導(dǎo)語：行政服務(wù)中心效能建設(shè)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是我市鞏固提升全面小康建設(shè)成果的關(guān)鍵之年，是向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的起步之年，同時(shí)也是市委、市政府確定的“重大項(xiàng)目突破年”、“環(huán)境生態(tài)攻堅(jiān)年”和“機(jī)關(guān)效能提升年”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市十五屆一次人代會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加快推進(jìn)效能建設(shè)，營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市又好又快發(fā)展，“中心”決定開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，具體實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和市委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)的總體要求，以開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為載體，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)行為，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供又好又快的服務(wù)，努力把我市的行政審批服務(wù)工作提升到一個(gè)新的水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制

為加強(qiáng)對(duì)“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，“中心”決定成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：張正平；副組長(zhǎng)：薛一平、周學(xué)楊、曹國(guó)民；成員：王云平、蔣學(xué)軍、張慧玲、王月龍、孫豹。

領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次例會(huì)，總結(jié)研究活動(dòng)開展的情況和需要解決的問題，部署下一階段工作。

三、主要目標(biāo)

開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的主要目標(biāo)是：

1、積極參與并完成第四輪行政審批制度改革。

2、實(shí)施項(xiàng)目辦理流程再造，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)50%以上和承諾件平均承諾時(shí)限控制在4個(gè)工作日內(nèi)。

3、建立窗口服務(wù)績(jī)效考評(píng)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的運(yùn)行機(jī)制。

4、建立項(xiàng)目辦理流程智能化查詢系統(tǒng)，進(jìn)一步方便投資者和老百姓辦事。

四、主要內(nèi)容

（一）圍繞提高當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率，抓好項(xiàng)目辦理流程再造。

1、積極參與第四輪行政審批制度改革。配合市審改辦抓好項(xiàng)目的清理和梳理。在前“三輪審改”的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，對(duì)現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行清理，該取消的取消，該改變管理方式的改變管理方式。對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕各種變相審批行為。

2、抓好項(xiàng)目辦理流程的清理和梳理。通過對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目辦理流程進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清理和梳理，使辦事環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、申報(bào)資料最少、辦理時(shí)限最短、辦理流程最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率50%以上、承諾件平均不超過4個(gè)工作日的目標(biāo)（不含上報(bào)件）。

（二）圍繞提升隊(duì)伍素質(zhì)，抓好知識(shí)和能力武裝。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要通過多種方式和手段，抓好相關(guān)法律法規(guī)、新的審批服務(wù)業(yè)務(wù)、新的政治理論及文化科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要和企業(yè)群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的需求。

2、堅(jiān)持做到“五個(gè)不”。在服務(wù)過程中繼續(xù)推行“三聲、兩立、一雙手”服務(wù)禮儀的同時(shí)，要做到“五個(gè)不”，即：不讓服務(wù)對(duì)象在我這里受到冷遇、不讓辦理事項(xiàng)在我這里延誤、不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)、不讓*形象在我這里受損，真正把熱情、主動(dòng)、及時(shí)地為群眾和企業(yè)搞好服務(wù)落實(shí)到具體行動(dòng)上。

3、建立黨員志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)研，深入基層，貼近企業(yè)，上門服務(wù)，解決問題，聽取對(duì)窗口服務(wù)的意見和建議，努力為企業(yè)排憂解難。

（三）圍繞創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，拓展多元化服務(wù)方式和渠道。

1、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機(jī)制。窗口服務(wù)要做到四個(gè)結(jié)合，即超前服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合、預(yù)約服務(wù)與及時(shí)服務(wù)相結(jié)合、協(xié)調(diào)服務(wù)與解難服務(wù)相結(jié)合、回訪服務(wù)與按需服務(wù)相結(jié)合。

2、建立績(jī)效考評(píng)制度。從項(xiàng)目進(jìn)駐率、授權(quán)率和按時(shí)辦結(jié)、承諾時(shí)限、提前辦結(jié)、群眾投票、投訴比等方面組成績(jī)效考評(píng)體系，把對(duì)窗口的考評(píng)和對(duì)窗口部門的考評(píng)聯(lián)動(dòng)起來，將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名，并以簡(jiǎn)報(bào)的形式發(fā)送給市四套班子和各部門領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各窗口及部門（單位）努力提高服務(wù)效能，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

3、建立項(xiàng)目辦理流程智能化查詢系統(tǒng)。要對(duì)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、發(fā)生頻率比較高的一些事項(xiàng)辦理所需的申報(bào)資料、主要環(huán)節(jié)、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行梳理，并編成軟件，在“中心”網(wǎng)站上和一樓大廳無償提供查詢，申請(qǐng)人只要點(diǎn)擊所需辦理的具體事項(xiàng)，電腦即可提供一個(gè)清晰的辦理流程，實(shí)現(xiàn)智能化查詢，并可隨時(shí)打印，從而方便企業(yè)和群眾辦事。

五、方法步驟

為扎實(shí)有效開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，使其取得實(shí)實(shí)在在的效果，具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（1—2月份）宣傳發(fā)動(dòng)階段。

利用“中心”網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，召開全體工作人員會(huì)議，全面動(dòng)員部署，使大家明確“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)開展的目的、意義、內(nèi)容和要求，做到思想上高度重視，行動(dòng)上積極參與，工作上落到實(shí)處，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

第二階段（3—11月份）全面推進(jìn)階段。

1、制訂具體的活動(dòng)方案。各窗口、科室按照“中心”效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的總體要求，結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，圍繞“如何推進(jìn)效能建設(shè)”展開討論，拓寬思路。在此基礎(chǔ)上，制訂具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的實(shí)施方案。實(shí)施方案要明確窗口開展活動(dòng)的總體目標(biāo)和任務(wù)，提出推進(jìn)效能建設(shè)的創(chuàng)新舉措。各窗口、科室于3月10日前將活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)“中心”?！爸行摹睂⒔M織對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行交流和點(diǎn)評(píng)。

2、組織行政服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者舉辦行政服務(wù)專題講座，開展電子政務(wù)建設(shè)知識(shí)和窗口服務(wù)禮儀培訓(xùn)，窗口之間開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)等多種形式，進(jìn)一步開闊視野、豐富知識(shí)、拓展思維，全面提高全體工作人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。同時(shí)，組織開展行政服務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，提升學(xué)習(xí)效果。

3、開展信息化窗口評(píng)比。加快電子政務(wù)建設(shè)是高效便民的重要手段。各窗口要按照政務(wù)信息公開的要求，做好審批服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)信息的公開并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，認(rèn)真回復(fù)企業(yè)和群眾在網(wǎng)上咨詢的問題。同時(shí)，積極開展網(wǎng)上預(yù)審工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)部門與窗口網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)，努力提高信息化水平?！爸行摹睂⒕C合各窗口信息化工作開展情況，評(píng)選出信息化工作先進(jìn)窗口。

4、開展社會(huì)評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議和電話回訪活動(dòng)。繼續(xù)開展“千名群眾、百家企業(yè)”評(píng)“中心”活動(dòng)。通過向企業(yè)和群眾發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上評(píng)議和電話回訪，對(duì)各窗口及工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能等進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議中提出的意見和建議及時(shí)反饋給所在部門領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人，有針對(duì)性地搞好整改。

5、制訂整改措施，落實(shí)工作目標(biāo)。針對(duì)各種評(píng)議中反映出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照全年目標(biāo)的完成情況，制訂切實(shí)可行的整改措施，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，完善工作機(jī)制，推進(jìn)效能建設(shè)，提升服務(wù)水平。

6、開展“效能建設(shè)見行動(dòng)”征文活動(dòng)。下半年，各窗口、科室要結(jié)合開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重收集效能建設(shè)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的典型事例和創(chuàng)新做法，撰寫一篇1500字左右的文章報(bào)“中心”。“中心”將組織評(píng)比，擇優(yōu)在簡(jiǎn)報(bào)上刊登。

第三階段（12月份）總結(jié)提高階段。

各窗口、科室要認(rèn)真做好開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)總結(jié)并上報(bào)“中心”?！爸行摹睂⒏鶕?jù)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查考核，評(píng)選出開展活動(dòng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人若干名，年終予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、幾點(diǎn)要求

開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)是貫穿“中心”全年工作的一條主線。各窗口、科室要高度重視，精心組織，周密安排，采取扎實(shí)有效措施，積極參與“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的開展。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，是“中心”圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，鞏固提升小康建設(shè)成果的重要舉措，是積極參與全市“重大項(xiàng)目突破年”、“環(huán)境生態(tài)攻堅(jiān)年”和“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)的重要載體，也是全面提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率的有效途徑。全體工作人員要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)參與活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以積極的姿態(tài)、昂揚(yáng)的斗志、嶄新的風(fēng)貌投入到活動(dòng)中來，努力使服務(wù)的速度更快、服務(wù)的質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)的效能更高。

2、精心組織，周密安排。各窗口、科室要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真分析效能建設(shè)方面存在的問題和不足，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，充分挖掘潛能，研究制定窗口、科室開展效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，明確措施，明確責(zé)任，明確要求。窗口負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人作為開展活動(dòng)的責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好銜接工作，形成“中心”管理層、窗口、部門之間的良性互動(dòng)機(jī)制，凝心聚力，合力推進(jìn)“中心”效能建設(shè)，又好又快地服務(wù)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3、及時(shí)總結(jié)，力求實(shí)效。各窗口、科室要及時(shí)總結(jié)開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)改進(jìn)完善活動(dòng)方案和措施?！爸行摹睂⒋罅π麄骰顒?dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型的示范和激勵(lì)作用。要把開展“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)與紅旗窗口、優(yōu)秀窗口工作人員評(píng)比結(jié)合起來，與開展創(chuàng)建常州市文明單位標(biāo)兵和江蘇省青年文明號(hào)、巾幗示范崗活動(dòng)結(jié)合起來，不斷推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，確保“效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。