關(guān)于州直開(kāi)展消防安保人員培訓(xùn)管制工作的意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-15 09:20:00

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關(guān)于州直開(kāi)展消防安保人員培訓(xùn)管制工作的意見(jiàn)

建筑消防設(shè)施管理是社會(huì)單位消防安全管理的核心內(nèi)容,是事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人、管理人是其內(nèi)部消防安全工作的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,消防控制室管理操作人員是建筑消防控制室的核心人員,他們決定著單位內(nèi)部消防安全管理和建筑消防設(shè)施維護(hù)、操作、處置水平的高低,影響著單位整體的火災(zāi)防控能力。年市德匯商業(yè)廣場(chǎng)因管理不到位引發(fā)“1.2”特大火災(zāi),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,而年市國(guó)貿(mào)大廈“3.2”火災(zāi)則因管理落實(shí)到位在火災(zāi)發(fā)生初期被成功處置。兩起同為發(fā)生在高層建筑的火災(zāi)事故從正反兩個(gè)方面印證了單位內(nèi)部的消防安全管理和建筑消防設(shè)施在防控重特大火災(zāi)事故方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

為進(jìn)一步鞏固建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)成果,切實(shí)提升社會(huì)單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)、管理階層的管理能力和消防控制室管理操作人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì),全力建設(shè)一支“人員職業(yè)化、管理正規(guī)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化”的消防控制室安保人員隊(duì)伍,根據(jù)自治區(qū)消防控制室安保人員職業(yè)化推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)

一、集中培訓(xùn)管理的對(duì)象

州直范圍內(nèi)所有符合條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,重點(diǎn)為設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的單位:

(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所;

(二)醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院;

(三)國(guó)家機(jī)關(guān);

(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;

(五)客運(yùn)車(chē)站、民用機(jī)場(chǎng);

(六)公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館;

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位;

(九)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

(十)重要的科研單位;

(十一)高層辦公樓(寫(xiě)字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、地下公共建筑和城市重要的糧、棉、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)等。

二、集中培訓(xùn)管理模式

(一)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號(hào)令)及自治區(qū)有關(guān)文件要求,原則上每個(gè)消防控制室配備的管理操作人員不得少于6名,符合規(guī)范要求設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施但未設(shè)消防控制室的單位,消防設(shè)施操作安保人員配備不得少于2人。對(duì)于各社會(huì)單位現(xiàn)有的消防控制室管理操作人員,單位可將其納入州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司培訓(xùn)管理體系進(jìn)行備案,由公司對(duì)其實(shí)施培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得從業(yè)資質(zhì)后持證上崗;對(duì)于對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)缺員的,單位可自行招收人員,參加州直消防安保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格備案后上崗。對(duì)多產(chǎn)權(quán)單位,由消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司對(duì)其實(shí)施消防安保人員派遣。

(二)消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司與社會(huì)用人單位簽訂服務(wù)合同,明確合同雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和消防安保人員應(yīng)履行的職責(zé),保障合同雙方各項(xiàng)權(quán)利。對(duì)派遣的消防安保人員,消防安保服務(wù)公司與派遣的消防安保人員簽訂勞動(dòng)合同,并與用人單位簽訂勞務(wù)輸出合同。

(三)社會(huì)單位按照消防控制室基本要求配齊控制室管理操作人員后,消防安保咨詢(xún)服務(wù)公司將其納入公司消防安保人員信息庫(kù),進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、考核、績(jī)效。公司與用人單位根據(jù)考核、績(jī)效、履責(zé)情況共同對(duì)消防控制室管理操作人員進(jìn)行管理。

(四)在備案培訓(xùn)模式中,消防控制室安保人員的工資發(fā)放、勞動(dòng)保障等由用人單位自行負(fù)責(zé);在培訓(xùn)派遣模式中,消防控制室安保人員的工資、勞動(dòng)保障等統(tǒng)一由用人單位提供給消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司,由公司進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放。

(五)消防安保咨詢(xún)服務(wù)公司免費(fèi)為用人單位日常遇到的消防安全技術(shù)問(wèn)題提供咨詢(xún)服務(wù)。

三、工作要求

(一)州直范圍內(nèi)所有符合條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責(zé)任人、管理人每年必須參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全教育培訓(xùn)。

(二)州直范圍內(nèi)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位的全體人員每年必須參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全培訓(xùn)。

(三)州直范圍內(nèi)所有設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位必須按照要求配備消防安保人員,并每年組織參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全培訓(xùn)。

(四)消防安保服務(wù)業(yè)是面向社會(huì)公眾提供消防安全服務(wù)、滿(mǎn)足廣大人民群眾安全新需求的一個(gè)特殊行業(yè),是一個(gè)新興的、造福于社會(huì)和人民的行業(yè),它必將在推動(dòng)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任、提高消防管理水平方面發(fā)揮重要的作用。為此,州直公安、工商、勞動(dòng)、發(fā)改等職能部門(mén)要按照各自主管職能業(yè)務(wù)分工對(duì)該行業(yè)給予必要的政策支持,確保其順利組建,健康運(yùn)營(yíng)。

(五)各級(jí)公安消防部門(mén)作為消防安保隊(duì)伍的監(jiān)督、指導(dǎo)部門(mén),要抓好消防安保隊(duì)伍的管理教育和消防安保咨詢(xún)服務(wù)公司的監(jiān)督指導(dǎo)工作,督促其正規(guī)化運(yùn)營(yíng),全面提升消防安保服務(wù)水平,打造消防安保服務(wù)品牌,推動(dòng)消防安保事業(yè)又好又快發(fā)展。

(六)各社會(huì)單位要牢固樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí),大力推行消防控制室安保人員職業(yè)化工作,力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的運(yùn)行,徹底改善州直社會(huì)單位現(xiàn)有消防控制室安保人員的結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有消防控制室安保人員職業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù),為州直建筑消防設(shè)施專(zhuān)業(yè)化管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)人力資源保障,為伊犁州直社會(huì)和諧,保證經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供安全保障。