開(kāi)展政府工作創(chuàng)新活動(dòng)的若干建議

時(shí)間:2022-06-11 03:48:00

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開(kāi)展政府工作創(chuàng)新活動(dòng)的若干建議

市各委、辦、局,市各直屬單位,部省屬駐淮單位:

為提高政府效能,整合和集聚生產(chǎn)要素,進(jìn)一步推動(dòng)行政管理體制改革,現(xiàn)就開(kāi)展政府工作創(chuàng)新活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),激勵(lì)和調(diào)動(dòng)政府各部門(mén),與時(shí)俱進(jìn),勇于探索,著力從體制和機(jī)制上創(chuàng)新政府工作,大膽運(yùn)用新的思路、方法和措施,突破重點(diǎn)、化解難題,努力建設(shè)一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)力的政府,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

二、活動(dòng)范圍

參與活動(dòng)范圍主要指市各委、辦、局,市各直屬單位(包括各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司),部省屬駐淮單位。

三、創(chuàng)新內(nèi)容

政府工作創(chuàng)新,原則上分行政管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共服務(wù)三大類(lèi)別。行政管理主要包括行政審批、行政激勵(lì)、績(jī)效管理、政務(wù)公開(kāi)等方面;經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等方面;公共服務(wù)主要包括公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、公共安全、公共教育、環(huán)境保護(hù)、扶弱濟(jì)困等方面。具體包括:

1、整合市場(chǎng)資源,推動(dòng)跨越發(fā)展的新舉措;

2、攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,破解瓶頸制約的新辦法;

3、突破傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,并在全?guó)、全省或周邊地區(qū)產(chǎn)生較大影響的新思路;

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低行政成本,提高政府效能的新手段;

5、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,向上爭(zhēng)取支持,并產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的新措施;

6、結(jié)合各自工作實(shí)際善于創(chuàng)新,在本行業(yè)、本系統(tǒng)有較強(qiáng)的示范、促進(jìn)作用的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)獎(jiǎng)程序

1、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)三個(gè)方面評(píng)價(jià)創(chuàng)新成果:

一是行政效益。主要是行政成本的控減,辦事程序的精簡(jiǎn),辦事效率的提高,以及服務(wù)手段、管理方法的創(chuàng)新。

二是經(jīng)濟(jì)效益。主要是投資的規(guī)模,對(duì)財(cái)稅和人民收入的貢獻(xiàn),以及在本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)社會(huì)影響力的大小。

三是社會(huì)效益。主要是服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、爭(zhēng)取上級(jí)支持的成效,是否得到受益者的廣泛認(rèn)可。

2、評(píng)選程序。

一是成果申報(bào)。各部門(mén)在年月底,以書(shū)面形式向市政府工作創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)參評(píng)材料。本次下達(dá)的創(chuàng)新項(xiàng)目(見(jiàn)附表)為必創(chuàng)、必報(bào)項(xiàng)目,凡是未列入的,只要符合創(chuàng)新條件,年終也可上報(bào)參評(píng)。

二是成果初評(píng)。年月上旬,市政府工作創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)情況,進(jìn)行多層次的初評(píng)和實(shí)地考核,并按照1:1.5的比例,提出“創(chuàng)新獎(jiǎng)”入圍名單。

三是征求意見(jiàn)?!皠?chuàng)新獎(jiǎng)”入圍名單在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn),在服務(wù)對(duì)象中進(jìn)行測(cè)評(píng)。四是獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定。市政府工作創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)征求意見(jiàn)情況和測(cè)評(píng)情況,提出“創(chuàng)新獎(jiǎng)”等級(jí)名單,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論決定。

3、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

市政府設(shè)立政府工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”。其中,一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市政府工作創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市政府秘書(shū)長(zhǎng)兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在市政府督查室。所有創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,由各單位自行組織實(shí)施。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的項(xiàng)目,由市政府分管秘書(shū)長(zhǎng)牽頭,各部門(mén)按照職責(zé)分工,統(tǒng)一組織實(shí)施。市政府工作創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期開(kāi)展督查活動(dòng),并向市政府常務(wù)會(huì)作專(zhuān)題匯報(bào)。