城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)意見
時間:2022-01-20 09:22:00
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一、充分認(rèn)識進(jìn)一步做好救助體系建設(shè)的必要性和重要性
進(jìn)一步做好救助體系建設(shè),保障困難群眾基本生活,是構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)民生工程建設(shè)的需要,是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)*振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,對于維護(hù)和促進(jìn)*改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有重要意義。
近年來,我市從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手,通過建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度,實(shí)施醫(yī)療、住房、教育、司法、就業(yè)、災(zāi)害救助和流浪乞討人員救助等專項(xiàng)救助,以及建立和完善臨時救助、社會互助等措施,保障了城鄉(xiāng)貧困群眾的基本生活,在維護(hù)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。隨著東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施和改革的深入發(fā)展,給救助體系建設(shè)提出了新要求,一些困難群眾在基本生活,住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面還存在不少困難。因此,各級政府、各部門都要從實(shí)踐“三個代表"重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度.充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步做好救助體系建設(shè)的必要性和重要性,認(rèn)真做好城鄉(xiāng)社會救助的各項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步做好救助體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持以民為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞振興*老工業(yè)基地這個中心任務(wù),以維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展為重點(diǎn),大力推進(jìn)救助體系建設(shè),全面提高社會救助工作整體水平。建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的完善的社會救助制度,調(diào)節(jié)社會公平,切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo),社會參與。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé)。各級政府要進(jìn)一步明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,確保社會救助工作的順利開展。積極動員社會力量參與社會救助工作,多層次、多途徑解決貧困群眾吃飯、穿衣、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等各種困難。
2.量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)。各級政府要根據(jù)財力,既要盡力而為,又要量力而行,按輕重緩急,有步驟、分階段地組織實(shí)施,堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步、規(guī)范化運(yùn)作、漸進(jìn)式發(fā)展。
3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,標(biāo)準(zhǔn)有別。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和困難群眾的實(shí)際出發(fā),建立結(jié)構(gòu)完整、制度統(tǒng)一、覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。各級政府要因地制宜,在救助標(biāo)準(zhǔn)上充分體現(xiàn)地區(qū)之間、家庭結(jié)構(gòu)類型、救助對象困難程度的差異。
4.突出重點(diǎn)、分類施保。在保障困難群眾基本生活的基礎(chǔ)上,著力解決他們面臨的醫(yī)療、住房、子女就學(xué)等重點(diǎn)困難,并根據(jù)不同救助對象,采取相應(yīng)的救助措施和救助辦法。
5.依法救助、規(guī)范管理。要逐步完善各項(xiàng)救助制度和配套政策,使社會救助工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,將各種政策措施整合配套,規(guī)范各種救助管理辦法和程序,做到公正、公平、公開。
(三)工作目標(biāo)。
努力構(gòu)建以城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救助、五保戶供養(yǎng)、優(yōu)撫對象的基本生活保障制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育、供暖、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助制度為輔助,以各項(xiàng)政策優(yōu)惠、臨時救濟(jì)、慈善救助和社會互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會化的新型社會救助體系,使廣大城鄉(xiāng)貧困群眾的基本生活得到保障,特殊困難得到救助。
建立以民政部門牽頭,政府相關(guān)部門相配合,社會廣泛參與的社會救助體系,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,最大限度地整合各方面資源;建立以財政投入為主,以穩(wěn)定、規(guī)范的社會捐助為輔的資金籌措機(jī)制,切實(shí)保證社會救助的資金投入;建立以基層民政部門及其社會福利救助機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)及其扶貧超市為依托,連接城鄉(xiāng)的社會救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社會救助管理服務(wù)社會化;建立覆蓋全市的社會救助管理信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)社會救助管理的信息化。
三、進(jìn)一步完善和實(shí)施各項(xiàng)社會救助制度
(一)完善基本生活救助制度。
1.城鄉(xiāng)最低生活保障制度。堅持分類施保,完善配套政策,強(qiáng)化動態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保。按照維持居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政承受能力,確定保障水平,并隨著生活必需品價格變化和人民生活水平的提高,適時調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);城市低保標(biāo)準(zhǔn)要與最低工資、失業(yè)保險金等社會保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。研究建立階梯式救助辦法,對城鄉(xiāng)貧困家庭在住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面給予適當(dāng)救助。
2.農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第456號),堅持五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的原則,明確供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),確保五保供養(yǎng)資金及時足額發(fā)放。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高適度調(diào)整供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),條件較好的地區(qū)可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。要按照每人每年需醫(yī)療費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決全市農(nóng)村五保養(yǎng)員的醫(yī)療費(fèi)。合理調(diào)整敬老院布局,集中財力、物力,整合現(xiàn)有資源,重點(diǎn)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、功能齊全的區(qū)域性中心敬老院;加強(qiáng)敬老院建設(shè)和內(nèi)部管理,繼續(xù)發(fā)揮村級集體組織和社會力量的作用,共同關(guān)心支持五保供養(yǎng)工作。
3.優(yōu)撫救助制度。貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(中華人民共和國國務(wù)院中華人民共和國中央軍事委員會令第413號),適時調(diào)整提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善我市撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制;建立全市優(yōu)撫對象醫(yī)療救助制度;在實(shí)施農(nóng)村貧困戶建房工程中,優(yōu)先改善優(yōu)撫對象的居住條件。
4.重大自然災(zāi)害緊急救助制度。建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制。健全和完善重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,完善救災(zāi)物資儲備、運(yùn)送和發(fā)放制度,提高災(zāi)情監(jiān)測和預(yù)警水平;建立災(zāi)情信息管理、救災(zāi)物資儲備管理、災(zāi)民救助卡管理等制度,實(shí)施災(zāi)民受損情況專家評估機(jī)制。規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,妥善安排災(zāi)民生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
5.社會福利救助制度。進(jìn)一步加大工作力度,不斷強(qiáng)化對福利院、敬老院的孤老殘幼生活救助和社會服務(wù);積極探索社會福利機(jī)構(gòu)“民辦公助、公辦民營"的新路子,加快社會福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展步伐;貫徹落實(shí)國家和省、市政府關(guān)于高齡老年人和特困老年人的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療、娛樂、休養(yǎng)、交通等設(shè)施條件,依法保障他們的合法權(quán)益;要積極扶持、倡導(dǎo)和推進(jìn)居家養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,為生活困難的老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù),不斷提高社會福利事業(yè)的發(fā)展水平。
(二)建立和完善專項(xiàng)救助制度。
6.醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)醫(yī)療救助制度建設(shè),確保城鄉(xiāng)困難群眾得到及時救助。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市特困居民醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》(沈政辦發(fā)[2005]41號),全市每年至少籌集4000萬元資金用于城市特困居民醫(yī)療救助,實(shí)行滾動使用;救助標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),并與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度相銜接,切實(shí)解決城市特困居民醫(yī)療難問題。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村低保對象、五保對象和重點(diǎn)優(yōu)撫對象參合費(fèi)用全部由政府承擔(dān),并對農(nóng)村參合患病的特困居民實(shí)行特殊醫(yī)療補(bǔ)助政策。研究建立農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助辦法,解決農(nóng)村特困群眾醫(yī)療難問題。各級政府要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于補(bǔ)償醫(yī)療機(jī)構(gòu)為“無身源、無親屬’、無經(jīng)費(fèi)”病人提供醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用。
7.教育救助制度。要在實(shí)施城鄉(xiāng)教育救助制度的基礎(chǔ)上,積極制定和完善城鄉(xiāng)貧困家庭子女教育的各項(xiàng)救助政策,建立和完善扶貧幫困助學(xué)體系。繼續(xù)堅持對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策(免雜費(fèi)、課本費(fèi),住宿生給予生活補(bǔ)貼),對高中教育階段貧困家庭學(xué)生給予助學(xué)津貼,對當(dāng)年考入大學(xué)的貧困家庭學(xué)生給予一次性資助;進(jìn)一步整合和規(guī)范困難大中專學(xué)生助學(xué)資金和政策,完善高等學(xué)校教育救助政策,從多方面解決城鄉(xiāng)困難學(xué)生“就學(xué)難”的問題。
8.住房救助制度。加大城鄉(xiāng)貧困家庭住房解困力度。通過建設(shè)廉租住房、發(fā)放住房補(bǔ)貼、租金核減等減免住房費(fèi)用的方式,解決城鎮(zhèn)特困對象的住房困難。對人均住房面積不足8平方米的城鎮(zhèn)低保家庭實(shí)施租賃住房補(bǔ)貼;對于拆遷后的低保戶,可優(yōu)先購買政府補(bǔ)貼住房;獲得拆遷補(bǔ)償資金不足購買政府補(bǔ)貼住房最小戶型出售總價的,可優(yōu)先領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼;低保戶中的孤、老、病、殘等困難戶可以申請實(shí)物配租;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村特困戶危房改造計劃,擴(kuò)大農(nóng)村住房救助范圍;對于農(nóng)村困難家庭中的危舊房戶及時納入翻建維修計劃,給予有效的修繕。
9.供暖救助制度。政府每年出資,對城市低保戶、救助戶、低收入戶,破產(chǎn)企業(yè)離退休職工,經(jīng)認(rèn)定的特困企業(yè)職工和已與企業(yè)解除勞動關(guān)系的軍轉(zhuǎn)干部、市級以上勞模,按照有關(guān)規(guī)定,給予供暖補(bǔ)貼;對居住無暖氣設(shè)施住房的低保家庭給予供暖補(bǔ)貼。
10.就業(yè)救助制度。勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有勞動能力的低保人員優(yōu)先納入就業(yè)服務(wù)范圍,實(shí)施積極的就業(yè)援助;城鎮(zhèn)低保對象按有關(guān)規(guī)定參加再就業(yè)培訓(xùn),免收報名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi);積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,為下崗失業(yè)人員,特別是“4050”下崗失業(yè)人員、有就業(yè)能力及有就業(yè)愿望的殘疾人員優(yōu)先提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位;對大齡下崗職工、復(fù)員干部、退役士兵自謀職業(yè)提供小額擔(dān)保貸款,并按有關(guān)規(guī)定由財政予以貼息;農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣級勞動就業(yè)部門組織的勞務(wù)輸出中,優(yōu)先安排特困群眾參加,并減免有關(guān)費(fèi)用。
(三)建立健全臨時救助制度。
11.臨時救助制度。建立健全臨時救助制度的各項(xiàng)政策規(guī)定,合理確定臨時救助對象、救助形式、救助標(biāo)準(zhǔn)。新年、春節(jié)期間,市和區(qū)、縣(市)兩級政府要對全市貧困群體實(shí)施臨時救助。對突發(fā)性、意外性災(zāi)害以及重病、特殊病等造成生活困難的家庭,要采取政府救助、社會捐助和家庭自助的方式給予幫助。市財政每年列支不低于1000萬元,各區(qū)、縣(市)財政每年列支不低于100萬元資金對全市貧困群體實(shí)施臨時救助,并建立財政收入與救助資金同步增長機(jī)制。充分發(fā)揮臨時救助制度的補(bǔ)充作用,對各種特殊困難群眾,通過制定和完善分類臨時救助辦法,實(shí)施各項(xiàng)社會救助,使他們的基本生活權(quán)益得到保障。
12.社會互助制度。繼續(xù)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開展經(jīng)常性的醫(yī)療扶貧、教育扶貧、科技扶貧、文化扶貧、包戶扶貧、對口支援和司法援助等扶貧幫困活動,探索建立經(jīng)?;⒅贫然?、社會化救助的長效機(jī)制;實(shí)行救助式扶貧與開發(fā)式扶貧相結(jié)合,集中捐贈與經(jīng)常性捐贈相結(jié)合,采取各種有效措施,幫助貧困群眾早日脫貧致
13.慈善救助制度。按照“政府推動,民間運(yùn)作、社會參與”的工作原則,積極培育發(fā)展慈善和社會公益組織,鼓勵和支持其依法開展募捐活動;發(fā)揮慈善組織聯(lián)系廣泛、機(jī)制靈活的優(yōu)勢,積極爭取國內(nèi)外慈善組織的援助和項(xiàng)目合作,籌集資金;鼓勵企業(yè)和社會各界的慈善捐贈行為,積極宣傳慈善捐贈的稅收減免政策;加大福利彩票發(fā)行力度,募集社會資金,對貧困群眾實(shí)施救助。
14.殘疾人救助制度。在教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、康復(fù)、交通、公共設(shè)施等方面加強(qiáng)對殘疾人的救助,切實(shí)體現(xiàn)全社會對他們的關(guān)愛。積極幫助殘疾人尤其是貧困殘疾人就業(yè),對以吸納殘疾人就業(yè)為主的福利企業(yè),繼續(xù)給予政策上的扶持;按照民政部確定的“明天計劃”,對殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù),醫(yī)療費(fèi)用由民政部、省民政廳承擔(dān),護(hù)理費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等由市財政解決。
15.城市流浪乞討人員救助制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第381號),堅持“自愿受助,無償救助”的原則,為城市流浪乞討人員提供食宿、醫(yī)療、返鄉(xiāng)等全方位的救助;不斷改進(jìn)和完善救助管理設(shè)施建設(shè),籌建*市流浪乞討兒童救助保護(hù)中心。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各級政府要建立政府領(lǐng)導(dǎo)部門配合、民政牽頭的工作機(jī)制。成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,民政、財政、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)經(jīng)委、教育、司法、勞動保障、科技、衛(wèi)生、文化、工商、稅務(wù)、水利、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察和工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門組成的救助體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對本地區(qū)城鄉(xiāng)社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo),研究制定社會救助的政策,確定社會救助的對象、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)社會救助各項(xiàng)政策的落實(shí)和實(shí)施。
(二)各相關(guān)部門的工作職責(zé)。救助體系建設(shè)包括多項(xiàng)內(nèi)容,涉及政府諸多部門,為保證統(tǒng)一性和整體性,必須充分發(fā)揮相關(guān)部門的責(zé)能作用。民政部門是社會救助工作的綜合管理部門,承擔(dān)管理、綜合協(xié)調(diào)的職能;財政部門在有效配置政府財力資源的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)做好社會救助資金的預(yù)算安排,對資金的管理、使用進(jìn)行監(jiān)督;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助政策的制定和落實(shí),對救助對象提供醫(yī)療服務(wù);房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)困難群眾住房救助政策的制定與落實(shí);教育部門負(fù)責(zé)教育救助政策的制定和落實(shí);勞動保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)援助;審計、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)搞好救助款物的審計、監(jiān)督工作;司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)范法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)法律援助工作的監(jiān)督管理;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和慈善總會、紅十字會等組織要充分發(fā)揮自身職能作用,積極開展多種形式的扶貧幫困活動;其他有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能作用,幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決實(shí)際困難。新聞單位要加強(qiáng)有關(guān)宣傳報道,努力營造全社會關(guān)心和幫助困難群眾的良好社會氛圍。
(三)加快推進(jìn)社會救助法制化、制度化、規(guī)范化。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé),抓緊研究制定社會救助具體的規(guī)章制度,各區(qū)、縣(市)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本地區(qū)社會救助的具體辦法或意見,進(jìn)一步健全和規(guī)范社會救助制度及工作程序,使各項(xiàng)社會救助制度化、規(guī)范化。
(四)切實(shí)保障政府對社會救助經(jīng)費(fèi)的投入。各級政府要按照建立公共財政的要求,加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助所需資金列入同級財政預(yù)算,保證各項(xiàng)社會救助資金的落實(shí)。要鼓勵社會組織和個人為社會救助提供捐贈之資助。要切實(shí)加強(qiáng)社會救助資金管理,加強(qiáng)財政監(jiān)督和審計,努力提高社會救助資金的使用效率。
(五)加快社會救助信息化建設(shè)。要通過加大資金投入、整合資源等方式,不斷推進(jìn)社會救助信息化建設(shè)。建立*市社會救助管理信-患、系統(tǒng),搭建覆蓋全市城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)平臺,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),及。時、準(zhǔn)確、動態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的基本信息,為做好城鄉(xiāng)社會救助工作提供基本依據(jù)和技術(shù)保障。
(六)加強(qiáng)社會救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)社會救助工作的基礎(chǔ)建設(shè),健全和完善社會救助工作管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮各級扶貧超市、捐助站、慈善部門等救助機(jī)構(gòu)的作用。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要通過公開招聘等方式選派優(yōu)秀干部、配備專職工作人員,充實(shí)力量加強(qiáng)社會救助工作;村委會(社區(qū)委員會)要配備專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)社會福利救濟(jì)工作,并切實(shí)解決他們的辦公經(jīng)費(fèi)和生活待遇問題。動員和組織志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為困難群眾開展各種“義工”服務(wù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對各級社會救助工作人員的教育和培訓(xùn),建立并實(shí)施持證上崗制度,不斷提高社會救助工作者的專業(yè)素質(zhì)和工作水平。
(七)健全社會救助工作的監(jiān)督機(jī)制。各級民政、財政、審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對社會救助工作以及救助資金的管理和監(jiān)督,社會救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金額、救助對象等信息都必須公示,確保救助。工作公開、公正、公平。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,防止各種救助款物挪用、截留等違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,以推動救助體系建設(shè)的健康發(fā)展。