢查考核范圍，以群建的實際成效服務(wù)于黨的建設(shè)。制定切實可行的服務(wù)行業(yè)黨建帶群建工作實施方案，強化示范點建設(shè)，形成抓先進(jìn)、抓示范與抓整頓、抓后進(jìn)并舉，抓兩頭帶中間的工作新格局。組織廣大職工、青年、婦女廣泛開展“五比”活動，即開展“比技能、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比業(yè)績”活動，激發(fā)內(nèi)在動力；行業(yè)服務(wù)部門積極創(chuàng)建“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”五創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實效。

六、活動要求

落實工作責(zé)任。一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照有利于提升窗口服務(wù)水平，各窗口單位黨組織要高度重視。有利于激發(fā)黨員發(fā)揮作用，有利于推動文明創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成的原則，結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)實際，認(rèn)真制定實施(行動)方案和實施細(xì)則，落實工作措施。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施的督查指導(dǎo)，行業(yè)主管部門黨組織負(fù)責(zé)具體實施和統(tǒng)籌推進(jìn)，確?；顒佑行蜻M(jìn)行、全面覆蓋、取得實效。

建立長效機制。二創(chuàng)新工作方法。

將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各種有利于提高窗口單位服務(wù)水平的活動載體結(jié)合起來，注重統(tǒng)籌推進(jìn)。實現(xiàn)活動資源的有效利用和充分整合。建立健全窗口單位黨組織和黨員發(fā)揮作用的長效機制，認(rèn)真解決突出問題，優(yōu)化工作流程，完善管理制度，提高窗口服務(wù)的規(guī)范化、精細(xì)化、便捷化水平。

發(fā)揮引領(lǐng)作用。三注重典型選樹。

及時發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)和推廣窗口行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的典型做法和經(jīng)驗，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要高度重視先進(jìn)典型選樹工作。注重通過典型引路、以點帶面，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，激發(fā)基層黨組織、廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，引領(lǐng)和帶動全社會形成“個個創(chuàng)先進(jìn)、人人爭優(yōu)秀”創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。

營造濃厚氛圍。四強化輿論宣傳。

充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、網(wǎng)絡(luò)黨建平臺等作用，要切實加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動輿論引導(dǎo)工作。充分利用好各窗口單位和服務(wù)行業(yè)服務(wù)大廳(中心、站)活動場所、崗(亭)電子滾動屏等宣傳媒介等平臺，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和好做法、好經(jīng)驗，通過媒體宣傳、經(jīng)驗交流、實地觀摩、宣講報告等形式，廣泛宣傳窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，營造濃厚的學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的爭創(chuàng)氛圍。