導語：關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：全州馬鈴薯種植面積達到*萬畝，比上年增加*萬畝；總產(chǎn)量*萬噸，增加*萬噸；產(chǎn)值*億元，增加*億元；預(yù)計薯農(nóng)現(xiàn)金收入*億元，增加*億元；全州農(nóng)民人均從中獲得純收入*元，增加*元。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。馬鈴薯高產(chǎn)配套栽培技術(shù)試驗，切實抓好技術(shù)儲備工作。狠抓分級銷售，強勢打造精品馬鈴薯。充分發(fā)揮州委龍頭企業(yè)的帶動作用，支持企業(yè)建立專用馬鈴薯生產(chǎn)基地，實行訂單生產(chǎn)，促進企業(yè)和薯農(nóng)關(guān)系緊密結(jié)合，形成利益均沾、風險共擔的合作模式。積極發(fā)展馬鈴薯專合經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，為薯農(nóng)提供全程社會化服務(wù)，努力提高薯農(nóng)組織化程度。五是加快推進產(chǎn)品品牌化。加強綠色食品原料馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地監(jiān)管和*馬鈴薯地理標志管理使用，加快*馬鈴薯證明商標注冊，引導馬鈴薯加工企業(yè)申報綠色食品。積極爭取召開全國大型馬鈴薯加工營銷會議，著力打造“*馬鈴薯”品牌。2010年是我州建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵年。經(jīng)州委研究，現(xiàn)就2010年全州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下意見，請各地結(jié)合實際，抓好貫徹落實。公務(wù)員之家

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場需求為導向，以農(nóng)民持續(xù)增收為目標，依靠科技，創(chuàng)新機制，按照“抓良繁帶基地、抓協(xié)會帶營銷、抓企業(yè)帶加工、抓重點帶全州、抓品牌增效益”的思路，大力推進種薯良種化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化，加快構(gòu)建現(xiàn)代馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地，加強綠色食品原料馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地和*馬鈴薯地理標志管理，加快*馬鈴薯證明商標注冊，加大生產(chǎn)原原種、創(chuàng)新良種推廣機制、擴大加工營銷，推進發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，提高整體效益，實現(xiàn)“提速增量、提質(zhì)增效”，努力把我州打造成“中國綠色馬鈴薯之都”。

二、目標任務(wù)

2010年全州馬鈴薯種植面積計劃210萬畝，比上年增加7萬畝；總產(chǎn)330萬噸，比上年增加14萬噸；平均畝產(chǎn)1571公斤，比上年增加14公斤；商品率達到55%，一、二代脫毒種薯占種植面積的35%以上。新建或改擴建昭覺、*、*、*、*5個縣的良種繁育推廣中心，全州生產(chǎn)試管苗1000萬苗，力爭原原種生產(chǎn)量達到2000萬粒，并創(chuàng)新和完善馬鈴薯良種繁育推廣機制。昭覺、*兩縣要建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地強縣，*、*、*、美姑、普格、冕寧6個縣要創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地強縣，帶動全州100萬畝專用馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)。

三、工作重點

一是加快推進種薯良種化。加強馬鈴薯品種選育、種薯繁育、良種推廣、質(zhì)量控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新與管理。州馬鈴薯良繁推廣中心負責供應(yīng)合格試管苗1000萬苗，良繁推廣中心和昭覺、*、*、*、*等條件較好的網(wǎng)室負責生產(chǎn)原原種，擴大生產(chǎn)能力，力爭原原種生產(chǎn)量達到2000萬粒，2克以上的達90%，1～2克的占10%。良繁推廣中心要與州農(nóng)科所合作建立馬鈴薯品種資源圃，州農(nóng)科所負責10個品種展示，篩選適宜不同地區(qū)推廣的專用型品種，加強突破性品種的育成。整合有關(guān)項目資金對原種、一代種薯進行補貼，補貼面積13.5萬畝。二是加快推進種植規(guī)模化。著力優(yōu)化區(qū)域布局，規(guī)范和有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實行相對集中連片開發(fā)和規(guī)模經(jīng)營，推動馬鈴薯生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中、向規(guī)?；丶小⑾蚍N植能手和大戶集中。在重點縣建設(shè)一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，生產(chǎn)面積10萬畝以上的縣，至少建立1個5000畝以上連片種植帶。三是加快推進生產(chǎn)標準化。以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，大力推廣標準化種植技術(shù)，全面提高馬鈴薯生產(chǎn)水平。堅持技術(shù)集成創(chuàng)新，全面落實“脫毒良種、適時早播，增施磷鉀、平衡施肥，深松整地、雙行壟作，密度四千、壟土三次，綜防病蟲、科學管理”40字技術(shù)要求，標準化生產(chǎn)面積占種植面積的70%以上。昭覺、*、*、*4個縣要切實抓好部、省、州馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范，全力打造大樣板、大現(xiàn)場，提升示范功能。

四是加快推進經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。充分利用成涼合作平臺，建設(shè)馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場，培育產(chǎn)地市場。公務(wù)員之家

四、主要措施

（一）加大政策資金扶持力度。

一是州馬鈴薯良繁推廣中心生產(chǎn)的試管苗，縣級購買每苗0.10元，省級資金每苗補助0.15元；各網(wǎng)室每生產(chǎn)一粒合格原原種，由州政府獎勵生產(chǎn)單位0.05元。二是整合國家馬鈴薯良種補貼資金、省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化扶貧良種補貼資金、省級專項標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)資金和州級補貼，在全州范圍內(nèi)實施三種模式的種薯補貼。第一種模式：“千村萬戶一畝地”原種推廣工程，全州實施1萬戶，每戶種植一畝原種，每戶補貼資金250元。第二種模式：“一代種薯補貼”工程，全州實施面積5萬畝，每斤種薯補貼0.4元，每畝補貼120元。第三種模式：“企業(yè)專用薯良種補貼”工程，實施面積7.5萬畝，每畝補貼30元，其中企業(yè)補貼每畝10元，州補貼每畝20元。農(nóng)戶購買種薯后，補貼到戶，補貼情況張榜公布。三是落實《*州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款項目州級財政貼息資金管理辦法》，對馬鈴薯加工龍頭企業(yè)繼續(xù)給予資金支持。四是將各縣市對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的投入情況納入州級目標考核內(nèi)容。五是各縣市交售到州內(nèi)11家龍頭企業(yè)加工的馬鈴薯，州政府按每噸0.50元獎勵相關(guān)縣市；各縣市外銷到州外的馬鈴薯，憑植物檢疫證，由州、縣市政府分別按每噸0.25元獎勵相關(guān)專合組織、協(xié)會或營銷大戶；對鮮薯加工工作抓得好、加工數(shù)量大的企業(yè)，年終通過評比給予表彰。六是州成立農(nóng)業(yè)發(fā)展擔保公司，對用于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款予以擔保。公務(wù)員之家

（二）加大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。

各縣市要結(jié)合自身實際，按照政府主導、農(nóng)民主體、企業(yè)帶動、市場運作的原則，制定本縣市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。堅持“因地制宜、規(guī)劃先行，發(fā)揮優(yōu)勢、科學布局，優(yōu)勢優(yōu)先、突出重點，圍繞需求、建立基地，連片種植、規(guī)模經(jīng)營”的原則，集中力量打造縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。抓好不同季節(jié)、不同用途的馬鈴薯生產(chǎn)，大春馬鈴薯向高二半山區(qū)集中，秋冬馬鈴薯向溝壩河谷地區(qū)集中。緊緊依托企業(yè)、市場和營銷大戶，推進萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝村基地建設(shè)，促進馬鈴薯生產(chǎn)由點狀向帶狀、塊狀集中發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點縣要抓好154個馬鈴薯種植面積在3000畝以上的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（三）加大科技措施推廣力度。

各地要狠抓高產(chǎn)創(chuàng)建，加大優(yōu)良品種、集成技術(shù)的推廣應(yīng)用和實用技術(shù)的培訓力度，著力提高單產(chǎn)，促進大面積平衡增產(chǎn)。

一是突出良繁體系建設(shè)，加快良種推廣。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強種薯質(zhì)量監(jiān)控，嚴格按照《*省馬鈴薯種薯全程質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建工作方案》執(zhí)行，禁止不合格的種薯（苗）進入下一個生產(chǎn)程序，確保種薯質(zhì)量。州馬鈴薯良種繁育推廣中心和有關(guān)縣市要充分利用項目資金，加快原原種生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大原原種生產(chǎn)量，加大大田網(wǎng)棚覆蓋生產(chǎn)原種力度。各縣市政府及有關(guān)部門要引導企業(yè)、專合組織加入種薯生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)，完善低代種薯串換機制，逐步實現(xiàn)良種推廣由政府推動為主轉(zhuǎn)向企業(yè)化運作為主。各地要確定主推品種，與州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室銜接好所需的試管苗及原原種，做到品種對路。近期，我州重點推廣淀粉加工型品種米拉、涼薯14、涼薯17、涼薯8號、合作88等，蔬菜型品種涼薯97、抗青9—1等，縣級網(wǎng)室要重點抓好1～2個品種的生產(chǎn)。

二是突出種植模式創(chuàng)新，擴大種植面積。要不斷創(chuàng)新種植模式，在保持大春馬鈴薯凈作面積不減少的情況下，重點挖掘秋、冬馬鈴薯種植的面積潛力，向科技要面積、向空間要面積、向時間要面積。在二半山以上地區(qū)，推廣大春馬鈴薯／玉米（豆類）、玉米（豆類）／秋馬鈴薯、冬馬鈴薯／玉米（豆類）模式，改一年只種一季馬鈴薯或玉米為馬鈴薯、玉米（豆類）分帶間套輪作；在低海拔溝壩河谷地區(qū)，完善推廣大行桑（幼齡果樹）／秋（冬）馬鈴薯等模式。

三是突出科技措施落實，加強培訓推廣。嚴格按照《全國綠色食品原料馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地*州馬鈴薯種植技術(shù)規(guī)程》、《*州大春馬鈴薯生產(chǎn)管理工作流程圖》的要點培訓到位，照圖種薯，按標準生產(chǎn)，把關(guān)鍵科技措施送到戶，達到戶均培訓兩次以上。突出抓好顯效科技措施推廣。一是大力推廣脫毒良種，提高良種覆蓋率。二是抓好適時播種，大春馬鈴薯二半山區(qū)在1月下旬至2月中旬播種，高山地區(qū)在2月中旬至3月上旬播種。三是增施肥料，大力推廣農(nóng)家肥、磷鉀肥，增加農(nóng)家肥施用量，擴大測土配方施肥面積，做到平衡施肥。畝施農(nóng)家肥1500～2500公斤、尿素8～15公斤、磷肥30～50公斤、硫酸鉀5～10公斤（或三元復(fù)合肥40～50公斤）。四是大力推廣雙行壟作，提高規(guī)范化生產(chǎn)水平。壟寬100厘米（3尺），其中寬行67厘米（2尺）、窄行33厘米（1尺），窩距30～33厘米（0.9～1尺）。五是增加密度，提高馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟效益。一般畝植4000株（窩）以上。六是加強以馬鈴薯晚疫病、早疫病為主的病蟲防治，做到預(yù)防為主、綜合防治。

四是突出高產(chǎn)創(chuàng)建，狠抓試驗示范。以馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，認真實施良種良法入戶到田工程，帶動科技措施落實，實現(xiàn)低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)再高產(chǎn)。要認真落實縣級主要領(lǐng)導100畝核心攻關(guān)、分管領(lǐng)導1000畝展示示范、農(nóng)業(yè)部門10000畝高產(chǎn)創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓示范點的要求，力爭全州百畝攻關(guān)畝產(chǎn)3000公斤以上，千畝展示示范畝產(chǎn)2000公斤以上，萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建比大面積畝增產(chǎn)10%以上。

（四）加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，生產(chǎn)是基礎(chǔ)，加工是核心，營銷是關(guān)鍵。一是要建設(shè)馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場，培育產(chǎn)地市場。以縣市為主體，州、縣市聯(lián)合，加大招商引資力度，在西昌城區(qū)附近、*普雄等地首先建設(shè)馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場，盡快形成馬鈴薯交易集散中心。二是各級政府和有關(guān)部門要加大對龍頭企業(yè)支持力度，在信貸、貸款貼息、品牌申報等方面予以大力扶持。龍頭企業(yè)要積極創(chuàng)新，加強技術(shù)改造，開發(fā)高附加值的新產(chǎn)品，實現(xiàn)初級加工向精深加工延伸；采取租賃農(nóng)民土地、“企業(yè)＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”、“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等形式建設(shè)訂單生產(chǎn)基地。三是建立健全社會化服務(wù)體系，大力培育專合組織，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股組建合作社，自主經(jīng)營。積極發(fā)展壯大中介組織、營銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，進一步提高薯農(nóng)組織化程度。各縣市的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少扶持鞏固1個馬鈴薯專合組織，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村要扶持1戶以上的營銷大戶。四是繼續(xù)堅持馬鈴薯營銷常年聯(lián)系人制度。依托中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、*品牌網(wǎng)站，加大品牌宣傳推薦力度，為企業(yè)和各類帶動主體搭建政策平臺、發(fā)展平臺和服務(wù)平臺。公務(wù)員之家

（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，投入是保障，設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。一是要改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。在馬鈴薯集中產(chǎn)區(qū)，利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、水保、水利設(shè)施建設(shè)、沃土工程等項目，改造中低產(chǎn)田土，完善配套設(shè)施。二是要加快通鄉(xiāng)通村道路建設(shè)。要在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)。對不通公路的馬鈴薯生產(chǎn)基地鄉(xiāng)村，要優(yōu)先立項，盡快啟動建設(shè)。三是要改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。充分利用國家農(nóng)機具購置補貼項目，加快推廣先進適用農(nóng)機具，提高馬鈴薯生產(chǎn)的機械化水平。四是要加快種薯貯藏庫建設(shè)。建設(shè)低代種薯貯藏庫，對低代種薯集中保管，防止混雜退化。五是要加強信息服務(wù)體系建設(shè)。打造信息服務(wù)平臺，盡快建立便捷通暢、覆蓋面廣的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息交流網(wǎng)絡(luò)。

（六）加大組織領(lǐng)導力度。

各縣市要充分認識抓好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對提高糧食生產(chǎn)能力、確保糧食穩(wěn)定增長、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重大意義，切實加強對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導，形成分級負責、上下聯(lián)動的工作機制。各縣市和州級相關(guān)部門一把手要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，負主要責任。要層層簽訂目標責任書，加強督查督辦，強化目標考核，實行以獎代補。要切實做到培訓、技術(shù)、資金、管理、督查“五到位”，保證服務(wù)高效運行。要進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，真抓實干，一級抓一級、層層抓落實，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。公務(wù)員之家