導(dǎo)語：衛(wèi)生局黨風廉政建設(shè)行風建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是衛(wèi)生系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定和諧之年，也是衛(wèi)生行風建設(shè)上臺階之年。根據(jù)省、市紀委糾風工作意見，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實際，現(xiàn)就做好全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)與行風建設(shè)工作提如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中紀委七次全會、省、市紀委工作會議精神，緊緊圍繞省、市衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)工作要求和本局工作大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)責任制，深化反腐倡廉職業(yè)道德教育，強化內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，依法依紀查辦信訪舉報案件，加強隊伍作風建設(shè)，全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護黨的紀律，確保政令暢通，為我市衛(wèi)生事業(yè)的科學和諧發(fā)展提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

（一）嚴格落實黨風廉政建設(shè)行風建設(shè)責任制。建立健全黨風廉政建設(shè)行風建設(shè)責任制組織領(lǐng)導(dǎo)機制，構(gòu)建“一把手”負總責，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員齊抓共管，衛(wèi)生局和各院（所）上下協(xié)同，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)機制。擬定《黨風廉政建設(shè)行風建設(shè)責任書》，明確責任主體，嚴格考核、獎懲、監(jiān)督責任。并定期和不定期檢查、抽查各單位、科室和責任人黨風廉政建設(shè)與行風建設(shè)工作開展情況，落實責任追究制度。

（二）積極開展反腐倡廉教育，筑牢廉潔自律的思想道德基礎(chǔ)。組織學習“十七”大與中紀委七次全會、省、市衛(wèi)生行風工作會議精神，提高全體醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗斗爭必要性、重要性的認識，增強落實黨風廉政建設(shè)責任制的緊迫感與責任感。要深入開展職業(yè)道德教育，在廣大醫(yī)務(wù)人員中深入廣泛開展“弘揚白求恩精神，全心全意為人民服務(wù)”的宗旨教育與醫(yī)德醫(yī)風教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，牢固樹立“以病人為中心”、“服務(wù)第一”、“質(zhì)量第一”的服務(wù)理念，切實履行救死扶傷、服務(wù)人民的神圣職責。要深入開展國情教育，進一步增強全體干部職工的社會責任感，使廣大醫(yī)務(wù)人員充分認識目前我國仍處在社會主義初級階段，經(jīng)濟發(fā)展還很不平衡，群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出，采取的醫(yī)療行為不能脫離民意民情和群眾的承受能力。引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)人員共同遵守“關(guān)愛病人、合理診療、精心施治、誠信守法、德技雙馨”的新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范。進一步加大警示教育力度，采取觀看警示片、通報違紀違法典型案件特別是發(fā)生在我們身邊的案例，開展廉政談話、警示談話、誡勉談話等活動形式，警鐘長鳴、防微杜漸。繼續(xù)深入開展理想信念教育、法紀教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。深入推進廉政文化建設(shè)，廣泛開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，不斷增強全社會的廉潔意識，為廉潔從政、廉潔行醫(yī)創(chuàng)造寬松良好的大環(huán)境。

（三）嚴肅查處信訪舉報案件，加大懲治腐敗力度。嚴肅查處信訪舉報、違法違紀案件，是黨章賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能，也是抓好黨風政風行風的重要抓手。衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察室要在上級紀委與衛(wèi)生局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能，嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件；查處藥品、醫(yī)療設(shè)備器械采購和基建工程建設(shè)中收受賄賂的案件；基層黨員干部直接損害群眾利益，群眾反映強烈的違法違紀案件。

要認真做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。各單位要認真做好群眾來信來訪，群眾無論反映什么問題，都應(yīng)耐心解釋與答復(fù)，不要激化矛盾，也不要隨意把矛盾上交。推行干部下訪制度，衛(wèi)生局機關(guān)中層以上干部和各單位負責同志要多與群眾“面對面”傾心交流，傾聽群眾的利益訴求，努力保護群眾的正當權(quán)益，及時掌握各方面情況。局紀委既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。

（四）強化衛(wèi)生行風建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強衛(wèi)生行風建設(shè)，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)的一項重要任務(wù)，是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。各單位要認真貫徹衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局近年來出臺的行風建設(shè)的各項要求和舉措，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)，切實規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力讓群眾滿意、讓社會放心。著重做好以下幾項工作：

一是建設(shè)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，推進醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。為建立對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范有效的激勵和約束機制，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，從20*年起，要在全體醫(yī)務(wù)人員中建立醫(yī)德考評制度（具體實施辦法將另行下發(fā)），進一步推進全系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，加強醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，以長效的工作機制促進衛(wèi)生行風建設(shè)。

二要實行醫(yī)療行為的評價通報制度。結(jié)合創(chuàng)建“規(guī)范收費醫(yī)院”活動的深入開展，完善醫(yī)療服務(wù)評價制度，全年計劃組織2—3批有關(guān)專業(yè)人員對部分醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員用藥、檢查等情況進行檢查，堅決查處違反診療常規(guī)的醫(yī)務(wù)人員。有條件的單位要實行合理用藥的評價公示通報制度，對使用量大的藥品進行分析評價，并進行公示通報。衛(wèi)生局還將組織對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理、收費管理及行風建設(shè)等情況進行經(jīng)常性的明查暗訪，加強監(jiān)督檢查力度，適時予以反饋或通報。

三要控制醫(yī)療費用不合理增長。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“藥占比”上限控制措施，“藥占比”仍將列入20*年年度工作考核的重要指標。按照省衛(wèi)生廳要求，二級醫(yī)院要在去年的基礎(chǔ)上再下降一個百分點，一級醫(yī)院上限為63%。對門診人均費用實行零增長控制，人均住院費用較前三年平均增幅下降2個百分點。嚴格執(zhí)行抗菌藥物的使用管理規(guī)范，強化監(jiān)督檢查和控制，降低抗生素的使用比重。完善醫(yī)療單位的考核分配獎勵制度，個人收入分配和獎金一律不得與藥品、檢查、治療等收入直接掛鉤。高值耗材要優(yōu)先推薦使用國產(chǎn)的，使用進口的必須經(jīng)患者同意，并簽訂同意書。二級綜合醫(yī)院出具的常規(guī)檢查結(jié)果在允許時間內(nèi)和不影響診斷治療的情況下應(yīng)在本地區(qū)予以互認；影像學檢查所提供的X光片、磁共振片、CT片凡質(zhì)量可靠、符合診斷要求的，不得再要求病人重做檢查。

四要進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生收費。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“規(guī)范收費醫(yī)院”與“院務(wù)公開”活動，促進規(guī)范收費工作，切實減輕廣大患者不合理的醫(yī)藥費用負擔。全年力爭有二分之一的醫(yī)療單位達“規(guī)范收費醫(yī)院”要求。各單位要切實加強院務(wù)（事務(wù)）公開工作，公示藥品、治療、手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)價格，認真落實醫(yī)療服務(wù)費用標準公示制、住院收費清單制和費用查詢制，提高醫(yī)院服務(wù)收費的透明度。落實醫(yī)療服務(wù)收費責任制，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對亂收費投訴進行調(diào)查處理，對每一例亂收費問題，都要依紀依規(guī)追究當事人的責任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。局紀委還要配合物價部門，加強醫(yī)療機構(gòu)價格管理和收費監(jiān)督檢查，嚴禁自立項目、分解項目、重復(fù)收費等亂加價亂收費行為。

五要進一步落實衛(wèi)生行風建設(shè)各項制度，完善長效機制。完善和健全衛(wèi)生局關(guān)于“雙糾”工作“八不準”的相關(guān)管理制度，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員“八項行業(yè)紀律”和省衛(wèi)生廳“五條禁令”、揚州市衛(wèi)生局“雙糾”工作“八項制度”及收受“紅包”、“回扣”責任追究辦法，繼續(xù)落實常見病、多發(fā)病“三合理”診療規(guī)范，積極推行單病種限價，堅決查處違反診療常規(guī)的行為。嚴格控制醫(yī)藥費用增長，規(guī)范開方用藥行為，實行不當處方院內(nèi)公示和點評制度。切實履行公共衛(wèi)生事業(yè)單位的公益性社會責任，努力解決困難群體的就醫(yī)問題。加強門診、病區(qū)“一站式”服務(wù)，加大對執(zhí)行“一書一約一表”情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)實行門診“超市式”清單和住院病人一日清單，建立健全住院費用查詢系統(tǒng)。

六要發(fā)揮監(jiān)察職能，促進依法行政。緊貼衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作開展行政效能監(jiān)察，對保證政令暢通具有重要的作用。要加強對衛(wèi)生行政監(jiān)管的衛(wèi)生行政執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和政府的重大決策情況的監(jiān)督檢查，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，嚴肅執(zhí)行紀律，推動衛(wèi)生局各項重大決策部署的落實。積極受理行政效能投訴，促進公務(wù)人員勤政、務(wù)實、廉潔、高效。進一步推行院（所、站）務(wù)公開制度，建立健全醫(yī)院內(nèi)部決策、人事、分配、財務(wù)、采購等事項的公開制度。按照院務(wù)公開目錄，做好對內(nèi)向職工、對外向服務(wù)對象的雙向公開。結(jié)合法治建設(shè)工作的開展，要圍繞傳染病防治法、食品衛(wèi)生法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、護士條例等衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)法監(jiān)察，實施對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的依法監(jiān)管，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資采購和重大基建工程，如市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心大樓、市人民醫(yī)院病房大樓裝璜工程的跟蹤監(jiān)察，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三、幾點要求

當前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展面臨新的發(fā)展機遇，各醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機關(guān)各科室要認真落實“醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范”與機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求，加強衛(wèi)生行風建設(shè)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，推動我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，把黨風廉政建設(shè)行風建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”要求，將責任逐級分解、層層簽訂責任狀，層層落實到位。

二是把貫徹黨風廉政建設(shè)責任制和實行院長負責制，實行院（所）綜合目標責任制管理和責任追究等制度結(jié)合起來，進一步完善行風建設(shè)的責任體系。

三是加強督促檢查。衛(wèi)生局將定期組織對黨風廉政建設(shè)與行風建設(shè)相關(guān)活動開展情況、成效的督查，掌握情況，找準問題，分析原因，有針對性采取措施，在建立長效制度上下功夫，扎實推進單位黨風廉政建設(shè)與行風建設(shè)工作。