政府關(guān)于深化教育改革意見

時(shí)間:2022-10-21 04:15:00

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政府關(guān)于深化教育改革意見

為全面貫徹市委八屆五次全會(huì)精神,大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展和“教育立市”戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)教育服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,促進(jìn)教育公平,為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才智力支撐,現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新教育理念,破除發(fā)展壁壘,全力優(yōu)化基礎(chǔ)教育,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育等值化進(jìn)程;大力發(fā)展職業(yè)教育,為*灣“四點(diǎn)一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施提供更多的高素質(zhì)技能型人才;強(qiáng)力提升高等教育,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)*和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,積極構(gòu)建充滿活力、富有效率、規(guī)范有序、科學(xué)發(fā)展的教育體系。

(二)基本原則

——堅(jiān)持培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的原則。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持育人為本,大力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

——堅(jiān)持教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的原則。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實(shí)施科教強(qiáng)市戰(zhàn)略,增進(jìn)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密度,努力打造服務(wù)型教育體系。

——堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性的原則。深化教育改革,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,提高教育開放水平,全力調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的積極性,增強(qiáng)教育發(fā)展的動(dòng)力與活力。

——堅(jiān)持教育公平原則。統(tǒng)籌教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾受教育的權(quán)力,確保教育公平,辦人民滿意的教育。

二、主要任務(wù)

(一)以素質(zhì)教育為核心,創(chuàng)新教育模式,促進(jìn)教育公平,推動(dòng)均衡發(fā)展,全力優(yōu)化基礎(chǔ)教育

1、進(jìn)一步推進(jìn)“開放式素質(zhì)教育”試驗(yàn)。以學(xué)生高興快樂地學(xué)習(xí)、幸福健康地成長(zhǎng)為目標(biāo),努力培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和良好的主體意識(shí)。在更廣泛的區(qū)域推廣已取得的經(jīng)驗(yàn),推廣“以教師引導(dǎo)為輔,學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主”的開放、互動(dòng)式教學(xué)模式,從單一書本獲取知識(shí)向開放、多元獲取知識(shí)轉(zhuǎn)變的學(xué)習(xí)模式,由教師單一管理向?qū)W生開放、多元自我和民主管理轉(zhuǎn)變的管理模式,由單一考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)向開放、多元評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)模式。進(jìn)一步加強(qiáng)試驗(yàn)班教師教育新思想、新理念的培訓(xùn),拓展開放式素質(zhì)教育的廣度和深度,努力獲得更具價(jià)值的試驗(yàn)成果;充分發(fā)揮專家顧問團(tuán)的指導(dǎo)作用,深入教學(xué)一線,加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo),努力形成更具理性思考的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn)范圍,從2009年秋季開始,在市區(qū)各實(shí)驗(yàn)小學(xué)積極推廣“開放式素質(zhì)教育”模式,到2010年,在全市各縣(市)區(qū)推廣,實(shí)現(xiàn)我市“開放式素質(zhì)教育”模式全覆蓋。

2、進(jìn)一步深化中考制度改革。以中考制度改革為導(dǎo)向,深化素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的主體意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一是加大省級(jí)示范性高中招生指標(biāo)分配改革的力度,2009年達(dá)到60%,2010年達(dá)到80%。二是繼續(xù)將體育成績(jī)納入中考總分,并適時(shí)將理化生實(shí)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)課程以及科技創(chuàng)新成果納入中考范疇。三是推進(jìn)新課程改革,以先進(jìn)的教育理念,推進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新,為學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。四是大力實(shí)施“一校一品牌,一生雙愛好”工程,一所學(xué)校創(chuàng)建一個(gè)特色體育項(xiàng)目,每個(gè)學(xué)生掌握一項(xiàng)自己愛好的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和一項(xiàng)藝術(shù)項(xiàng)目。2009年,在全市50%的中小學(xué)開始實(shí)施,到2010年達(dá)到100%。

3、進(jìn)一步實(shí)施“四項(xiàng)調(diào)整”工程。以推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化進(jìn)程為核心,加快調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,將農(nóng)村中小學(xué)布局納入縣(市)區(qū)新民居建設(shè)和舊民居改造的整體規(guī)劃,全市全年撤并農(nóng)村小學(xué)100所,農(nóng)村初中10所,農(nóng)村薄弱高中6所。到2010年,小學(xué)、初中校均人數(shù)分別達(dá)到300人和900人,全市普通高中達(dá)到校均2000人。調(diào)整陳舊校舍改造重點(diǎn),以農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)陳舊校舍改造為重點(diǎn),全年投入1.5億元,改造陳舊校舍10萬(wàn)平方米。調(diào)整寄宿制學(xué)校建設(shè)重點(diǎn),把寄宿制學(xué)校建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū),全年重點(diǎn)新建標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校3至5所,發(fā)揮引領(lǐng)作用。調(diào)整現(xiàn)代教育技術(shù)裝備重點(diǎn),把現(xiàn)代技術(shù)裝備重點(diǎn)放在農(nóng)村中小學(xué),以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的配備實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源的全覆蓋。到2010年,全市農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)到80%以上,小學(xué)計(jì)算機(jī)裝備普及率和多媒體教室裝備普及率分別達(dá)到100%和80%。

(二)以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展模式,整合教育資源,靈活辦學(xué)體制,大力發(fā)展職業(yè)教育

1、積極探索“三元制”模式。借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合*經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和職業(yè)教育實(shí)際,積極探索和建立專業(yè)理論知識(shí)傳授、職業(yè)技能培訓(xùn)和科技研發(fā)相互銜接、相互融通、相互促進(jìn)的職業(yè)教育“三元制”模式。進(jìn)一步加大校企合作的力度,建立校企合作指導(dǎo)委員會(huì),制定校企合作相關(guān)政策和制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫隙對(duì)接。協(xié)調(diào)現(xiàn)有各級(jí)科研院所與院校合作,組建鋼鐵、化工、海洋生物、物流管理、機(jī)械設(shè)備制造、地方文化與歷史等六大研發(fā)(究)中心,聘請(qǐng)科研院所專家和企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,鼓勵(lì)學(xué)校教師到科研院所或企業(yè)兼職。積極引進(jìn)和吸納國(guó)內(nèi)外知名高校和科研機(jī)構(gòu)在曹妃甸新區(qū)科教城建立科技園,推動(dòng)哈爾濱工業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、燕山大學(xué)科技園落戶曹妃甸。

2、積極推進(jìn)資源優(yōu)化整合。服務(wù)三農(nóng),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),服務(wù)曹妃甸,積極打造方向明確、分工合理、特色鮮明、充滿活力的現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)。一是將*職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷建鳳凰新城大學(xué)園區(qū)內(nèi),整合市內(nèi)部分職業(yè)教育資源,積極吸納餐飲、旅游、家政、房地產(chǎn)等大型企業(yè),組建*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),使之成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的龍頭。二是推動(dòng)河北曹妃甸工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)實(shí)質(zhì)性運(yùn)行,盡快促成與中華職教社合作舉辦中華職業(yè)大學(xué),打造以服務(wù)*灣“四點(diǎn)一帶”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的國(guó)家級(jí)示范院校。三是進(jìn)一步發(fā)揮河北能源職業(yè)教育集團(tuán)在全省能源行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。四是加大市區(qū)各級(jí)各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校整合力度,形成農(nóng)民工“陽(yáng)光培訓(xùn)”、農(nóng)村初中后“3+1”培養(yǎng)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向市區(qū)、曹妃甸新區(qū)加速轉(zhuǎn)移。五是強(qiáng)化縣級(jí)職教中心在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功用,將縣級(jí)職教中心作為我市新農(nóng)村建設(shè)中人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)與推廣的基地。

3、積極發(fā)展民辦職業(yè)教育。創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,努力發(fā)展民辦職業(yè)教育。到2015年,全市建成具有一定規(guī)模的民辦中等職業(yè)學(xué)校10所以上,民辦高等職業(yè)院校或普通高校3所,促使民辦院校發(fā)展水平與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相適應(yīng)。

(三)以內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模與提升層次并重,培育強(qiáng)勢(shì)學(xué)科,推進(jìn)特色辦學(xué),強(qiáng)力提升高等教育

1、強(qiáng)力打造高水平特色高校。加大高校資源整合力度,打造*高等教育發(fā)展的“兩極”。一極是曹妃甸新區(qū)科教城,按照高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的原則,把曹妃甸新區(qū)科教城打造成環(huán)渤海區(qū)域規(guī)模最大的高技能型人才培養(yǎng)基地。2009年,實(shí)現(xiàn)1—2所院校進(jìn)區(qū)建設(shè)。抓住曹妃甸新區(qū)科教城啟動(dòng)建設(shè)和河北理工大學(xué)申博即將成功的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)河北理工大學(xué)省市共建和整體搬遷,組織實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)一流計(jì)劃;另一極是鳳凰新城高校園區(qū),積極推進(jìn)鳳凰新城高校園區(qū)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),凸顯人才、技術(shù)聚集的優(yōu)勢(shì),打造*市中心區(qū)教育科學(xué)文化高地。實(shí)施*學(xué)院增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力計(jì)劃、*師范學(xué)院打造河北本科教師教育創(chuàng)新高地計(jì)劃。

2、強(qiáng)力建設(shè)*特色強(qiáng)勢(shì)學(xué)科。滿足生產(chǎn)力布局向沿海轉(zhuǎn)移、*灣“四點(diǎn)一帶”開發(fā)建設(shè)需要,緊緊圍繞全市七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,提高專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性和前瞻性,增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)的適應(yīng)性,努力打造在國(guó)內(nèi)有較大影響力的優(yōu)質(zhì)、特色專業(yè),增強(qiáng)高校辦學(xué)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)建設(shè)冶金工程、采礦工程、物流工程、海洋技術(shù)等18個(gè)重點(diǎn)專業(yè)。改造傳統(tǒng)學(xué)科,扶持優(yōu)勢(shì)學(xué)科,融合交叉學(xué)科,發(fā)展新興學(xué)科,到2015年,全市建成25個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,全力提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

3、強(qiáng)力建立高校開放辦學(xué)新機(jī)制。積極推進(jìn)高校面向全省、全國(guó)和世界開放,大力推進(jìn)*高校與世界一流大學(xué)、國(guó)內(nèi)知名高校和各種社會(huì)力量開展多途徑、多形式、多層次的對(duì)接、交流與合作。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教育資源,實(shí)施互派留學(xué)生、學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等措施,提升高校教學(xué)、學(xué)術(shù)水平和學(xué)生質(zhì)量。利用京津冀區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極聘請(qǐng)北京、天津及省內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所的骨干教師和學(xué)科帶頭人來(lái)唐任兼職教師。積極探索利用社會(huì)資本發(fā)展高等教育的路子,建立行業(yè)、企業(yè)參與高等教育的合作制度,推動(dòng)高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟;支持有條件的高職院校采取國(guó)有民辦、公辦民助等形式辦學(xué);鼓勵(lì)社會(huì)力量與高校合作舉辦獨(dú)立學(xué)院。2009年,重點(diǎn)推動(dòng)河北理工大學(xué)輕工學(xué)院、華北煤炭醫(yī)學(xué)院冀唐學(xué)院與社會(huì)力量合作辦學(xué)取得實(shí)質(zhì)性突破。

(四)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)等值化為目標(biāo),努力提高全市人口素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“一戶一名大學(xué)生”

大力實(shí)施“一戶一名大學(xué)生”工程,制定《關(guān)于“一戶一名大學(xué)生工程”的實(shí)施意見》,主要途徑是:堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),全力優(yōu)化基礎(chǔ)教育,到2010年,全市高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上,使更多的高中畢業(yè)生升入各類高等院校;統(tǒng)籌擴(kuò)大規(guī)模和提高內(nèi)涵兩個(gè)重點(diǎn),加快發(fā)展我市高等職業(yè)教育,吸納更多的本土大學(xué)生;大力開展廣播電視大學(xué)學(xué)歷教育、自學(xué)考試、成人高等教育等多樣化的繼續(xù)教育,努力完善終身教育體系。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的節(jié)點(diǎn)是:到2015年基本具備條件,到2020年基本實(shí)現(xiàn),全市新增各類高等教育學(xué)歷人口111萬(wàn)人。全市擁有??埔陨蠈W(xué)歷人口230萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)“一戶一名大學(xué)生”目標(biāo)。

三、體制機(jī)制創(chuàng)新

(一)建立鼓勵(lì)全社會(huì)興辦教育的政策體系

從*教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),制定和創(chuàng)新積極吸引來(lái)唐興辦教育的各項(xiàng)政策措施。在市區(qū)興辦教育,實(shí)行土地劃撥;在曹妃甸科教城,無(wú)償劃撥可供直接建設(shè)的用地,實(shí)行零地價(jià);相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套達(dá)到“七通一平”;免除行政事業(yè)性收費(fèi),減免建設(shè)性稅收;嚴(yán)格按照《*市委*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定,對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才實(shí)行優(yōu)惠政策。

(二)創(chuàng)建新型的職業(yè)教育制度

以強(qiáng)化技能訓(xùn)練,提升實(shí)踐能力,增強(qiáng)辦學(xué)吸引力為目標(biāo),大力推行職業(yè)教育“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的人才培養(yǎng)模式,由封閉的學(xué)校教育走向開放的社會(huì)教育,從學(xué)科學(xué)歷本位轉(zhuǎn)向職業(yè)能力本位,從理論學(xué)習(xí)為主轉(zhuǎn)向?qū)嵺`過程為主,從學(xué)科中心轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)者中心。主要采取“2+1”形式,即在學(xué)校學(xué)年,到企業(yè)實(shí)習(xí)一年;或者“辦校入企”,即學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、生產(chǎn)(實(shí)習(xí))都在企業(yè)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)教學(xué)一體化。建立靈活的“學(xué)分制”和“彈性學(xué)制”,學(xué)生在學(xué)校只要按規(guī)定修滿足夠的學(xué)分,即可提前畢業(yè),若因各種原因無(wú)法及時(shí)修滿學(xué)分,也可延遲畢業(yè)。探索學(xué)生跨學(xué)校、跨年級(jí)、跨專業(yè)的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平,滿足全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求。

(三)深化人事制度改革

實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制改革,嘗試實(shí)行面向全社會(huì)公開招考校長(zhǎng)的機(jī)制,年內(nèi)在玉田縣實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)聘上崗試點(diǎn)工作,2010年全面推開。以義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資改革為契機(jī),建立起“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬,充分調(diào)動(dòng)教師工作積極性。進(jìn)一步完善新任教師面向社會(huì)公開招考機(jī)制,實(shí)施逢進(jìn)必考,擇優(yōu)錄用。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,全市每年教師交流人數(shù)不少于1000人,從2009年起,新錄用教師必須到農(nóng)村學(xué)校工作2年以上。實(shí)施頂崗實(shí)習(xí)輪訓(xùn)機(jī)制,組織師范院校學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí),組織被頂替的農(nóng)村教師集中到師范院校開展脫職培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村教師1200名。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)對(duì)教育改革的領(lǐng)導(dǎo)

成立以市政府副市長(zhǎng)高瑞華同志任組長(zhǎng),發(fā)改、教育、勞動(dòng)與社會(huì)保障、編制、財(cái)政、人事等部門為成員的*市教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一研究部署和實(shí)施教育改革,指導(dǎo)各項(xiàng)政策落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把推進(jìn)教育改革作為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施,細(xì)化措施,制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,確保每項(xiàng)工作謀劃和推進(jìn)科學(xué)創(chuàng)新、思路清晰、措施得力、效果明顯。

(二)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革

教育改革涉及利益格局的調(diào)整,要嚴(yán)格遵守國(guó)家大政方針,遵守法律法規(guī),遵循教育發(fā)展規(guī)律,集中精力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。認(rèn)真開展調(diào)查研究,搞好數(shù)據(jù)測(cè)算和標(biāo)準(zhǔn)確立;認(rèn)真細(xì)化方案,在確保公平公正的前提下,有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)教育改革的最大效益。對(duì)落聘、轉(zhuǎn)崗分流人員積極開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,多途徑分流上崗,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)切實(shí)加大教育投入力度

足夠的教育投入是教育改革與發(fā)展成功與否的基礎(chǔ)和前提,各級(jí)政府和財(cái)政必須切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步完善中央、省、市和縣四級(jí)政府合理分擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保各級(jí)各類教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”,并及時(shí)落實(shí)到位;要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)教育的政策傾斜和投入力度,對(duì)重點(diǎn)改革項(xiàng)目要設(shè)立專項(xiàng)資金。充分發(fā)揮以縣級(jí)教育集中支付分中心為重點(diǎn)的教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制,確保教育改革資金足額到位,嚴(yán)禁任何單位和部門截留、平調(diào)、挪用教育經(jīng)費(fèi)。2009年,各級(jí)財(cái)政要從新增收入中拿出一定比例支持教育改革與發(fā)展,重點(diǎn)支持職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

(四)切實(shí)加大改革督導(dǎo)力度

建立健全對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)、推進(jìn)教育改革的督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制,將改革舉措和成果納入對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)考核。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門落實(shí)教育改革責(zé)任的督導(dǎo),制定有效推進(jìn)教育改革的導(dǎo)向、約束和激勵(lì)機(jī)制,形成合力,確保教育改革順利,取得應(yīng)有的成效。