建設(shè)局社會(huì)治安綜合治理工作意見
時(shí)間:2022-11-29 02:03:00
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根據(jù)市、區(qū)20*年度社會(huì)治安綜合治理及平安法治建設(shè)工作要求,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,特制定20*年濱湖區(qū)建設(shè)局社會(huì)治安綜合治理及平安法治建設(shè)工作實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)平安工地和法治濱湖建設(shè)為載體,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)厲打擊犯罪,最大限度地減少不和諧因素,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,為我局職能和經(jīng)濟(jì)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、確保平安建設(shè)覆蓋和知曉率達(dá)100%,局屬各單位創(chuàng)安企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。在全區(qū)范圍內(nèi)牽頭組織開展以建設(shè)工程質(zhì)量安全無事故活動(dòng)為重點(diǎn)的平安工地創(chuàng)建活動(dòng)。各類社會(huì)矛盾及時(shí)得到疏導(dǎo)和鈍化,力爭不發(fā)生越級(jí)上訪。
2、建立健全政令暢通、求真務(wù)實(shí)的管理體系。建立健全綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、群防群治責(zé)任制等,全面落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)措施,著力提升綜治水平。
3、全局系統(tǒng)干部職工法制意識(shí)進(jìn)一步提高?!胺ㄖ螢I湖合格機(jī)關(guān)”和平安機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,充分利用宣傳欄、黑板報(bào)等,宣傳法律知識(shí)和預(yù)防各類犯罪,提高“五五普法”工作的實(shí)效。
4、民工合法權(quán)益得到切實(shí)保障。認(rèn)真執(zhí)行《無錫市濱湖區(qū)建設(shè)工程款和建設(shè)工程工資支付擔(dān)保管理辦法》和勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度,建立長期有效的管理制度,防止因勞務(wù)糾紛而引發(fā)的各類上訪事件。
三、工作重點(diǎn)
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容。
1、加強(qiáng)宣傳,健全機(jī)構(gòu)。做好綜治和平安建設(shè)工作,需要各個(gè)部門和全體人員共同參與,為使我局系統(tǒng)的綜治和平安創(chuàng)建工作沒有盲區(qū)、沒有暗點(diǎn),沒有死角,今年我們將把貫徹落實(shí)綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。局行政將堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、一把手負(fù)總責(zé)的要求,落實(shí)好班子成員的責(zé)任分工和工作目標(biāo)任務(wù),確保綜治和平安建設(shè)工作順利落實(shí)。
2、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制是推進(jìn)綜治和平安建設(shè)深入開展的有效手段,各單位要根據(jù)本單位實(shí)際,把綜治和平安建設(shè)工作層層分解,細(xì)化、量化成具體指標(biāo),落實(shí)到各部門,加大對(duì)綜治和平安創(chuàng)建工作的考核力度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi)綜治和平安創(chuàng)建工作不抓不管或抓而不力,以致出現(xiàn)重大問題,造成惡劣影響的,將按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。通過落實(shí)責(zé)任制,調(diào)動(dòng)各級(jí)抓好綜治和平安建設(shè)工作的自覺性,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的好局面。
3、明確重點(diǎn),確保實(shí)效。以確保全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全有效受控為宗旨,開展以建設(shè)工程安全無事故為重點(diǎn)的平安工地創(chuàng)建活動(dòng),全面提高我區(qū)建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制質(zhì)量安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建“平安濱湖”和“和諧濱湖”。
4、注重載體,措施落實(shí)。進(jìn)一步深化平安工地創(chuàng)建活動(dòng),在全區(qū)開展以加強(qiáng)建筑市場管理年活動(dòng)為主題的創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)有效推進(jìn)我區(qū)建設(shè)工地(含拆房工地)平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,強(qiáng)化我區(qū)保一方平安的責(zé)任。對(duì)區(qū)內(nèi)各建安施工單位在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂平安文明創(chuàng)建告知承諾書,明確各建安施工企業(yè)必須把社會(huì)綜合治理、創(chuàng)建平安工地納入管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來施工隊(duì)伍的管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同用工和各項(xiàng)治安管理制度,及時(shí)有效清理和協(xié)調(diào)處理各類不安定因素,將問題防患于未然。
㈡突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)局社會(huì)治安綜合治理及平安法治建設(shè)
1、加強(qiáng)法制宣傳工作。全面落實(shí)“五五”普法年度規(guī)劃,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,充分發(fā)揮濱湖建設(shè)、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使全局干部群眾都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事。針對(duì)局系統(tǒng)建筑市政行業(yè)、環(huán)衛(wèi)行業(yè)外來務(wù)工人員較多的特點(diǎn),組織他們參加通俗法制講座或舉辦其它法制宣傳活動(dòng),并督促各用工企業(yè)通過工地黑板報(bào)、宣傳欄等形式向外來務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育。購買法制宣傳資料,下發(fā)各工地開展宣傳,把法制宣傳工作滲透到外來務(wù)工人員的生活中。
2、深入開展平安工地創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)工地外來民工管理和教育,加強(qiáng)民工宿舍的管理,積極配合當(dāng)?shù)毓才沙鏊龊脮鹤∽C登記管理工作,積極防范和壓降偷盜案件,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理;二是加大對(duì)拖欠民工工資的清理力度,完善建筑市場準(zhǔn)入制,嚴(yán)把建筑市場招投標(biāo)關(guān),建立清理拖欠民工工資長效機(jī)制,保障民工的合法權(quán)益,努力減少群體性糾紛。
3、認(rèn)真做好各類矛盾調(diào)處工作。扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作。針對(duì)拖欠工程款情況,積極發(fā)揮清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制;建立受監(jiān)投訴制度,開通舉報(bào)電話,指定專人接待投訴,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù);認(rèn)真做好建設(shè)系統(tǒng)的來信來訪及民心熱線,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,調(diào)查落實(shí),想方設(shè)法幫助解決;認(rèn)真做好拆遷安置矛盾調(diào)解工作,精心組織,依法拆遷,耐心說服教育,同時(shí)積極向上反映問題,爭取政府支持,有序?qū)嵤┤诵曰u(píng)估、安置,完善裁決網(wǎng)絡(luò),妥善處理好拆遷與安置問題。
4、嚴(yán)格規(guī)范程序,推進(jìn)依法行政工作。以建立統(tǒng)一開放、競爭有序、健康發(fā)展的建筑市場為目標(biāo),加強(qiáng)行政執(zhí)法,積極開展建設(shè)工程專項(xiàng)治理和各項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處違法行為,規(guī)范建筑市場。同時(shí)根據(jù)局制定的執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法和過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)”的“四負(fù)責(zé)”制,推行“陽光行政”,提高工作的公開性和透明度,讓群眾知情、讓群眾了解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度,提升法治政府建設(shè)的社會(huì)認(rèn)可度。
㈢夯實(shí)基礎(chǔ),建立嚴(yán)格的考核和防范機(jī)制。
1、把平安創(chuàng)建納入文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建考核。積極落實(shí)開展創(chuàng)建和安全,制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把平安創(chuàng)建與機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)創(chuàng)效一起檢查考核。進(jìn)一步加強(qiáng)以普法教育為基礎(chǔ)的法制教育。通過普法教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的法制意識(shí);通過專題教育、辦宣傳櫥窗,增加群眾知曉率和滿意率;通過會(huì)議灌輸,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
2、積極落實(shí)各項(xiàng)防范措施。嚴(yán)格門衛(wèi)制度、會(huì)客登記制度、重點(diǎn)部位防盜制度等;增加進(jìn)出通道的防盜設(shè)施和樓梯口電子監(jiān)控裝置;以有效保證辦公設(shè)施和公共財(cái)物的安全;發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門作用,注意做好臺(tái)帳,實(shí)時(shí)記錄工作推進(jìn)情況。
3、堅(jiān)持創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促指導(dǎo)局系統(tǒng)單位開展平安企事業(yè)單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)開展“平安濱湖”創(chuàng)建的通知精神,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大創(chuàng)建工作力度,注重運(yùn)用多種宣傳載體和宣傳形式,繼續(xù)加大安全創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入,做到人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。抓好職工的安全教育,預(yù)防交通事故的發(fā)生,定期進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查,預(yù)防發(fā)生工地民工食物中毒事故,加強(qiáng)防火安全檢查,預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。