導(dǎo)語：區(qū)推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，全面落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和中央、省市委關(guān)于人才工作一系列新政策新部署，以及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》，進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的深入實施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，緊緊圍繞我區(qū)全面建設(shè)小康社會和加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，堅持黨管人才原則，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源、是科學(xué)發(fā)展第一要素的理念，以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、健全機(jī)制為目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、服務(wù)、激勵的體制機(jī)制，打造近悅遠(yuǎn)來的人才環(huán)境，吸引和促進(jìn)各類人才在*投資興業(yè)、安居樂業(yè)、愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)，爭創(chuàng)人才工作先進(jìn)區(qū)，為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。

二、主要目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)。通過三年努力，使全區(qū)人才隊伍總量明顯擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，素質(zhì)明顯提升，活力明顯增強(qiáng)，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐、推動、引領(lǐng)作用明顯提高。

(二)重點(diǎn)目標(biāo)。

1、實施優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程。三年培育出區(qū)以上優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新人才各50名。

2、實施企業(yè)家培育工程。每年選拔命名10名以上有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，10名以上高成長的企業(yè)家，10名以上重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)家。

3、實施企業(yè)招才引智工程。每年引進(jìn)企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才10名以上，科技人才團(tuán)隊3個以上，本科以上學(xué)歷的緊缺專業(yè)技術(shù)人才100名以上。

4、實施名特優(yōu)教師培養(yǎng)計劃。新培養(yǎng)省級特級教師2名，市學(xué)科帶頭人10名，市優(yōu)秀青年教師20名，區(qū)學(xué)科帶頭人100名，區(qū)優(yōu)秀青年教師120名，區(qū)教壇新秀150名。

5、實施衛(wèi)生人才優(yōu)化計劃。在大力推進(jìn)現(xiàn)有人才學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升的同時，每年引進(jìn)副高以上專業(yè)人才2名，研究生10名，本科生70名，大專生40名，通過省公開招募醫(yī)學(xué)類本科生15名。

6、實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃。每年培訓(xùn)合作經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)人員3000人次，農(nóng)村財務(wù)人員210人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6000人次，農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)20000人次。

7、實施技能人才增長計劃。每年新培養(yǎng)技能人才不少于2000名，其中高級工不少于300人。三年后，全區(qū)技能人才隊伍中的高、中、初級比例達(dá)到15:65:20，其中技師和高級技師占技能勞動者的比例達(dá)到2‰以上。

8、實施黨政人才隊伍建設(shè)工程。通過面向社會公開招錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、大學(xué)生村干部，三年共招錄500名本科以上畢業(yè)生，全面開展科學(xué)發(fā)展素質(zhì)提升工程、專業(yè)知識、學(xué)歷培訓(xùn)等行動計劃，大規(guī)模培養(yǎng)黨政干部，提升能力水平。

三、主要措施

1、進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，研究制定《*區(qū)2009-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》，統(tǒng)籌抓好全區(qū)各類人才的教育培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類人才隊伍的素質(zhì)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。嚴(yán)格實行《干部教育培訓(xùn)學(xué)分管理辦法(試行)》，堅持舉辦“周末課堂”，堅持區(qū)屬黨(工)委中心組理論學(xué)習(xí)旁聽制度，堅持區(qū)管后備干部政治理論考試制度，認(rèn)真實施公務(wù)員“5+X”培訓(xùn)工程，加大專題培訓(xùn)和技能培訓(xùn)力度，著力提高公務(wù)員隊伍、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)。實行理論培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合的培養(yǎng)制度，每年安排一批優(yōu)秀青年干部到黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)，到基層進(jìn)行掛職鍛煉，促進(jìn)青年干部的快速成長。建立優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才選育機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)不斷提升。建立優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，引導(dǎo)科技人才進(jìn)行科技創(chuàng)新，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才隊伍。開展區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家評選表彰，定期集中表彰有突出貢獻(xiàn)的、高成長的、重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)家。建立技能培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)貼制度，技能人才津貼制度，加大對優(yōu)秀技能人才獎勵力度，加快推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)培訓(xùn)管理與考核，提高農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的實際效果。加強(qiáng)大學(xué)生村干部跟蹤培養(yǎng)，每年選拔一部分大學(xué)生村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，到上級機(jī)關(guān)部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。探索加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的有效舉措，推動我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)健康發(fā)展。加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，改善教學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，不斷提高人才培養(yǎng)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作載體建設(shè)。建立健全區(qū)人才協(xié)會運(yùn)行機(jī)制，以建言獻(xiàn)策、決策咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮會員作用，充分發(fā)揮協(xié)會及各分會集聚人才、服務(wù)發(fā)展的獨(dú)特作用。加強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)科技孵化器、市科技創(chuàng)業(yè)中心江北分中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育載體建設(shè)，進(jìn)一步完善政策體系和服務(wù)機(jī)制，每年吸引和培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。逐步建立創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺，對符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行投融資服務(wù)，促進(jìn)具有重大發(fā)展前景創(chuàng)業(yè)項目的順利實施。制定鼓勵企業(yè)創(chuàng)建博士后工作站、工程技術(shù)中心(包括各類產(chǎn)品研發(fā)中心)的政策措施及相關(guān)配套措施，支持有條件企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合創(chuàng)建博士后工作站和工程技術(shù)中心以及與高校聯(lián)辦實訓(xùn)、研發(fā)基地等，提高企業(yè)集聚各類優(yōu)秀研發(fā)人才的能力。

3、進(jìn)一步改進(jìn)和完善人才引進(jìn)機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想，放開眼界、放開思路、放開胸襟，以時不我待、求才若渴的精神搶抓引才機(jī)遇，廣攬?zhí)煜掠⒉拧Ｖ贫ǔ雠_《*區(qū)引進(jìn)高層次人才和緊缺專業(yè)人才的實施辦法》，進(jìn)一步明確人才引進(jìn)的重點(diǎn)對象、評價標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、工作流程、服務(wù)和管理機(jī)制，引導(dǎo)支持各用人單位大力引進(jìn)各類高層次人才和緊缺專業(yè)人才。建立優(yōu)秀留學(xué)人員來六工作的服務(wù)措施，吸引優(yōu)秀留學(xué)人員來六擇業(yè)發(fā)展。建立激勵各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵現(xiàn)有人才、吸引各類優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。貫徹中央和省市關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的各項政策措施，做好畢業(yè)生接收和推薦就業(yè)工作，落實“一村一社區(qū)兩名大學(xué)生”工程，爭取省公開招募本科生到基層衛(wèi)生院工作的名額，不斷加大機(jī)關(guān)和事業(yè)單位面向社會公開招考、擇優(yōu)選聘工作力度，大力吸納和儲備各類人才。發(fā)揮區(qū)國際人才交流服務(wù)中心的作用，大力引進(jìn)國外專家為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)與各類高等院校和科研院所的聯(lián)系與合作，優(yōu)化柔性流動人才的服務(wù)、激勵機(jī)制，積極開發(fā)利用區(qū)外人才和智力資源。制定出臺本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)家鄉(xiāng)的激勵和服務(wù)措施，大力實施“還巢工程”和“返哺工程”。要把招才引智放到與招商引資同等重要甚至更為重要的位置，切實抓緊抓好，抓出成效。

4、進(jìn)一步完善和創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。繼續(xù)深化干部人事制度改革，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔力度，堅持事業(yè)單位進(jìn)人凡進(jìn)必考。探索建立人才綠卡制度，對引進(jìn)的優(yōu)秀人才在子女入學(xué)、就醫(yī)、體檢、職稱晉升、技能晉級、推優(yōu)表彰等方面提供優(yōu)先服務(wù)。建立地方性職稱評審和技能鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，開展地方性職稱評授和資歷認(rèn)定工作，調(diào)動各層面人才的積極性。建立地方性的榮譽(yù)稱號設(shè)立和評授機(jī)制，對有突出貢獻(xiàn)的各類人才給予相應(yīng)的精神激勵和物質(zhì)獎勵。探索建立區(qū)政府特殊津貼制度，對在區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才給予每人每月一定的崗位補(bǔ)貼。逐步建設(shè)一批產(chǎn)權(quán)歸政府所有、由區(qū)人才服務(wù)中心管理的人才公寓，建立人才公寓使用管理制度，為企事業(yè)單位引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供住房服務(wù)。逐步建立人才購房補(bǔ)貼制度，對在*工作的有較大貢獻(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在購房方面給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。實行名特優(yōu)教師獎勵制度，加快推進(jìn)名特優(yōu)教師隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)“一流業(yè)績一流報酬”的理念，鼓勵企業(yè)對優(yōu)秀人才實行協(xié)議工資、年薪、重獎股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)折股、期權(quán)激勵等收入分配方式，充分調(diào)動各類人才的積極性創(chuàng)造性。探索建立鼓勵優(yōu)秀人才向企業(yè)和農(nóng)村基層流動的政策機(jī)制。大力表彰在全區(qū)各條戰(zhàn)線上做出突出成績的人才，認(rèn)真做好在各類人才中發(fā)展黨員工作，加大選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位以及區(qū)人大、政協(xié)任職力度，激勵各類人才在我區(qū)各項事業(yè)中顯能展智、建功立業(yè)。

5、進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)立完善區(qū)人力資源服務(wù)中心，整合各類資源，提高服務(wù)效能。加快建立健全覆蓋全區(qū)所有用人單位的人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人才信息的及時交換與共享。建立人力資源情況網(wǎng)上報送制度，及時掌握用人主體人才需求狀況，及時做好人才招聘服務(wù)工作。建立健全各類人才資源信息庫，加強(qiáng)動態(tài)分析研究，定期人才需求目錄，引導(dǎo)人才合理流動。成立區(qū)高層次人才服務(wù)中心，建立高層次人才服務(wù)機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、專人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等多種形式，及時為他們提供工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的服務(wù)，促進(jìn)高層次人才作用的充分發(fā)揮。積極開發(fā)利用準(zhǔn)確、高效、全面、快捷的人才服務(wù)軟硬件系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源服務(wù)中心工作人員隊伍建設(shè)，加快提高人力資源服務(wù)中心整體工作水平。建立健全各項人才工作流程和服務(wù)規(guī)范，并向社會全面公開，接受社會監(jiān)督。

6、進(jìn)一步建立和完善人才工作投入機(jī)制。探索建立*人才基金。區(qū)財政局根據(jù)每年區(qū)財力狀況和人才培養(yǎng)開發(fā)、引進(jìn)的實際需要，合理調(diào)度資金，不斷加大人才開發(fā)專項投入，為全區(qū)人才工作的有效開展提供有力的資金支持。制定人才專項經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，加強(qiáng)對各部門人才專項經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，確保人才專項經(jīng)費(fèi)真正用在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)等工作上。建立鼓勵企事業(yè)單位加大人才投入的政策措施，充分發(fā)揮區(qū)財政投入的引導(dǎo)和激勵作用，努力形成政府、企事業(yè)單位、個人共同投入的機(jī)制。積極搶抓當(dāng)前世界金融危機(jī)帶來的人才資源再配置機(jī)遇，加強(qiáng)人才專項經(jīng)費(fèi)調(diào)度，保證有效投入，重點(diǎn)引進(jìn)一些包括海外優(yōu)秀留學(xué)人員在內(nèi)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，區(qū)委成立區(qū)人才和科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人才強(qiáng)區(qū)和科教興區(qū)戰(zhàn)略的實施工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)人才工作先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委組織部設(shè)立人才工作辦公室，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于人才強(qiáng)區(qū)和人才隊伍建設(shè)有關(guān)重大事項的牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)工作，區(qū)委辦、政府辦、人事局、宣傳部、農(nóng)工辦、發(fā)改局、教育局、科技局、民政局、財政局、文化旅游局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局、科協(xié)等各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照職責(zé)分工，積極配合，齊抓共管，創(chuàng)造性推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略各項舉措的實施。各街鎮(zhèn)、各部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，由“一把手”為人才工作第一責(zé)任人，切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實施的重要責(zé)任。

2、優(yōu)化工作機(jī)制。實行區(qū)人才和科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，每季度召開一次成員單位負(fù)責(zé)人會議，聽取上一季度工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，討論確定下一季度工作計劃并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)。建立人才工作會商制度，對人才規(guī)劃制定、政策起草、服務(wù)創(chuàng)新等人才工作重要事項，由區(qū)人才工作辦公室牽頭召集相關(guān)部門進(jìn)行會商，再提請區(qū)人才和科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。建立企業(yè)人才工作信息員制度和園區(qū)人才工作聯(lián)席會議制度，推動人才政策、服務(wù)在企業(yè)的落實。建立健全人才工作考核激勵制度，以區(qū)里分解到部門的人才工作和部門自身的人才工作作為考核內(nèi)容，每年進(jìn)行一次考核，對完成好的進(jìn)行表彰獎勵，對完成不好的進(jìn)行批評教育。

3、營造工作氛圍。要通過各類人才組織和人才論壇的活動，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的工作環(huán)境和氛圍。區(qū)內(nèi)各新聞媒體要按照人才強(qiáng)區(qū)、輿論先行的要求，大力宣傳中央和省市區(qū)的人才政策，宣傳我區(qū)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和人才工作先進(jìn)單位的好做法、好經(jīng)驗，宣傳社會上尊重人才、關(guān)愛人才的典型事例，著力營造科學(xué)發(fā)展、人才先導(dǎo)的社會輿論氛圍。各街鎮(zhèn)、各部門、各園區(qū)要積極通過人才招聘、宣傳畫冊、公益廣告、標(biāo)語、橫幅等形式，為人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實施營造氛圍，促進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略深入人心。

各街鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，研究制定落實本意見的具體方案細(xì)則和工作措施，切實把本意見的精神和各項規(guī)定落到實處。