政府加快地質(zhì)勘查工作意見
時(shí)間:2022-01-19 04:37:00
導(dǎo)語:政府加快地質(zhì)勘查工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、充分認(rèn)清加快地質(zhì)勘查工作的重要性和緊迫性
我縣礦產(chǎn)資源十分豐富,人均資源稟賦極高,煤炭遠(yuǎn)景儲量1.5億噸以上,初步探明鐵礦石儲量達(dá)2000多萬噸,硅藻土資源初步估算可達(dá)1000萬噸以上,還有較為豐富的銅及多金屬資源等,開發(fā)潛力巨大。近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、企業(yè)富縣、特色強(qiáng)縣”不動搖,將礦泉飲品業(yè)和礦產(chǎn)能源冶煉業(yè)確定為我縣兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過幾年的不懈努力,全縣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工作取得了明顯成效,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要支撐作用。但由于受地理位置、交通條件等客觀因素制約,當(dāng)前我縣地質(zhì)工作的整體水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:地質(zhì)勘查投入不足、資源儲量不明、礦業(yè)權(quán)市場建立不到位、開發(fā)利用層次低等方面,很多勘查項(xiàng)目工作進(jìn)展十分緩慢,嚴(yán)重影響我縣的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),受松花江流域修養(yǎng)十年政策影響,全縣地質(zhì)勘查開發(fā)項(xiàng)目面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
目前國家正在實(shí)行主體功能區(qū)定位,我縣地處松花江上游,基本上將被列為禁采區(qū)或限采區(qū),如果兩年內(nèi)各勘探項(xiàng)目不能取得成果,國家將不予新審批地質(zhì)勘查項(xiàng)目。因此,加快全縣地質(zhì)勘查開發(fā)工作進(jìn)程迫在眉睫,要爭取兩年內(nèi)縣內(nèi)所有探礦項(xiàng)目都取得成果并力爭建設(shè)選廠,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。
二、加快勘查工作的主要措施
(一)加大勘查項(xiàng)目資金投入
凡是我縣行政區(qū)域內(nèi)所有探礦權(quán)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按省國土資源廳和白山市政辦發(fā)*號文件要求,從探礦權(quán)設(shè)立之日起,每平方公里第一年度最低投入2萬元、第二年度最低投入3萬元、第三年度最低投入4萬元以上。對達(dá)不到最低投入的探礦項(xiàng)目,縣政府將申請省國土資源廳不予為其辦理延續(xù)。
(二)嚴(yán)格控制勘查項(xiàng)目年限
已設(shè)探礦權(quán)年限:
1.能源礦產(chǎn):煤,普查2年、詳查2年;
2.金屬礦產(chǎn):①鐵,普查1.5年、詳查2年;
②其他金屬,普查2年、詳查2年;
3.非金屬礦產(chǎn):普查1年、詳查2年;
4.水氣礦產(chǎn):礦泉水評價(jià)1年內(nèi)結(jié)束。
已經(jīng)與省國土資源廳簽署協(xié)議書或者承諾書的探礦權(quán)人,承諾年限小于上述規(guī)定的,以省國土資源廳有關(guān)文件為準(zhǔn);大于上述規(guī)定的,以上述規(guī)定為準(zhǔn)。
今后新設(shè)探礦權(quán)項(xiàng)目:
1.能源礦產(chǎn):煤,普查1.5年、詳查2年;
2.金屬礦產(chǎn):①鐵,普查1年、詳查1.5年;
②其他金屬,普查1.5年、詳查2年;
3.非金屬礦產(chǎn):普查1年、詳查1.5年;
4.水氣礦產(chǎn):礦泉水評價(jià)1年內(nèi)結(jié)束。
在規(guī)定時(shí)間不能提交報(bào)告的新設(shè)探礦權(quán)項(xiàng)目,縣里不予簽署延續(xù)意見,并申請省國土資源廳不予為其辦理延續(xù)手續(xù)。
(三)加強(qiáng)勘查項(xiàng)目的監(jiān)管
1、縣政府礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)主管部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同成立檢查小組,按照《*縣整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序?qū)嵤┓桨浮返囊?,對所有?xiàng)目進(jìn)行不定期檢查,每年重點(diǎn)進(jìn)行兩次檢查。檢查內(nèi)容:一是清理勘查許可證。對已發(fā)放的勘查許可證,不符合法定條件的、違法設(shè)置的、相互重疊或交叉的,都要依法糾正,并申請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷。二是堅(jiān)決打擊非法勘查行為。對非法勘查全面整治。對取得勘查許可證后,不按期施工或未完成最低投入的、不按設(shè)計(jì)施工的、以采代探的、非法轉(zhuǎn)讓的,要責(zé)令改正,并依法處罰。通過整頓工作,將現(xiàn)有的勘查項(xiàng)目合理整合,加快勘查步伐。
2、采取有力措施,加快地質(zhì)勘查工作。
⑴全面落實(shí)“地質(zhì)勘探推進(jìn)年”工作部署,適時(shí)召開勘查項(xiàng)目調(diào)度會議,聘請地質(zhì)勘探專家組會診把脈,明確勘查方向,評價(jià)明確勘探工程進(jìn)度,督促探礦權(quán)人加大勘查投入,盡早取得勘查成果,推進(jìn)礦產(chǎn)能源業(yè)的快速發(fā)展。
⑵認(rèn)真落實(shí)白山政辦發(fā)[2008]15號文件精神,明確規(guī)定勘查年限、勘查年度資金投入,縣政府勘查項(xiàng)目核查領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對所有探礦項(xiàng)目的資金投入和工程進(jìn)度進(jìn)行核查審計(jì),并根據(jù)探礦項(xiàng)目的工程進(jìn)度在專家指導(dǎo)下提出工程進(jìn)度時(shí)間表,對逾期不能按進(jìn)度時(shí)間表完成勘探工作的項(xiàng)目,縣政府將依法注銷其探礦權(quán)并報(bào)省國土資源廳備案。時(shí)間進(jìn)度表確定后,探礦權(quán)人要做出承諾和保證,并簽訂協(xié)議書;對不履行勘查義務(wù)、違反規(guī)定的項(xiàng)目單位及探礦權(quán)人建議省國土資源廳吊銷其勘查許可證。
⑶堅(jiān)決打擊非法勘查現(xiàn)象,堅(jiān)決制止打擊不按設(shè)計(jì)施工、以采代探、炒作探礦權(quán)問題。
⑷建立信息聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、林業(yè)、公安等部門要加強(qiáng)信息共享,對勘查項(xiàng)目單位及探礦權(quán)人加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。
⑸全力推動與各大林業(yè)局的合作,加大對探礦項(xiàng)目的支持力度,保障各探礦項(xiàng)目的順利推進(jìn)。三岔子、灣溝、紅石林業(yè)局是我們這次加快地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)程的重點(diǎn)合作單位,各局應(yīng)及時(shí)為探礦項(xiàng)目辦理林地手續(xù),保證探礦項(xiàng)目按設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場施工。同時(shí)各探礦項(xiàng)目要與各大林業(yè)局簽訂合同,對取得成果的探礦項(xiàng)目在實(shí)施采礦過程中,與各大林業(yè)局聯(lián)營,即各大林業(yè)局以林地或資金為股份入股合作開發(fā)。
⑹對逾期未完成勘查工作或超期完成的勘查項(xiàng)目,建議林業(yè)部門不予辦理林地征用手續(xù),國土部門不予辦理土地征用手續(xù),同時(shí)今后禁止其從事勘查活動。
三、加強(qiáng)對地質(zhì)勘查工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保全縣地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行,縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)??h政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、林業(yè)、水電、交通、公安、審計(jì)、財(cái)政、安監(jiān)、監(jiān)察等部門一把手組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由縣國土資源局局長兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
2.明確職責(zé)。三岔子、灣溝、紅石林業(yè)局負(fù)責(zé)及時(shí)為探礦項(xiàng)目辦理林地征用手續(xù),保證探礦項(xiàng)目按設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場施工。國土部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的溝通、協(xié)調(diào),對礦產(chǎn)資源勘查工作進(jìn)行全程服務(wù),確保礦產(chǎn)資源勘查工作順暢進(jìn)行;林業(yè)部門負(fù)責(zé)對各勘查區(qū)域地表林地的處置,盡快解決林地問題,確保不影響勘查工作進(jìn)展;水利部門要做好水土保持監(jiān)督管理工作;交通部門要為礦產(chǎn)資源勘查工作提供暢通的交通環(huán)境;電力部門要在最短的時(shí)間內(nèi)辦理各項(xiàng)用電手續(xù),并及時(shí)架設(shè)用電線路;公安部門要在火工品供應(yīng)、安全保障等方面給予大力支持;安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,確保安全生產(chǎn);監(jiān)察部門要對探礦項(xiàng)目勘探資金審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,確保公開公正。
3.加強(qiáng)宣傳。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要深入開展宣傳活動,提高公眾認(rèn)知度,為加快我縣地質(zhì)勘查工作營造良好的氛圍。