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各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：

為深入實施農產品品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，提升我區(qū)農產品知名度和市場競爭力，促進農業(yè)增效、農民增收，現如下意見：

一、提高認識，切實增強加快農產品品牌創(chuàng)建工作的責任感、緊迫感

名優(yōu)品牌是良好的產品信譽、完善的市場體系、先進的技術生產力的有機統(tǒng)一，它不僅能提升產品的知名度和競爭力，提高其市場占有率，更能提高產品的市場價格，創(chuàng)造出比同類非品牌產品更高的價值。當前，我區(qū)正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現代都市農業(yè)轉型的關鍵時期,發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，實施品牌戰(zhàn)略，狠抓農產品品牌創(chuàng)建，對加快農業(yè)轉方式、調結構步伐，推動農業(yè)結構調整，做大林果花卉業(yè)，做強畜牧業(yè)，做優(yōu)蔬菜業(yè)，全面提升農業(yè)整體素質和效益，增強高效特色農業(yè)、社會主義新農村建設產業(yè)支撐，實現農民、市民“兩高興、兩滿意”，推動現代都市農業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義，各街鎮(zhèn)、區(qū)直各有關部門要切實增強緊迫感、責任感，精心組織策劃，對現有品牌進行認真梳理、查漏補缺，使其盡快做大、做響、做強。同時要積極引進名優(yōu)新品種和精深加工工藝，提高我區(qū)農產品的科技含量和深加工水平，培育更多的農產品品牌。

二、明確重點，全面提高農產品品牌創(chuàng)建的工作水平

根據我區(qū)農產品資源和品牌創(chuàng)建基礎，我區(qū)將每年篩選20個在省、市、區(qū)具有一定影響力的地方品牌進行集中培育、打造。具體工作中，主要抓好以下四個關鍵環(huán)節(jié)：

一是商標注冊。商標是品牌創(chuàng)建的基礎。各相關單位一定要充分認識商標注冊的重大意義，在制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略時，切實把設計并注冊一個個性新穎、內涵豐富的商標當作一件大事來抓。各農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、村集體經濟組織等市場主體都要立足各自的特色和優(yōu)勢，突出各自的主導產業(yè)、主導產品，認真做好商標注冊工作。對于目前尚無商標的產品及企業(yè)，應立即注冊自己的商標，已有商標的企業(yè)也要在一定范圍內增加注冊類別，擴大商標范圍和影響力。

二是產品認證。產品認證是指某一產品經鑒定符合特定標準或其他技術規(guī)范的活動，產品通過某種認證也就表明該產品在一定范圍內得到了大家的認可，與那些沒有通過認證的產品相比，該產品的影響力和競爭力會得到明顯提升。因此，產品認證對于樹立產品形象，促進品牌的形成起著至關重要的作用。目前，涉及農產品的產品認證主要有五項，即：無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品以及名牌農產品認證。農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等市場主體都要積極開展農產品認證工作，對于那些大宗的基礎農產品要全部通過無公害農產品或綠色食品認證；有條件的單位和地區(qū)，可適當開展有機食品認證；對于那些具有獨特的自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的農產品，要積極開展地理標志認證；對于那些已具有一定品牌效應，市場競爭力及社會影響力較大的農產品，要積極開展名牌農產品認證。

三是包裝設計。產品包裝是消費者對產品的視覺體驗，是產品個性的直接和主要傳遞者，是產品和企業(yè)形象定位的直接表現。策略定位準確、符合消費者心理的產品包裝設計，能幫助產品在眾多競爭品牌中脫穎而出，贏得消費者更多的青睞，能為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。再好的產品、再好的品牌如果包裝低劣，最終也會在日益復雜、激烈的市場競爭中被淘汰。因此，精美的包裝是一個品牌長久發(fā)展不可或缺的組成部分。各級各有關部門要加強指導協調和服務，幫助各市場主體設計出觀賞性高、沖擊力強、方便實用的精美包裝，盡快扭轉目前我區(qū)“一流產品、二流包裝、三流價格”的局面。

四是文化宣傳。宣傳也是生產力，加大對外宣傳對于品牌的創(chuàng)建與發(fā)展有積極地催化作用，而開展好宣傳的基礎是策劃好宣傳口號。一條生動鮮明的宣傳口號能提綱挈領地體現一個產品、一個品牌所蘊涵的文化意義和價值所在，易記利行、鼓舞人心。各級各有關單位都應根據各自的產品及品牌特色，策劃出一條科學直觀、簡潔生動、朗朗上口的宣傳口號，讓廣大消費者在不知不覺中就將我們的產品、品牌存入記憶的深處。

三、強化措施，確保將農產品品牌創(chuàng)建各項工作落到實處

（一）加強領導，落實責任。農產品品牌創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級各有關部門的相互協調、共同努力。為切實抓好各項工作的落實，區(qū)政府成立“區(qū)農產品品牌創(chuàng)建工作領導小組”（具體名單見附件1），由區(qū)政府黨組成員王長元任組長，區(qū)農業(yè)、林業(yè)、畜牧、蔬菜、財政、科技、質監(jiān)、工商、電視臺、新聞中心等部門負責人為成員，全面負責品牌創(chuàng)建過程中的決策、指揮和組織協調等工作。各局按照各自職責分工，實行局長負責制，切實做好工作配合。區(qū)農業(yè)局負責研究制定相關的政策措施，協調各有關部門按計劃做好品牌創(chuàng)建工作，并抓好全區(qū)產品認證的組織申報工作；區(qū)林業(yè)局負責指導林產品品牌的創(chuàng)建工作；區(qū)畜牧局負責指導畜牧產品品牌的創(chuàng)建工作；區(qū)蔬菜技術服務中心負責指導蔬菜產品品牌的創(chuàng)建工作；區(qū)財政局負責安排專項資金，保障品牌創(chuàng)建工作的順利進行；區(qū)科技局負責實施科技項目，提高全區(qū)農產品的科技水平；區(qū)質監(jiān)分局負責制定、推廣農業(yè)生產地方標準；區(qū)工商分局負責指導開展商標注冊工作；區(qū)電視臺與新聞中心負責做好宣傳工作，為我區(qū)品牌創(chuàng)建營造濃厚地輿論氛圍。

（二）加大投入，扶持發(fā)展。區(qū)財政要不斷加大扶持力度，充分整合農業(yè)技術引進和推廣、園區(qū)建設、扶貧開發(fā)、農業(yè)結構調整等項目資金，重點向十大品牌所在的園區(qū)、企業(yè)傾斜，進行集中打造。每年底對篩選的20個品牌進行統(tǒng)一評比，最終確定出10個四大要素齊全、帶動作用明顯、社會影響力大的品牌，由區(qū)財政安排專項資金，一次性給予每個品牌5萬元的獎勵，為品牌創(chuàng)建工程的全面實施提供有力保障。

擴大宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、網絡等媒體，高頻率、廣角度的對我區(qū)的優(yōu)質農產品及知名品牌進行宣傳報導，提升我區(qū)名牌農產品的社會美譽度。在此基礎上，要積極舉辦或參與各類名牌農產品展銷會和文化節(jié)慶活動，把我區(qū)名牌農產品名氣做大、做響、做強，不斷擴大我區(qū)名牌農產品在省內外的市場的知名度和影響力。

（四）開展培訓，加強引導。要加大對龍頭企業(yè)、合作社及園區(qū)的宣傳引導和培訓力度，促使其充分認識到農業(yè)品牌建設的重要性和緊迫性，盡快提高素質、轉變觀念、掌握技術，自覺走農業(yè)創(chuàng)品牌之路，改變原有粗放式生產和管理方式。同時，要大力推行農業(yè)標準化生產，建立成套規(guī)范的農產品質量標準體系，使農產品產前、產中、產后都有技術標準作為技術依據，提升產品品質，確保農產品質量安全。

（五）做活流通，開拓市場。進一步深化農產品流通體制改革，建立健全市場營銷體系，加快區(qū)域性農產品物流中心和農家店標準化建設，暢通農產品流通渠道，促進產品銷售，不斷提高我區(qū)農產品的市場競爭力和占有率。繼續(xù)加快七里堡蔬菜、維爾康水產、蓋世農貿、農科院農資、仲宮果品“五大市場”的改造升級，完善基礎配套設施，規(guī)范交易行為，提高知名度，增強影響力和輻射帶動能力。并在此基礎上建立南部山區(qū)優(yōu)質綠色農產品展銷中心，促進南部山區(qū)的優(yōu)質農產品銷售。同時建立并完善農產品網上銷售平臺，發(fā)展農產品電子商務，拓寬農產品銷售渠道。加大農超對接力度，推動我區(qū)的優(yōu)質農產品搶占高端市場。繼續(xù)積極參加各類農展會或農產品推介會，進一步鞏固、擴大、開拓本地和外地市場。