導語：國土局黨風廉政建設和效能建設工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深化教育、促進干部廉潔自律

以樹立正確的權力觀為重點，加強對干部職工的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，把反腐倡廉教育貫穿于國土資源管理各項業(yè)務工作中，通過講黨課、聽報告、受培訓、觀看專題片，旁聽法庭審判等形式，增強教育的說服力和感染力，提高干部職工廉潔從政的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在以下四個方面防微杜漸，令行禁止：一是深入治理干部職工違反紀律規(guī)定、收取現(xiàn)金和有價證券、支付憑證，以及以賭博和交易等形式收斂財物，和利用婚喪嫁娶等形式收取財物的問題；二是切實治理整頓辦事拖拉、紀律散漫、吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等作風問題；三是深入治理干部違規(guī)插手項目招標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動中以權謀私問題；四是深入治理整頓干部職工行政不作為、亂作為、慢作為等行為以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題。把廉潔從政的觀念貫穿于各項業(yè)務工作之中。

二、強化監(jiān)督，確保正確行使工作權力

要建立健全監(jiān)督制約機制，推行陽光政務，主動接受人大代表、政協(xié)委員、民主人士、新聞媒體及社會各界的監(jiān)督，采取設置舉報箱、政務公開欄及部門門戶網(wǎng)站，群眾熱線等形式公開政務活動和重大行政審批事項，自覺接受監(jiān)督。一是對局領導班子和班子成員工作的監(jiān)督；二是對重大決策、干部任免、重大項目安排、資金使用的監(jiān)督；三是嚴格保護耕地、依法保障用地、節(jié)約集約用地、礦產資源開發(fā)利用等重點政策措施落實情況的監(jiān)督；四是加強對用地審批、土地使用權和礦業(yè)權出讓、民生工程、項目招投標、征地拆遷補償安置、土地辦證、專項資金使用等重點事項關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴格執(zhí)行干部述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和重大事項向組織報告等制度，嚴格行政問責和責任追究，促使干部職工正確行使工作權力。

三、轉變作風，倡導五種良好風氣

干部作風事關部門形象，影響隊伍戰(zhàn)斗力，強化干部作風建設非常重要，非常迫切，非抓不可，要大力推進思想解放、理念創(chuàng)新，著力弘揚抗震救災精神、革命老區(qū)精神、黑龍凼精神，在全局干部職工中開展以“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”為重點的思干思進，跨越發(fā)展的教育活動，結合“三請教、三問計、三用心”主題實踐活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真查找、深刻剖析干部職工思想觀念、黨性修養(yǎng)和作風效能方面的突出問題，使作風轉變始之于心、踐之于行。倡導五種良好風氣，樹立風清氣正的機關形象。一是要樹立學習創(chuàng)新之風，緊跟時代要求，掀起新一輪思想大解放熱潮，以科學發(fā)展觀武裝頭腦、勤奮學習、勇于實踐，不斷提高自身素質和能力；二是樹立團結和諧之風，建設和諧國土，倡導和諧創(chuàng)業(yè)，人際關系和諧、干部隊伍和諧、領導與領導之間、領導與職工之間坦誠相待、光明磊落，講黨性、講團結、講真話、講奉獻，相互尊重、相互信任，團結共事，樹立新風正氣、遏制相互猜忌、亂告狀、告黑狀的現(xiàn)象，抵制歪風邪氣、樹立新風正氣；三是樹立激情創(chuàng)業(yè)之風，用先進典型鼓舞人、影響人，把思想和行動統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展、一切服務于發(fā)展、用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造?！保罡刹柯毠び眯南胧?、用心謀事、用心干事，始終保持昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的激情，見難而進、永不懈怠的精神狀態(tài)；四是樹立高效務實之風，大力弘揚清簡務本、行必責實的工作作風，堅決克服形式主義、官僚主義，堅持重實際、說實話、務實事、求實效，不圖虛名、不務虛功、腳踏實地，強化工作執(zhí)行力，做到有令必行、有禁必止、說了就算、定了就干、干就干好；五是樹立勤政廉政之風，牢記“兩個務必”，大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的工作作風和生活作風，自覺接受群眾監(jiān)督，把“為民、務實、清廉”作為對干部的基本要求，以事業(yè)為重，艱苦奮斗、勤政廉潔，爭做勤廉雙優(yōu)的模范。

四、強化執(zhí)行，確保三項制度落實到位

牢固樹立領導就是服務、管理就是服務理念，始終把服務放在首位，作為國土資源管理的職責和宗旨，用心用情為*經(jīng)濟社會發(fā)展服務，增強工作執(zhí)行力。

（一）全面推行首問、首辦責任制。對基層和群眾要求辦理的事項要熱情接待、周到服務，明確首問崗位職責，屬于自己職責范圍的事項，能當場辦結的就當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間，對申辦材料不符合要求的必須當場驗明和明確告知服務對象，進行詳細指導和說明，對不屬于自己職責范圍的事項要為當事人提供熱情周到的指引服務。要切實推行首問事項等級制、服務雙崗制、去向留言制，落實對首問崗位履行首問責任、監(jiān)督措施，確保問責制度落實。

（二）認真落實限時辦結制。按照行政審批、事項審批流程確定標準辦理時限，嚴格限時辦結，辦理程序簡單的行政許可事項不超過24小時，對特別緊急的事項要急事急辦、隨到隨辦，暢通綠色通道，對復雜的審批事項最長不超過7天。凡沒有正當理由超出承諾時限的，要追究有關人員行政不作為的責任；對非行政審批崗位，要梳理制定辦理事項流程，規(guī)范辦事程序，制作辦事流程導引圖，精簡辦事環(huán)節(jié)，公布承諾時限，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高工作效率。

（三）嚴格執(zhí)行責任追究制度。全面推行行政首長行政問責制，部門一把手對本部門工作負全面責任，對黨風廉政建設負總責，并對行使職權引發(fā)的后果承擔責任。各分管領導對分管股室的工作承擔行政問責，各股室負責人對所在股室和工作人員承擔行政問責。要明確問責范圍、規(guī)范問責程序，加大責任追究力度，對不履行工作職責或不正確履行職責造成重大失誤和不良影響的行為，首先要追究主要領導、分管領導、責任股室、責任人的責任，要制定行政效能監(jiān)督考核辦法，并將行政效能考評結果與年度考核掛鉤，作為評先評優(yōu)、職務晉升及年度目標獎的重要依據(jù)。

五、嚴格問責，增強機關行政效能建設實效

（一）加強行政效能問責。嚴格執(zhí)行《四川省行政效能告誡辦法（試行）》、《四川省行政效能投訴處理辦法（試行）》、《四川省汶川特大地震災后恢復重建行政效能問責規(guī)定（試行）》以及《*縣關于效能建設的九條禁令》等規(guī)定，對不履行職責或不正確履行職責、行政不作為、慢作為、亂作為的，要嚴肅重處，并追究相關領導及責任人員的責任，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，以切實提高行政效能。

（二）深化行政效能監(jiān)察。加強和改進全局工作績效管理，建立完善績效評估體系，明確績效考核的具體內容，制定科學有效的評估體系，針對不同的股室、不同崗位提出績效評估標準，深化效能監(jiān)察。抓好局重點工作的督辦、催辦，完善工作方法，提高督辦成效。加強行政效能投訴處理工作，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查，確保投訴“件件有著落、事事有回音”。

（三）完善機關高效運行體制、機制。一是進一步理順科室分工，明確科室職能職責，杜絕因職能不清、職能交叉而造成工作互相推諉、扯皮現(xiàn)象；二是進一步明確崗位職責，制定崗位職責說明書，將工作和任務落實到每個人、每一個崗位，明確職位辦法；三是規(guī)范行政行為，建立導向型服務機構，制定《辦事流程導引圖》和《*縣國土資源局規(guī)范化服務細則》，作為工作人員進行規(guī)范化服務的標準，進一步完善行政服務中心國土資源窗口運行機制，拓寬完善服務功能，做到“一個窗口對外、一次性告知、一條龍服務、一站式辦理”，建立完善行政審批責任追究制度，規(guī)范行政審批行為；四是建立投訴舉報制度，在局紀檢監(jiān)察室設舉報投訴電話（*），局辦公室一樓設舉報信箱，在局國土門戶網(wǎng)站設舉報郵箱（郵箱地址:*），從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部中聘請5名以上行風監(jiān)督員，巡視、監(jiān)督深化效能建設的情況。

六、打牢基礎，構建良好的作風保障機制

（一）踐行四個“特別”。在全局干部職工中開展實踐“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”專題活動，面向基層、面向群眾，把轉變作風與加強機關行政效能建設有機結合起來。大力倡導清簡務本、行必查實，切實增強公仆意識、大局意識、誠信意識，以作風轉變促進機關效能的提高。

（二）強化服務意識，開展“加快建設災后美好家園、加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地”專題教育，圍繞服務和促進省委提出的兩個“加快”、市委提出的“三個提速”、縣委提出的“三個突破”，強化干部職工服務理念和服務意識，增強履行崗位職責的本領、依法行政的本領，樹立勤政務實、勇于承擔、真抓實干、身體力行、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的工作作風，在執(zhí)行落實上出真招、動真格、見實效，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和各項制度，進一步加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，切實保障機關效能建設順利推進。