農(nóng)民健康工程工作意見
時間:2022-12-14 11:10:00
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為推進實施農(nóng)民健康工程,加快我市農(nóng)村衛(wèi)生工作又好又快的發(fā)展,鞏固初級衛(wèi)生保健工作成果,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認(rèn)真落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù),加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)能力建設(shè)。結(jié)合我市20*年農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理任務(wù)和當(dāng)前衛(wèi)生工作實際,制定*市20*年實施農(nóng)民健康工程具體工作意見如下:
一、繼續(xù)鞏固初級衛(wèi)生保健先進市工作成果。
按照《江蘇省初級衛(wèi)生保健評價指標(biāo)(2001-2010年)》的要求,在深入推進實施農(nóng)民健康工程的同時,切實提高初級衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)初級衛(wèi)生保健工作綜合評價要達到合格標(biāo)準(zhǔn),保障廣大農(nóng)村人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生面貌大為改觀。20*年丁伙鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個,每個鎮(zhèn)新增1-2個省級衛(wèi)生村。全市新增無害化衛(wèi)生戶廁1萬座。
二、全面提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率要達到95%以上,除仙女鎮(zhèn)以外,其它各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居民全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍,保證農(nóng)村低保困難戶全部參保。合作醫(yī)療籌集標(biāo)準(zhǔn)按人均100元建立,其中個人繳納20元,鎮(zhèn)級財政資助15元,其余部分由市級以上財政承擔(dān)。各鎮(zhèn)參保農(nóng)民籌集資金在3月底前全部完成上劃,鎮(zhèn)級政府資助資金在10月底前完成上劃。提高參?;疾∞r(nóng)民補償比例,平均報銷比例力爭達45%以上,個人最高補償費用提高到6萬元。提高結(jié)報效率,在全市各定點醫(yī)療機構(gòu)全部開通“即看即報”,手工審核僅限于門診和市外就醫(yī),并且做到按月結(jié)報。各鎮(zhèn)要加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè),明確專人負(fù)責(zé),適當(dāng)補助辦公經(jīng)費。加強合作醫(yī)療資金的使用和管理,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)格執(zhí)行補償公示制度,定期將合作醫(yī)療資金使用情況進行公布。了解定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)的服務(wù)工作情況,不斷改進工作,今年上半年對上年度得到補償?shù)膮⒈^r(nóng)民開展“萬人問卷跟蹤調(diào)查”。
三、認(rèn)真落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
這方面工作要求,我局已下發(fā)了江衛(wèi)[20*]7號文,提出了*市20*年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的具體實施意見,請各地、各單位認(rèn)真貫徹實施。
四、不斷加強基層衛(wèi)生機構(gòu)基本服務(wù)能力建設(shè)。
1、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)施配套建設(shè)。按照省衛(wèi)生廳制定的《農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)舊危房進行改造,添置必要的基本設(shè)備。大橋、邵伯中心衛(wèi)生院要按二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃建設(shè)和能力提升,其中大橋衛(wèi)生院要適應(yīng)沿江開發(fā)要求,做好發(fā)展建設(shè)的論證。丁溝鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要發(fā)揮省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)桿作用,進一步加大投入,完善功能。20*年全市再創(chuàng)省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個。
2,堅持政府主導(dǎo)的原則,以市為單位制訂和實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,保證農(nóng)村居民步行15-20分鐘能夠得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。進一步整合衛(wèi)生資源,規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)數(shù)量,理順撤并后衛(wèi)生防保所的職責(zé)范圍,保證各項農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的協(xié)調(diào)開展。
3、大力開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站轉(zhuǎn)型,年內(nèi)全市所有規(guī)劃內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能,全市建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站154個,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本達到全覆蓋。實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“一體化”管理,管理率達50%以上。3—4月份將召開農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“一體化”管理現(xiàn)場推進會,并出臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村“一體化”管理暫行辦法。
4、加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)。嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員資格準(zhǔn)入管理,對沒有執(zhí)業(yè)資格的人員要堅決清退,對達不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員要轉(zhuǎn)崗分流。繼續(xù)實施衛(wèi)生對口支援和雙向互動工作,在市直單位選擇一批業(yè)務(wù)好、素質(zhì)高、中級以上職稱的醫(yī)療衛(wèi)生骨干到基層進行掛職帶教,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選擇一批有基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、素質(zhì)可靠的醫(yī)技人員到市直單位學(xué)習(xí)提高。加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的繼續(xù)教育,在前兩年的基礎(chǔ)上,今年全科知識培訓(xùn)率要達到80%以上,完成鄉(xiāng)村醫(yī)生全科知識培訓(xùn)。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育,爭取45歲以下初中以上文化程度的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部達到補償教育中專學(xué)歷。