導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)貿(mào)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)：

為有效貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步推進(jìn)我縣"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的深入實(shí)施，扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就金融業(yè)進(jìn)一步支持我縣中小企業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、加大信貸投入，實(shí)行信貸傾斜和利率優(yōu)惠政策

1、加大信貸投入，促進(jìn)中小企業(yè)貸款合理增長(zhǎng)。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用各自?xún)?yōu)勢(shì)，推出符合中小企業(yè)不同需求的貸款產(chǎn)品和貿(mào)易融資種類(lèi)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上給予傾斜支持。全年新增中小企業(yè)貸款比例不低于各項(xiàng)新增貸款的60%，增長(zhǎng)幅度快于各項(xiàng)貸款平均水平。

各金融機(jī)構(gòu)要合理確定利率水平，對(duì)中小企業(yè)幫扶對(duì)象要在現(xiàn)行執(zhí)行利率基礎(chǔ)上下浮5-10%的優(yōu)惠，降低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

以上指標(biāo)實(shí)行單獨(dú)金融統(tǒng)計(jì)和考核，作為調(diào)節(jié)各金融機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算外資金存款的重要依據(jù)。

2、優(yōu)化信貸投向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真深入企業(yè)調(diào)研，會(huì)同經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)我縣不同行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)排摸，屬于政策扶持的，金融機(jī)構(gòu)要建立聯(lián)系檔案，分別給予重點(diǎn)支持或輔導(dǎo)培育。針對(duì)目前企業(yè)不同的生產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)效益、市場(chǎng)前景、償還能力等，進(jìn)行細(xì)化篩選，努力挖掘一批成長(zhǎng)型、潛力型的小企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持的對(duì)象。要特別關(guān)心關(guān)注經(jīng)濟(jì)部門(mén)引薦的企業(yè)和產(chǎn)品，只要符合信貸原則，都要列為支持對(duì)象。要鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和技改投入，對(duì)一家銀行機(jī)構(gòu)承辦有困難的大型項(xiàng)目，通過(guò)落實(shí)信貸主辦行制度，采取銀團(tuán)貸款的形式予以支持。與此同時(shí)，要積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保信貸，對(duì)高能耗、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目產(chǎn)品堅(jiān)決限制信貸投入。

3、貼近企業(yè)，創(chuàng)新金融支持方式。根據(jù)中小企業(yè)資金使用特點(diǎn)，努力創(chuàng)新融資產(chǎn)品。在繼續(xù)運(yùn)用好"速貸通"、"成長(zhǎng)之路"、"創(chuàng)業(yè)寶"、"中小企業(yè)聯(lián)保貸款"等產(chǎn)品的同時(shí)，不斷做大做好貿(mào)易融資和擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。對(duì)資產(chǎn)抵押貸款有困難的企業(yè)，要積極探索以企業(yè)擁有的權(quán)益作為質(zhì)押對(duì)象，給予貸款支持。對(duì)暫時(shí)困難企業(yè)，要在風(fēng)險(xiǎn)可化解的基礎(chǔ)上探索"封閉貸款"進(jìn)行救助。鼓勵(lì)企業(yè)以發(fā)包式委托第三方項(xiàng)目投資，進(jìn)行技術(shù)改造。銀行要積極介入對(duì)第三方承接投資主體的支持，待項(xiàng)目完成由企業(yè)回購(gòu)?fù)懂a(chǎn)時(shí)，隨之收回或轉(zhuǎn)移銀行貸款。

4、繼續(xù)引進(jìn)外地金融要素支持中小企業(yè)發(fā)展，并納入金融監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)體系。鼓勵(lì)異地股份制商業(yè)銀行在武義設(shè)立聯(lián)絡(luò)處或機(jī)構(gòu)，引進(jìn)縣外金融機(jī)構(gòu)來(lái)武義拓展業(yè)務(wù)。要發(fā)揮縣金融服務(wù)中心的作用，為異地股份制商業(yè)銀行來(lái)武義拓展業(yè)務(wù)做好監(jiān)測(cè)和服務(wù)，提供便利，積極向縣外金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)。

二、改進(jìn)信貸營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境

1、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)調(diào)查，建立小企業(yè)貸款儲(chǔ)備庫(kù)。各金融機(jī)構(gòu)要盡力擴(kuò)大了解企業(yè)資金需求對(duì)象，對(duì)開(kāi)戶(hù)企業(yè)要了解當(dāng)前的基本經(jīng)營(yíng)情況，做到貸前先知，一旦有貸款需求，便于減縮時(shí)間給予辦理。對(duì)當(dāng)前沒(méi)有建立信貸關(guān)系的開(kāi)戶(hù)企業(yè)，要傾聽(tīng)呼聲，進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，跟蹤輔導(dǎo)聯(lián)系，隨時(shí)了解企業(yè)信息。要通過(guò)調(diào)研建立一批小企業(yè)資金需求儲(chǔ)備庫(kù)，有利于及時(shí)對(duì)接支持，促進(jìn)小企業(yè)成長(zhǎng)。

2、改進(jìn)信貸營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，提高貸款審批效率。一是各金融機(jī)構(gòu)要在上級(jí)授權(quán)的范圍內(nèi)，適當(dāng)采取責(zé)任上移，授權(quán)前置的方法，激發(fā)信貸工作積極性，調(diào)整工作激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)信貸支持?jǐn)U面工作。二是提高企業(yè)信息對(duì)稱(chēng)性。從增加企業(yè)調(diào)查的頻度抓起，建立金融、經(jīng)濟(jì)和司法部門(mén)的信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)溝通，通過(guò)多方信息觸角來(lái)評(píng)估企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)情況和歸還能力。在企業(yè)提出貸款需求時(shí)，要抓緊對(duì)企業(yè)進(jìn)行多方調(diào)查和咨詢(xún)，如果條件未符合信貸原則，要及時(shí)與企業(yè)溝通回復(fù)，避免出現(xiàn)不對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行了解就產(chǎn)生"慎貸"的行為。

3、嚴(yán)格執(zhí)行金融業(yè)務(wù)規(guī)費(fèi)，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。金融服務(wù)要圍繞利企、便企、惠企的主題，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急。要實(shí)行公開(kāi)、公正、透明、高效的承諾制服務(wù)，對(duì)上級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)收費(fèi)要上柜公開(kāi)。各金融機(jī)構(gòu)不得以任何名義，擅自向企業(yè)收取或攤派各種費(fèi)用。按規(guī)定收費(fèi)的項(xiàng)目，能往低靠的，盡量為企業(yè)降低費(fèi)用支出。要加強(qiáng)正確的金融理財(cái)宣傳引導(dǎo)，增進(jìn)企業(yè)、社會(huì)對(duì)金融理財(cái)產(chǎn)品的理解，密切銀企關(guān)系，謀求"雙贏(yíng)"。

4、大力發(fā)展票據(jù)承兌貼現(xiàn)市場(chǎng)。按市場(chǎng)需求創(chuàng)新票據(jù)貼現(xiàn)的服務(wù)方式，規(guī)范民間票據(jù)貼現(xiàn)行為，推動(dòng)中小企業(yè)通過(guò)票據(jù)轉(zhuǎn)讓、票據(jù)貼現(xiàn)、票據(jù)質(zhì)押貸款融資。充分利用企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持為其配套的中小企業(yè)使用商業(yè)承兌匯票。

三、努力拓展信用領(lǐng)域，逐步緩解中小企業(yè)抵押擔(dān)保難問(wèn)題

1、引導(dǎo)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保行業(yè)的管理和服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)有控股擔(dān)保公司的作用，落實(shí)扶持政策和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施，引導(dǎo)信用擔(dān)保業(yè)的規(guī)范發(fā)展。合理擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用擔(dān)保倍數(shù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立深層次的合作關(guān)系，建立擔(dān)保資金銀行托管制度，進(jìn)一步促進(jìn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)間的良性互動(dòng)。健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)行總量控制和比例管理，積極開(kāi)展比例擔(dān)保，探索建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度。

2、大力拓展信用擔(dān)保方式。進(jìn)一步擴(kuò)大融資抵押物品范圍，積極發(fā)展倉(cāng)單質(zhì)押等擔(dān)保信貸業(yè)務(wù)，探索使用應(yīng)收賬款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、商鋪使用權(quán)抵押、林權(quán)抵押、財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信貸擔(dān)保方式。完善應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)，積極開(kāi)辦應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，有效解決不同類(lèi)型中小企業(yè)抵押擔(dān)保難問(wèn)題。

3、積極發(fā)展租賃融資。引導(dǎo)和加快金融租賃機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮金融租賃業(yè)務(wù)功能優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)提供中長(zhǎng)期融資服務(wù)。通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目推介、業(yè)務(wù)合作等方式，鼓勵(lì)和支持各大中型商業(yè)銀行全資金融租賃機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)延伸服務(wù)。

4、積極開(kāi)展小額信貸組織試點(diǎn)。積極引導(dǎo)民間借貸規(guī)范發(fā)展，有序推進(jìn)由企業(yè)法人和自然人出資成立的小額貸款公司，發(fā)揮其只貸不存、信息對(duì)稱(chēng)、方便靈活的優(yōu)勢(shì)，按照"小額、分散"以及市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，積極倡導(dǎo)為中小企業(yè)及微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶(hù)數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。

四、適應(yīng)中小企業(yè)需求，不斷健全完善金融服務(wù)體系

1、完善銀企對(duì)接機(jī)制。建立銀行業(yè)和中小企業(yè)之間定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)篩選和推薦工作，定期舉辦銀企洽談會(huì)，通報(bào)中小企業(yè)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息、資金供求情況和銀行支持企業(yè)推出的新政策、新產(chǎn)品，開(kāi)展銀行與中小企業(yè)對(duì)接，解決銀企貸款擔(dān)保信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，疏通中小企業(yè)融資渠道。

2、改善金融中介服務(wù)。大力支持為中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介組織的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，推動(dòng)建立以資金融資、信用擔(dān)保、管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、政策法律、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)，形成金融機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)共同組成的一體化融資服務(wù)體系。

3、提升配套金融服務(wù)水平。進(jìn)一步完善對(duì)中小企業(yè)的配套服務(wù)措施，加大中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，積極推廣銀行本票業(yè)務(wù)，在結(jié)算、現(xiàn)金管理等方面探索建立適合中小企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)方式，運(yùn)用網(wǎng)上銀行、電話(huà)銀行等多種金融工具，為中小企業(yè)信息咨詢(xún)、財(cái)務(wù)管理、代收代付、投資理財(cái)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等提供全方位的金融服務(wù)。

4、推進(jìn)中小企業(yè)信用環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和控制，建立企業(yè)大額資金異地流向監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)民間借貸監(jiān)測(cè)和異地金融機(jī)構(gòu)信貸投向的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)合作，推動(dòng)武義信用建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制。發(fā)展社會(huì)征信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大企業(yè)評(píng)級(jí)范圍。進(jìn)一步營(yíng)造中小企業(yè)信用環(huán)境，著力維護(hù)金融生態(tài)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。