導(dǎo)語：促黨務(wù)公開意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委三次全會精神,發(fā)展黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員權(quán)利，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定及《縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-年工作要點及責(zé)任分工》的部署，現(xiàn)就全縣深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識深入推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義

深入推進(jìn)黨務(wù)公開是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措，是發(fā)展黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀、密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。全縣各級黨組織必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識深入推進(jìn)黨務(wù)公開的重要性、必要性和緊迫性，積極實踐，大膽探索，努力使黨務(wù)公開成為全縣各級黨組織長期堅持的一項基本制度。

二、深入推進(jìn)黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求，以提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為目標(biāo)，以黨章和黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，積極探索黨務(wù)公開的有效途徑，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，保障黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員主體積極性，為貫徹落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、深入實施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略、努力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

工作原則：

1、堅持依法公開、實事求是的原則。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，除明確不應(yīng)當(dāng)公開的事項，都應(yīng)按照范圍和層次，采用方便、快捷的方式，及時、如實地公開。

2、堅持先黨內(nèi)、后黨外原則。黨內(nèi)事務(wù)首先在黨內(nèi)實行公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，保障黨員的民主權(quán)利。對不涉及黨內(nèi)秘密、已解密或涉及人民群眾切身利益的事項應(yīng)當(dāng)及時向黨外公開。

3、堅持分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)原則。堅持從實際出發(fā)，對各級黨組織的黨務(wù)公開工作進(jìn)行分類指導(dǎo)；從基層做起，從黨員、群眾關(guān)注的重要事項和熱點問題做起，通過不斷實踐，推進(jìn)黨務(wù)公開從下向上延伸。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)至年，縣直單位和其他各級黨組織至年基本推開。

4、堅持注重實效、有利監(jiān)督的原則。緊密結(jié)合本地、本部門、本單位的工作實際，堅持黨務(wù)公開與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合，積極探索創(chuàng)新黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式，切實增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和有效性。

三、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容：

黨務(wù)公開的實施范圍，包括縣委本級黨務(wù)公開，縣級部門黨委（黨組）黨務(wù)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及基層站所、行政村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織的黨務(wù)公開。

在不涉及黨和國家秘密的前提下，凡黨內(nèi)法律法規(guī)沒有禁止公開的，都應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式在一定范圍予以公開。

（一）縣委本級黨務(wù)應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容

1、縣委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，縣委常委分工、主要職責(zé)，縣委議事規(guī)則、主要工作制度，班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計劃和完成情況；

2、貫徹落實黨的路線方針政策，執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況和縣委出臺的有關(guān)文件；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，包括理論中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，民主集中制和民主生活會的落實情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對幫扶落實情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政建設(shè)情況，包括述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；

5、重大事項決策情況，包括縣委重大決定、重要工作部署、重要項目安排和重大活動開展等情況；

6、黨組織設(shè)置、黨員隊伍基本情況，黨內(nèi)選舉、教育培訓(xùn)、評比表彰情況，黨費收繳、使用和管理情況；

7、干部隊伍建設(shè)及干部人事制度改革情況，包括干部選拔、任免、辭職辭退等情況，公務(wù)員錄用情況；

8、黨員干部違紀(jì)違法案件查處情況，黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況；

9、縣黨務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員名單及監(jiān)督電話；

10、縣委討論決定可以公開的其他重要事項。

（二）縣級部門黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨委（黨組）重大事項決策情況和出臺的有關(guān)文件；

2、黨委（黨組）議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及主要職責(zé)；

3、班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計劃和完成情況，黨委（黨組）重大活動開展情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對幫扶的落實情況；

5、干部選拔任用、調(diào)動和考核獎懲情況；

6、黨員干部違紀(jì)違法案件查處情況，黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況；

7、黨務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員名單及監(jiān)督電話；

8、上級黨組織和本級黨委（黨組）認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨委重大事項決策情況和出臺的有關(guān)文件；

2、黨組織設(shè)置、調(diào)整及黨員隊伍基本情況；

3、黨委議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及主要職責(zé)；

4、班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計劃和完成情況、黨委重大活動開展情況；

5、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況，廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對幫扶的落實情況；

6、干部選拔任用、調(diào)動和考核獎懲情況；

7、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、教育培訓(xùn)、評比表彰、黨費收繳和流動黨員管理等基層組織建設(shè)方面的情況；

8、黨員干部違紀(jì)違法案件查處情況，黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況；

9、黨務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員名單、監(jiān)督電話；

10、上級黨組織和本級黨委認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

（四）基層站所、行政村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織重大事項決策情況；

2、黨組織設(shè)置和黨員隊伍基本情況，黨組織班子成員分工及主要職責(zé)；

3、年度黨建工作計劃及完成情況，黨組織重大活動開展情況；

4、黨組織班子成員履行職責(zé)、考核獎懲、廉潔自律、述職述廉和結(jié)對幫扶落實情況；

5、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、教育培訓(xùn)、評比表彰、黨費收繳和外出流動黨員管理情況，黨員參加“”、結(jié)對幫扶、“雙帶雙創(chuàng)”和設(shè)崗定責(zé)的情況，后備干部培養(yǎng)情況；

6、黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況；

7、黨務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員名單和監(jiān)督電話，上級黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督電話；

8、上級黨組織和本級黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

縣級部門黨委（黨組）黨務(wù)公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開和基層站所、行政村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織的黨務(wù)公開，根據(jù)各自的職能要求，結(jié)合工作開展的實際需要，可以在主要內(nèi)容公開的范圍內(nèi)各有側(cè)重地確定各自公開的重點內(nèi)容。

四、黨務(wù)公開的程序、形式和時限

（一）公開程序。黨務(wù)公開按照提出、審核、公開、反饋和資料存檔的程序辦理。

1、提出方案。各級黨組織在進(jìn)行黨務(wù)公開前要擬定公開方案。公開方案一般由相關(guān)部門（處室）提出，明確黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式和時限。

2、審核確定。黨務(wù)公開的擬定方案要按程序經(jīng)黨內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核，重要事項由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或黨委（黨組）集體研究決定，需要報請上一級黨組織審核的事項，要按照規(guī)定辦理報批手續(xù)。有關(guān)重要決策事項在公開前，可以通過預(yù)公開征求黨內(nèi)外意見，提高決策水平。

3、實施公布。各級黨組織將已經(jīng)審核同意的公開內(nèi)容采取適宜的形式在確定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。對黨內(nèi)重大事項，涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，按照先黨內(nèi)、后黨外的原則進(jìn)行公開。

4、情況反饋。各級黨組織對黨員群眾反饋的意見建議必須及時地研究處理，處理落實情況原則上要進(jìn)行再公開。

5、登記建檔。各級黨組織要將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等資料，及時整理，歸檔備查。

（二）公開形式。黨務(wù)公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣，根據(jù)不同的公開內(nèi)容，確定公開的形式、時限。黨內(nèi)公開方面，一般采取召開黨員會議、情況通報會議、民主生活會以及黨內(nèi)文件、通報、簡報等形式進(jìn)行公開。黨外公開方面，一般采取黨務(wù)公開欄、廣播電視、報刊、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)站、電子信箱等形式進(jìn)行公開。各級黨組織在實踐中要積極探索拓展其他有效的公開形式，為黨員、群眾提供方便、快捷的黨內(nèi)信息服務(wù)，盡量擴(kuò)大黨務(wù)信息的公開面。

（三）公開時限。黨務(wù)公開的時限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，定期公開或即時公開。常規(guī)性工作實行定時定期公開，一般每季度公開一次，原則上每季最后一個月的15日作為“黨務(wù)公開日”，定期黨務(wù)公開信息；階段性工作和臨時性工作實行隨時公開；根據(jù)公開后反饋意見進(jìn)一步完善的內(nèi)容，實行及時公開；固定性、長期性的內(nèi)容要長期公開、一般每年更新一次。定期公開和隨時公開中需要向全社會公開的內(nèi)容，每次公開的時間一般控制在7至15天，如遇特殊情況可作適當(dāng)調(diào)整。

五、黨務(wù)公開的保障機(jī)制

全縣各級黨組織在實施黨務(wù)公開工作中，要把尊重黨員主體地位，保障黨員群眾對黨務(wù)公開的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，作為黨務(wù)公開的客觀要求來落實。

（一）建立公開內(nèi)容征詢制。各級黨組織在每年年初首次確定公開內(nèi)容之前，要通過民主懇談、問卷調(diào)查等形式，廣泛征詢黨員群眾的真實愿望和想法，真正把黨員群眾最想了解、最迫切希望參與的黨內(nèi)事務(wù)作為公開的重點內(nèi)容，納入公開的范圍；對經(jīng)審核不能公開的，做好回復(fù)解釋工作。

（二）建立公開意見限時辦結(jié)制。要建立健全黨務(wù)公開的意見收集和反饋系統(tǒng)，明確收集和反饋的程序。對黨務(wù)公開實施過程中，黨員群眾通過意見箱、熱線電話等各種渠道反映的意見和建議要認(rèn)真對待、仔細(xì)分析、積極辦理，重要情況及時向黨委（黨組）報告。各級黨組織原則上要在10個工作日內(nèi)，落實專人進(jìn)行處理、答復(fù)和辦結(jié)；特殊情況不能按時辦結(jié)的，要求詳細(xì)說明原因。

（三）建立公開績效評估制。各級黨組織每年年終要通過問卷調(diào)查、座談會、公開測評、個別走訪等方式，廣泛了解黨員群眾對本單位黨務(wù)公開工作的滿意度，組織黨員群眾公開評價黨務(wù)公開的實際成效。

（四）建立公開工作監(jiān)督制。全縣各級黨組織都要建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督黨務(wù)公開工作；要從紀(jì)檢工作人員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表中聘請一定數(shù)量的同志擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員，對本單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。

六、切實加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開是各級黨組織的一項重要工作，要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門黨組織各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與的要求，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實好本級的黨務(wù)公開工作，加強(qiáng)對所屬黨組織黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級黨委要建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，成員由紀(jì)委、黨委辦、組織、宣傳、機(jī)關(guān)黨工委等部門的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織實施和督查工作。其他黨組織要建立相應(yīng)的黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。黨組織關(guān)系在地方的垂直管理單位黨務(wù)公開工作，按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署進(jìn)行。

要切實加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。各級黨委、紀(jì)委和組織部門要經(jīng)常對黨務(wù)公開工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、制度是否健全、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。要把黨務(wù)公開作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容，加大檢查考核的力度。對存在的問題，要采取有效措施予以解決。對工作不力、搞形式主義的，要批評教育、限期整改；對應(yīng)公開而不公開、弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本意見適用于全縣各級黨組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)本意見制定具體實施細(xì)則。