電力公共安全防控意見

時(shí)間:2022-03-27 02:10:00

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電力公共安全防控意見

一、建設(shè)目標(biāo)

按照全縣公共安全防控體系建設(shè)的要求,初步建立起*縣電力公共安全各類突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,使各類應(yīng)急預(yù)案“層次分明、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)”運(yùn)轉(zhuǎn),更加有效地預(yù)防控制、最大限度地降低因突發(fā)事件引起的人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、不良社會(huì)影響,努力實(shí)現(xiàn)電力公共安全事故的全面防控,提高全民安全意識(shí),最大限度地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的電力安全保障。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,著力構(gòu)建和諧社會(huì),努力提高公眾公共安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)公共安全事故的全面防范,最大限度預(yù)防遏制重特大公共安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):成立由縣委常委、縣政府副縣長張璋任組長,縣經(jīng)委主任劉海清任副組長、縣水利局局長蒲亞平、縣安監(jiān)局局長曾文、縣公安局副局長劉茂森、縣經(jīng)委副主任劉沛、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長任輝、省電力公司*供電公司總經(jīng)理丁華等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

2、工作機(jī)構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為電力公共安全的工作機(jī)構(gòu),由縣經(jīng)委主任兼任辦公室主任,主要承擔(dān)電力公共安全的日常工作,上傳下達(dá),及時(shí)通報(bào)有關(guān)涉及電力公共安全的事宜,負(fù)責(zé)紅色、橙色、黃色和藍(lán)色(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí))四級(jí)預(yù)警,紅色為最高級(jí)別,同時(shí)要求應(yīng)急處理組織體系的相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

四、工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)電力公共安全工作的政策方針、法律、法規(guī),執(zhí)行省、市、縣有關(guān)電力公共安全事故包括電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響等應(yīng)急處理的規(guī)程、規(guī)定。

2、啟動(dòng)及終止電力公共安全應(yīng)急預(yù)案的指令,指揮縣經(jīng)委、省電力公司*供電公司的應(yīng)急處理工作,研究應(yīng)急處理中的重大問題并決定處理方法。

3、組織制訂全縣電力公共安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對(duì)其評(píng)估,通報(bào)電力運(yùn)行安全狀況。

4、接受縣政府及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

5、報(bào)道、通報(bào)和電力公共安全事故應(yīng)急救援和處理的進(jìn)展情況。

6、及時(shí)上報(bào)電力公共安全事故情況,協(xié)助縣政府應(yīng)急辦及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。

五、防控范圍及內(nèi)容

電力公共安全的可控范圍主要是指全縣行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保證電力正常供應(yīng),防止和杜絕人身死亡、大面積停電事故、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電廠垮壩、重大火災(zāi)等。主要內(nèi)容包括:本轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)的輸、變、配電設(shè)備事故應(yīng)急處理、冰凍雨雪災(zāi)害下保供電的快速應(yīng)變能力、人身傷亡事故應(yīng)急處置、重點(diǎn)電力客戶停電事件應(yīng)急處置、電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件處置、洪澇災(zāi)害下保證供電的快速應(yīng)變能力、抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處理能力等等。適用范圍:本行政區(qū)域轄區(qū)內(nèi)電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供電中斷等突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

六、防控措施及預(yù)警救援

(一)電力企業(yè)采取的防控措施及預(yù)警救援

1、省電力公司*供電公司應(yīng)當(dāng)按照電力建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)布網(wǎng),安全施工,不得使用國家明令淘汰的設(shè)備和技術(shù)。

2、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),嚴(yán)格保護(hù)電力設(shè)施,確保安全運(yùn)行。

3、當(dāng)突發(fā)電力安全事故發(fā)生時(shí),省電力公司*供電公司公司根據(jù)電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)”的事故應(yīng)急處理原則處理突發(fā)電力公共安全事故。

4、省電力公司*供電公司所屬供電區(qū)域在發(fā)生突發(fā)公共安全事件第一時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事件報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),銷毀有關(guān)證據(jù)。

5、可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。當(dāng)縣政府發(fā)出橙色、紅色預(yù)警時(shí),電力企業(yè)要做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備,同時(shí)要求應(yīng)急處理組織體系相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

6、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及大的電網(wǎng)、設(shè)備事故等需要多方協(xié)作、支援時(shí),電力企業(yè)須立即呈報(bào)縣政府調(diào)度一切有效資源,進(jìn)行搶險(xiǎn)與救援。

(二)政府電力主管部門采取的防控措施及預(yù)警救援

1、開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育,會(huì)同電力企業(yè)及有關(guān)單位落實(shí)電力設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任制,處置電力違法行為。

2、督促電力企業(yè)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。

3、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性電力公共安全事故時(shí),由電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送縣政府應(yīng)急辦,并根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度發(fā)出預(yù)警信息。

4、根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的指令,及時(shí)啟動(dòng)各類應(yīng)急預(yù)案,開展工作,敦促電力企業(yè)保證事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng),保證重要用戶的安全可靠供電,盡快組織電力企業(yè)排除電網(wǎng)險(xiǎn)情,修復(fù)受損設(shè)備設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

5、及時(shí)報(bào)道、通報(bào)突發(fā)電力公共安全事故應(yīng)急救援和處理的進(jìn)展情況,指揮或配合縣政府應(yīng)急辦進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。

七、責(zé)任體系

本轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)在完全排除電網(wǎng)險(xiǎn)情,修復(fù)受損設(shè)備設(shè)施和恢復(fù)供電的情況下,結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,并通過媒體向社會(huì)公布。供電企業(yè)在應(yīng)急狀態(tài)下,必須服從大局,無條件服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,絕不允許出現(xiàn)各行其是、玩忽職守、失職瀆職行為,否則將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。