導語：市房地產市場調控工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為擴大內需、促進發(fā)展，鼓勵群眾改善居住條件，促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展，按照《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔20*〕131號）、《省政府辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔20*〕133號）和《市政府辦公廳印發(fā)〈關于保持房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見〉的通知》（寧政辦發(fā)〔20*〕1*號）等文件規(guī)定，現結合我市實際，就完善我市房地產市場調控工作，提出以下意見：

一、進一步落實房地產轉讓優(yōu)惠稅收政策

（一）個人購買普通住房超過2年（含2年）轉讓的，免征營業(yè)稅；個人購買普通住房不足2年轉讓的，按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅。個人購買非普通住房超過2年（含2年）轉讓的，按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅；個人購買非普通住房不足2年轉讓的，按其轉讓收入全額征收營業(yè)稅。

（二）對個人轉讓2年以上住房取得的所得，其繳納的個人所得稅根據地方分成部分給予補貼。

（三）對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。

（四）對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

（五）契稅稅率由4%調整為3%。其中：個人購買非普通住房繳納契稅3%，政府給予房款總額1%補貼；個人購買90?144平方米（含144平方米）普通住房繳納契稅1%，政府給予房款總額0.5%補貼；個人購買90平方米以下（含90平方米）普通住房繳納契稅1%，政府給予房款總額1%補貼。

（六）稅收補貼金額按現行財政體制分擔。

二、調整放寬土地出讓金繳納、開竣工時限

（七）對已經出讓的土地，因未能及時拆遷交地，導致受讓方未按期付款的，在各拆遷主體報市政府同意后，可根據拆遷實施進度，重新調整付款和交地期限。

（八）在《市政府辦公廳印發(fā)〈關于保持房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見〉的通知》（寧政辦發(fā)〔20*〕1*號）下發(fā)前，已出讓的房地產開發(fā)用地，因受讓方自身原因未能按期付款的，在受讓方提出延期付款申請后，市政府授權市國土局根據實際情況批準延期，但最長不得超過6個月，同時在批準延期期間按銀行同期貸款利率支付利息；超出批準延期期限的，仍按原出讓合同約定標準收取違約金。特殊情況仍需延長期限的，需報市政府批準。

（九）付款、交地時間批準延期的，開、竣工時限相應順延。

三、鼓勵根據市場需求調整規(guī)劃設計

（十）對于《市政府關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的實施意見》（寧政發(fā)〔20*〕182號）中關于住房套型比例控制的要求，由原來的“嚴格控制”調整為“鼓勵提倡”。今后新出讓項目的規(guī)劃設計要點按此要求辦理。

（十一）對已出讓項目的規(guī)劃設計要點中有套型比例要求的，在規(guī)劃部門審批規(guī)劃方案時，不作剛性控制，可以酌情放寬住房套型比例。

四、明確市政基礎設施配套費緩繳的程序和時限

（十二）審批程序

對提出緩繳市政基礎設施配套費的房地產開發(fā)項目，應按照“一事一議”的原則，報經市政府批復同意后按程序辦理。對寫字樓、酒店式公寓等非住宅類項目從緊審批。

（十三）繳納方式

凡經市政府同意緩繳市政基礎設施配套費的項目，應分兩期繳納配套費，即正常繳納1/2，緩繳1/2。正常繳納部分在房地產開發(fā)企業(yè)申請辦理規(guī)費繳納手續(xù)時（領取建設工程規(guī)劃許可證前）繳清，緩繳部分緩繳期最長可延期至房地產開發(fā)企業(yè)第一次申辦商品房預售許可證前。凡辦理緩繳手續(xù)的建設單位，須與市建委簽訂緩繳協議，并交由房產部門備案。

（十四）繳納辦法

房地產開發(fā)企業(yè)在第一次申請辦理緩繳項目的預售許可證前，由房產部門根據緩繳協議，督促其到市建委繳納所欠緩繳款，緩繳款應按照緩繳協議確定的數額一次繳清，不再分期繳納。緩繳款繳清后，由市建委向房產部門出具相關憑證。

未繳清緩繳款的，市建委暫停辦理該單位的審批手續(xù)，房產部門暫緩辦理預售許可審批手續(xù)。

五、加強涉房不穩(wěn)定事件的應急處置機制

針對近期房地產市場出現的農民工工資、工程款、退房、工程質量糾紛等房地產領域的不穩(wěn)定因素，市、區(qū)（縣）兩級政府應進一步落實分級負責、條塊結合、屬地管理的應急處置機制。市政府成立應急處置領導小組，負責協調處置全市房地產領域的各類不穩(wěn)定事件。各區(qū)縣人民政府也要分別成立以主要領導為組長的涉房不穩(wěn)定事件處置領導小組，全面具體負責本行政區(qū)域涉房不穩(wěn)定事件應急處置工作。

六、有關事宜

本意見從2009年1月1日起實施，暫執(zhí)行至2009年12月31日?！妒姓k公廳印發(fā)〈關于保持房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見〉的通知》（寧政辦發(fā)〔20*〕1*號）執(zhí)行時間延長至2009年12月31日。

本意見適用于南京市區(qū)，*區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、高淳縣、溧水縣可參照執(zhí)行。

本意見后，國家及省政府如有新政策出臺，按新政策執(zhí)行。