農(nóng)機局黨建暨機關(guān)作風建設(shè)工作意見
時間:2022-12-14 02:36:00
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20*年系統(tǒng)黨建及精神文明建設(shè)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,以學習貫徹十六屆六中全會和十七大精神為主線,切實加強系統(tǒng)黨員干部的思想、組織、作風建設(shè),提高依法行政、科學決策能力,為全面完成全年各項農(nóng)機工作目標任務提供強大的精神動力和組織保證。
一、推進理論武裝,為“加快農(nóng)機化發(fā)展,服務新農(nóng)村建設(shè)”奠定堅實的思想基礎(chǔ)
1、加強理論學習,努力提高黨員干部運用理論指導實踐的能力。深入開展社會主義價值體系的宣傳教育,用中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一思想、凝聚力量,用民族精神和時代精神鼓舞斗志,激發(fā)活力,用社會主義榮辱觀規(guī)范言行,培育新風。強化局黨組中心組學習。完善局黨組中心組理論學習制度,確保全年學習不少于10次;認真制訂月度中心組專題學習計劃,采取個人自學與集中研討相結(jié)合,學深、學通黨的相關(guān)方針、政策和國家法律、法規(guī),為推進率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展夯實理論基礎(chǔ)。抓好系統(tǒng)黨員干部的理論學習。堅持機關(guān)學習日和黨課制度,組織廣大黨員干部學習中央一號文件,十六屆六中全會《決定》及十七大文件精神。改進學習方法,著力在掌握基本理論、指導工作實際、創(chuàng)新工作理念上下功夫,定期組織學習心得交流活動,動員機關(guān)、事業(yè)單位黨員干部人人動筆,撰寫學習心得,談學習體會,談思想認識,談所學理論解決實際問題的成效,力爭每人每年學習心得不少于4篇。
2、深入開展主題實踐活動。在系統(tǒng)黨員干部中廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義理想信念、國情和形勢政策教育。精心組織好“文明禮儀、從我做起”主題活動,積極推進“誠信機關(guān)”等創(chuàng)建活動,在全系統(tǒng)營造“講禮重和”的風尚。利用清明、七一、八一、十一重大節(jié)日,引導基層黨組織開展適應本部門、本單位中心工作要求,符合黨員實際的主題實踐活動,組織黨員干部奠掃烈士陵園,參觀愛國主義教育基地,接受洗禮,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革為核心的時代精神,牢固樹立社會主義榮辱觀,引導機關(guān)黨員干部樹立共同的核心價值理念。
3、深化“學習型機關(guān)”、“學習型黨員組織”創(chuàng)建活動。積極參與以“我學習、我快樂、我創(chuàng)造、我發(fā)展”為主題的第五屆“龍川學習節(jié)”,通過組織報告會、研討會、讀書會、知識競賽等系列活動,為系統(tǒng)黨員干部創(chuàng)造學習條件,營造學習氛圍。各支部要完善學習制度,活化學習形式,注重學習成果運用。機關(guān)黨員干部要充分發(fā)揮“借書證”的作用,力爭每季度讀一本書,寫一篇心得體會。根據(jù)市委宣傳部,機關(guān)工委的統(tǒng)一部署,下半年我們將開展“學習之星”評選活動,推薦1-2名學習型先進個人參與全市評選,推進創(chuàng)建活動向縱發(fā)展。
二、加強基層組織建設(shè),為加快農(nóng)機化發(fā)展,服務新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織政治保證
1、健全和完善基層黨的組織。按照先進性建設(shè)的要求,以增強系統(tǒng)黨組織的內(nèi)在活力和黨員的創(chuàng)造力為目的,優(yōu)化支部設(shè)置,配齊配強基層黨支部班子。機關(guān)、監(jiān)理、推培中心黨支部任屆期滿,要根據(jù)《黨章》,力爭在“七一”前進行換屆改選。各企業(yè)黨支部要根據(jù)本企業(yè)的實際情況,及時做好下崗、失業(yè)及退休黨員管理向社區(qū)移交工作。積極創(chuàng)造條件,籌建農(nóng)機系統(tǒng)企業(yè)黨支部,切實扭轉(zhuǎn)目前企業(yè)改制支部癱瘓、運轉(zhuǎn)失靈的局面。積極開展“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、服務中心工作好、落實黨建制度好、黨建基礎(chǔ)工作好),完善《農(nóng)機系統(tǒng)基層組織創(chuàng)先進黨支部百分考核細則》,增強黨建工作的指導性和可操作性。各支部要結(jié)合本單位工作實際,制訂具有本單位實際的《黨員爭優(yōu)百分考核細則》,并結(jié)合民主評議黨員活動,開展對黨員的測評?!捌咭弧鼻跋?,局黨組將對系統(tǒng)基層黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進行檢查,對“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作成效顯著的優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員將推薦給上級黨委給予表彰。
2、大力推進黨員干部實踐先進性載體建設(shè)。在局機關(guān)、推廣培訓中心、監(jiān)理所全面推行公開服務承諾、公開服務指南、掛牌上崗,展示黨員身份,接受社會監(jiān)督,特別是在開展插秧機推廣及技術(shù)服務、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機集中檢審及田檢路查中,要重點突出黨員干部圍繞中心、服務大局的作用,使之成為完成各項工作任務的主力軍。繼續(xù)深入開展黨員示范崗、示范窗口創(chuàng)建活動。市監(jiān)理所黨支部要珍惜黨員示范窗口榮譽,進一步完善各項制度、規(guī)范執(zhí)行行為,為全系統(tǒng)創(chuàng)建工作搞好示范。市推廣培訓中心支部要積極創(chuàng)造條件,引導全體黨員深入開展黨員示范崗創(chuàng)建,力爭年內(nèi)建成1個黨員示范崗。
3、深入開展“走門串戶、聯(lián)系群眾”活動。各支部要結(jié)合本職工作,組織有聯(lián)系能力的在職黨員與服務對象建立聯(lián)系,結(jié)對幫扶,以支部為單位,每年組織黨員開展“義務勞動”形式的社會公益活動。嚴格執(zhí)行黨員到社區(qū)任職制度,動員黨員定期到所在社區(qū)參加志愿者服務活動。建立健全系統(tǒng)黨員干部掛鉤聯(lián)系制度,局黨組成員及機關(guān)各科室、事業(yè)單位要掛鉤一鎮(zhèn)、一社(農(nóng)機合作社)、一戶(農(nóng)機大戶),積極幫助他們解難題、謀發(fā)展。人秘科、管理科要盡快落實掛鉤對象,近期以黨組文件明確下發(fā)。
4、認真做好發(fā)展黨員工作。嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展十六字方針,做到成熟一個、發(fā)展一個。重視在工作一線、知識分子及青年干部中發(fā)展黨員,嚴格發(fā)展對象培訓、預審、公示、測評、票決及責任追究等制度,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。探索黨員“出口關(guān)”的運行機制,對那些長期不參加組織活動,不交納黨費,影響惡劣的黨員,通過組織程序,予以勸退,純潔黨員隊伍。
三、強化依法行政,為“加快農(nóng)機化發(fā)展,服務新農(nóng)村建設(shè)”提供法治保障
1、強化社會治安綜合治理。全面落實綜治工作責任制,密切關(guān)注“”頑固分子、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干思想動態(tài),全面落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干各項政策,嚴防企業(yè)軍轉(zhuǎn)干參與集訪、上訪。切實加強單位內(nèi)保安全工作,以防火、防盜、防人員傷亡事故為重點,切實加強門衛(wèi)、財務室及車輛管理。積極做好民事糾紛化解工作,嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
2、深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建。按照市農(nóng)機工作會議的統(tǒng)一部署,今年我局將把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建作為“平安*”創(chuàng)建的一個重組成部分,加以落實。市監(jiān)理所要對照國家農(nóng)業(yè)部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局的要求和標準,扎實組織開展平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,精心組織好農(nóng)機集中檢審,田檢路查、專項整治等各項工作,完善相關(guān)基礎(chǔ)資料,做好“平安農(nóng)機示范市”申報準備。
3、全面推進依法行政。按照去年編制的《依法行政、公正執(zhí)法指南》,狠抓農(nóng)機行政執(zhí)法責任制落實到位、制度執(zhí)行到位、程序規(guī)范到位、獎懲考核到位,力爭建成首批“依法行政合格單位”。
4、深入開展法制宣傳教育。對照“五五”普法規(guī)劃及20*年系統(tǒng)法制宣傳工作意見,精心組織開展公務員學法、行政執(zhí)法人員培訓、送法下鄉(xiāng)等活動。強化干部職工依法行政意識、農(nóng)民機手守法用機意識,重點抓好《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《江蘇省農(nóng)機管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合法》、《物權(quán)法》等學習宣傳。
5、高度重視信訪矛盾化解工作。建立信訪矛盾排查工作制度。每月要對本單位有可能引發(fā)信訪、上訪的矛盾進行一次排查,上報局辦公室,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭要及時上報。切實加大對矛盾糾紛的調(diào)解力度,對符合政策,可以照顧,本單位能夠解決的矛盾,要盡可能進行協(xié)調(diào)解決。對符合政策,但本單位無力解決的,要及時向局黨組匯報,切不可讓信訪人直接到局到市上訪。對歷史遺留矛盾,要對照政策,尊重事實,耐心疏導,妥善化解;對不符合政策的,要態(tài)度堅決,給予抵制,切不可推諉,讓信訪人存有某種幻想,引發(fā)上訪或越級上訪。今年我局信訪的主要矛盾仍然在企業(yè)改制“兩個確?!狈矫?,各單位要過細工作,堅決把信訪矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
四、加強作風建設(shè),為“加快農(nóng)機化發(fā)展、服務新農(nóng)村建設(shè)”提供監(jiān)督保障
1、完善機關(guān)工作各項制度,按照“促進事業(yè)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,保證政令暢通”的要求,進一步完善機關(guān)首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、責任追究等制度,簡化辦事程序,降低行政成本,加快工作節(jié)奏。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,局紀檢組、人秘科、監(jiān)察室不定期開展明查暗訪,查上下班制度執(zhí)行情況,看各科室單位人員到崗到位及工作狀態(tài);查領(lǐng)導交辦工作任務處理情況,看辦事效率和質(zhì)量;查各人工作日記,看工作業(yè)績。
2、探索機關(guān)工作人員年度工作考核機制。依據(jù)市機關(guān)作風考核細則,結(jié)合本部門各科室、事業(yè)單位工作任務及各人工作崗位,研究制訂本局機關(guān)工作人員百分考核細則,實行年終考核評比的規(guī)范化管理??己私Y(jié)果作為推薦給上級政府部門及本局表彰、發(fā)放年終考核獎的提供依據(jù)。
3、全面推行行政權(quán)力公開運行。把行政權(quán)力公開運行作為政務公開的一個重要內(nèi)容,全面清理各科室、各單位行政權(quán)力,編制目錄,制訂流程圖,規(guī)范權(quán)力運行。拓寬政務公開的形式。辦好*農(nóng)機信息網(wǎng)站,全面公開本局工作職能、熱線電話、行政執(zhí)法依據(jù)、辦事程序及工作動態(tài)。加強與新聞媒體聯(lián)系,及時向廣大農(nóng)民機手農(nóng)機具購置補貼政策及農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)信息,辦好農(nóng)機局行政服務窗口,以監(jiān)理所辦證大廳辦基礎(chǔ),全面實施“兩集中、兩到位”,公開行政許可事項,辦理程序、許可依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費依據(jù)。
4、扎實推進廉政文化進機關(guān)活動。按照市紀委的統(tǒng)一部署,全面開展“廉政格言”征集活動,機關(guān)及事業(yè)單位工作人員、企業(yè)領(lǐng)導干部每人都要思考一名有關(guān)廉潔自律方面的一句格言,作為自己的座右銘,與各自職位卡一起制作成戧牌,放在辦公桌上,???、常思、常自律。選擇名家名言,印制在局工作筆記的首頁,讓大家工作之中,時刻常念清廉之利,常思貪欲之害。配合市紀委舉辦廉政知識競賽,增強全體黨員干部的廉潔自律意識。完善局管干部任職談話制度,建立局管干部廉政檔案。
5、嚴肅查處黨員干部違紀案件。堅持依法執(zhí)紀,依法辦案,嚴肅查處行政不作為、亂作為及以權(quán)謀私、政令不通、工作日午間飲酒等違紀問題,達到“查處一個、鎮(zhèn)懾一片”的目的。加強對查處案件工作的組織協(xié)調(diào),重視辦案的治本功能,探索“一案一整改”工作機制,對案件中暴露出來的問題查找原因,建章立制,堵塞漏洞,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。
五、深化活動形式,為“加快農(nóng)機化發(fā)展,服務新農(nóng)村建設(shè)”凝心聚力
1、大力開展和諧系統(tǒng)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮黨支部在創(chuàng)建和諧系統(tǒng)活動中的領(lǐng)導作用,積極提倡黨員領(lǐng)導干部成為全體黨員的表率,黨員成為群眾的表率。牢固樹立在發(fā)展中構(gòu)建和諧,在化解矛盾中追求和諧,在服務中營造和諧的理念,將經(jīng)常性的思想政治工作與創(chuàng)建和諧系統(tǒng)、和諧機關(guān)活動結(jié)合起來。堅持“五必談、五必訪”制度,及時掌握生活困難黨員的情況,積極為他們排憂解難,努力構(gòu)建政令暢通、人和氣順、團結(jié)協(xié)作、保障有力的和諧機關(guān)。關(guān)心離退休老干部、老黨員生活,經(jīng)常了解他們的家庭生活、身體狀況,定期組織開展老黨員活動,讓他們了解我們的工作,支持我們的工作,協(xié)助我們解決一些突出矛盾,推行黨務公開,建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反饋制度、重大決策征求意見制度,拓寬黨員民主參與的渠道,尊重和保障黨員的民主權(quán)利。
2、充分發(fā)揮群團組織的作用,要把群團工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,構(gòu)建“黨建帶工建、帶婦建”的長效機制。深入開展“兩爭一樹”、“文明職工”、“青年文明號”、“巾幗建功”等創(chuàng)建活動,充分調(diào)動干部職工投身“發(fā)展農(nóng)機化、建設(shè)新農(nóng)村”的積極性。
3、積極組織開展有益的文體活動。結(jié)合“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,組織開展棋類、跳繩、乒乓球等有益干部職工身體健康的文體活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活。今年市已開始舉辦第五屆體育運動會,行業(yè)系統(tǒng)比賽項目達8項。各支部要動員干部職工涌躍報名,積極參賽,一方面,在比賽中鍛煉我們的身體毅力,另一方面也可以借此機會,展示我們農(nóng)機系統(tǒng)良好的精神風貌。