縣委城市建設(shè)推進(jìn)年實(shí)施意見

時(shí)間:2022-07-14 09:18:00

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為切實(shí)抓住我省建設(shè)合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)兩大戰(zhàn)略機(jī)遇,呼應(yīng)市委、市政府濱湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)、“路橋大會戰(zhàn)”和“干部服務(wù)大建設(shè)”決策部署,縣委、縣政府決定組織實(shí)施“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動,積極推進(jìn)廬城大建設(shè),推動廬城面貌大變化,進(jìn)一步加快我縣城市化進(jìn)程?,F(xiàn)提出如下意見:

一、“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)縣委十屆九次全委(擴(kuò)大)會議、縣十五屆人大四次會議精神,以《廬江縣廬城總體規(guī)劃(2007-2025)》為依據(jù),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城東新區(qū),全面改造老城區(qū),加速城市路網(wǎng)、住宅、市場、環(huán)境等建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市功能明顯提升,城市面貌明顯變化,城市品位明顯提高,努力打造宜居宜業(yè)城市,進(jìn)一步推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)

根據(jù)廬城總體規(guī)劃要求,今年擬開工建設(shè)項(xiàng)目115個(gè),需完成拆遷面積約100萬平方米,建成區(qū)面積擴(kuò)展4平方公里。其中,續(xù)建、新建道路25條,橋梁3座,建設(shè)里程36.4公里,投資5億元;老城區(qū)、棚戶區(qū)、危舊房改造項(xiàng)目13個(gè),拆遷面積74萬平方米;開工建設(shè)各類建設(shè)項(xiàng)目200萬平方米,包括商品房70萬平方米,投資10億元;新建和改建各類市場10個(gè);新增綠化面積60萬平方米;新建公園、廣場2個(gè),綠化景觀帶3條,并適時(shí)啟動森林公園建設(shè)。

(二)建設(shè)任務(wù)

1、完善城市路網(wǎng)。一是城東新區(qū)在全面完成3條主干道路建設(shè)的基礎(chǔ)上,開工新建東山路、經(jīng)三路、緯二路等3條道路,改造廬巢路,適時(shí)啟動?xùn)|外環(huán)、晨光路二期,道路建設(shè)里程10.7公里;二是續(xù)建老城區(qū)“十一路一橋”,即:湯池南路、移湖南路、迎松西路、廬白路、沙溪東路、方塔路、金壩路、順港路、迎松東路、潛川東路、絲綢路和東門河大橋,道路建設(shè)里程7.7公里;三是新建和拓寬改造老城區(qū)“八路二橋”即:新建越城南路、五里南路、黃山南路(黃山路橋――泥河路)、建設(shè)路(湯池南路――合銅路)、文昌東路(街心公園――軍二東路)、黃山北路(北內(nèi)環(huán)――老年公寓)及中塘河一號橋、二號橋工程,拓寬改造軍二路(兆河路――廬江三中)、北內(nèi)環(huán)(合銅路――廬江三中),建設(shè)里程18公里。

2、加快城東新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)廬江中學(xué)新校區(qū)建設(shè);啟動縣醫(yī)院城東分院、廣電中心、城東公園(包括會展中心、圖書館、藝術(shù)館、魁星樓等項(xiàng)目)、晨光小學(xué)、星級賓館、晨光綜合服務(wù)市場等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,完成城東分干渠一期治理工程;積極籌劃商業(yè)大市場、城市綜合體等商業(yè)設(shè)施建設(shè);啟動政務(wù)服務(wù)中心建設(shè);完成環(huán)山公園和夾山蕻城市森林公園規(guī)劃,并創(chuàng)造條件適時(shí)啟動。完成城東新區(qū)建成區(qū)面積2平方公里。

3、突出抓好舊城改造工程。對三里崗片區(qū)、西門崗灣片區(qū)、白崗片區(qū)、三中片區(qū)、牌樓北路片區(qū)、觀音橋片區(qū)、農(nóng)機(jī)二廠片區(qū)、鮑井新村北側(cè)片區(qū)、馬園片區(qū)、何莊福安片區(qū)、肉聯(lián)廠片區(qū)、路下片區(qū)、東門橫街片區(qū)等13個(gè)老城區(qū)、棚戶區(qū)進(jìn)行改造。

4、實(shí)行市場建設(shè)大會戰(zhàn)。按照“改造半年、新建一年”的總體時(shí)間要求,改造、遷建、新建一批綜合市場和專業(yè)市場。重點(diǎn)建設(shè)“十大工程”,即:加快推進(jìn)金鵬農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè);新建城南農(nóng)貿(mào)市場、城西農(nóng)貿(mào)市場、城東農(nóng)貿(mào)市場、城東汽貿(mào)市場、城西汽貿(mào)汽配市場、花鳥蟲魚市場、再生資源回收利用市場;改造城北中心菜市場、小喬水果木材市場。

5、加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。完成縣醫(yī)院門診樓、縣中醫(yī)院門診樓、二中體育運(yùn)動場、電力商業(yè)大廈、世紀(jì)華聯(lián)商業(yè)大廈、鴻福大酒店二期、微創(chuàng)醫(yī)院二期、安德利物流中心二期、安德利片區(qū)改造、城東小學(xué)、城南小學(xué)、三里小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施塔山廣場和一批城市游園、街前廣場以及公廁、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市公共配套項(xiàng)目建設(shè);規(guī)劃巢宇廬江汽運(yùn)公司、長城汽運(yùn)公司和精神病醫(yī)院搬遷,并結(jié)合汽車站搬遷,適時(shí)啟動小喬廣場建設(shè)。

6、進(jìn)一步改善城市居民居住條件。加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),開工建設(shè)廉租房200套,建筑面積1萬平方米;經(jīng)濟(jì)適用房80套,建筑面積4800平方米。開工建設(shè)拆遷安置房面積100萬平方米,其中政府性投資建設(shè)安置房面積50萬平方米。在重點(diǎn)推進(jìn)眾發(fā)名城二期、竹桂園小區(qū)、金港灣小區(qū)、東方華庭、春天家園、駿業(yè)四季花園、融和家園、幸福大街等16個(gè)續(xù)建小區(qū)的同時(shí),規(guī)劃新建6個(gè)規(guī)模在10萬平方米以上的住宅小區(qū)。

7、實(shí)施活水增綠工程。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制廬城活水規(guī)劃,并對東門大河、縣河進(jìn)行分段整治;對城區(qū)道路進(jìn)行逐路整治,按照一街一景、一路一貌的原則,精心設(shè)計(jì)道路綠化,提升道路綠化標(biāo)準(zhǔn),提高城區(qū)綠化水平,并對各條市政道路逐路進(jìn)行綜合配套。

8、推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)。加快老城區(qū)污水支管網(wǎng)建設(shè),力爭全年建設(shè)里程25公里,實(shí)現(xiàn)老城區(qū)雨污分流;進(jìn)一步加快老城區(qū)8公里供水管網(wǎng)改造,新鋪廬城供水管網(wǎng)3.2公里;同步推進(jìn)老城區(qū)的軍二路、塔山路、越城路及新建和改造道路的燃?xì)?、通信、廣播電視、供電等管網(wǎng)線改造和建設(shè)。

三、積極營造“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動的輿論氛圍

積極運(yùn)用多種形式,廣泛開展“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動宣傳,真正做到家喻戶曉,深入人心,大力營造有利于“推進(jìn)年”活動實(shí)施的輿論氛圍。縣委宣傳部要制定“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動整體宣傳方案,縣電臺、電視臺、巢湖日報(bào)(廬江版)和政府網(wǎng)站等宣傳媒體要開辟“城市建設(shè)推進(jìn)年”專欄或?qū)n},廣泛宣傳“推進(jìn)年”活動的意義和相關(guān)政策,宣傳在“推進(jìn)年”活動中涌現(xiàn)出的典型人和事,宣傳“推進(jìn)年”活動的進(jìn)展和成效,引導(dǎo)廣大群眾積極參與和支持城市建設(shè)工作。開展城市建設(shè)建言獻(xiàn)策活動,對被采納的意見給予獎勵??h建設(shè)、國土等部門要著力強(qiáng)化城市規(guī)劃和建設(shè)宣傳,重點(diǎn)宣傳各建設(shè)地塊的規(guī)劃內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)序安排、工程進(jìn)度。對擬出讓地塊采取樹立標(biāo)牌等形式,標(biāo)明土地性質(zhì)和土地權(quán)屬,擴(kuò)大土地出讓的宣傳影響面,引導(dǎo)更多有實(shí)力的企業(yè)參與城市開發(fā)建設(shè)。

四、建立健全“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動推進(jìn)機(jī)制

為切實(shí)抓好“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立廬江縣城市建設(shè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任指揮長,縣人大常委會黨組書記、政協(xié)主席、縣委副書記任副政委,常務(wù)副縣長任第一副指揮長,縣四大班子相關(guān)負(fù)責(zé)人任副指揮長,縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部下設(shè)重點(diǎn)工程辦公室、宣傳組、維穩(wěn)法律服務(wù)組、項(xiàng)目招商和資金保障組、組織人事組、規(guī)劃建設(shè)組。實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)工程(項(xiàng)目),一位牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)包保責(zé)任單位,一個(gè)工作班子”的工作機(jī)制,在縣直單位抽調(diào)精干力量組成工作組,排出工程進(jìn)度時(shí)間表,明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。組織部門要按照各片區(qū)項(xiàng)目工作組的需要,從相關(guān)部門、鎮(zhèn)、社區(qū)抽調(diào)精干人員,具體承擔(dān)拆遷等工作任務(wù)。

縣委、縣政府設(shè)立“‘城市建設(shè)推進(jìn)年’工作特別貢獻(xiàn)獎”,對在廬城大建設(shè)中成績突出的單位和個(gè)人予以獎勵;對工作推進(jìn)不力、甚至敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評,并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在維護(hù)群眾合法利益的前提下,對少數(shù)無理干擾和阻撓城市建設(shè)的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅處理。

五、強(qiáng)化“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動的各項(xiàng)保障工作

(一)加快規(guī)劃編制。對被列入今年城市拆遷的13處地塊,規(guī)劃建設(shè)部門要依據(jù)廬城總體規(guī)劃,立即著手聘請高水平的設(shè)計(jì)單位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好各片區(qū)控制性詳規(guī)及修建性詳規(guī),設(shè)置好出讓條件。整個(gè)工作要求在3月底完成。

(二)優(yōu)先啟動安置房建設(shè)。有關(guān)部門根據(jù)拆遷安排,優(yōu)先啟動安置房建設(shè),做到未拆先建,先拆先安。要以良好的安置區(qū)位、優(yōu)美的小區(qū)環(huán)境、完善的公建配套、過硬的房屋質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好安置小區(qū)建設(shè)。

(三)完善招投標(biāo)管理。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)要高效規(guī)范,縣招管辦設(shè)立“城市建設(shè)推進(jìn)年活動”重點(diǎn)工程招投標(biāo)“綠色通道”。城市建設(shè)重點(diǎn)工程所需大宗材料(水泥、鋼筋、商品混凝土、土方平衡等),由縣城投公司按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一招標(biāo)采購。綠化工程施工實(shí)行打包招標(biāo),苗木分年競爭詢價(jià)。

(四)研究制定配套政策。制定出臺《廬江縣建設(shè)工程變更管理暫行辦法》、《廬城規(guī)劃區(qū)房屋拆遷認(rèn)證工作暫行辦法》、《廬江縣安置房建設(shè)管理暫行辦法》、《廬江縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員拆遷工作違紀(jì)行為處理暫行辦法》、《廬江縣“城市建設(shè)推進(jìn)年”活動維穩(wěn)工作實(shí)施方案》、《廬城鎮(zhèn)社區(qū)執(zhí)行征地拆遷政策的獎懲辦法》等相關(guān)配套文件,確?!俺鞘薪ㄔO(shè)推進(jìn)年”各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。