獨(dú)家原創(chuàng):建筑工程安全監(jiān)管工作意見

時(shí)間:2022-09-18 10:06:00

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建筑安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。2009年,隨著國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長措施的落實(shí),各級政府都進(jìn)一步加大了城市建設(shè)的投入,新一輪城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮已經(jīng)到來。

由此引發(fā)的建筑安全工作,也面臨著新的形勢和更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。近年來,我市建筑安全工作雖然取得了不小成績,但與上級的要求和形勢發(fā)展的需要相比,還有一定差距。做好新形勢下我市的建筑工程安全監(jiān)管工作,須著力做好以下幾方面工作:1、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識教育。發(fā)展是硬道理。但沒有安全保障的、盲目的、不科學(xué)的發(fā)展也是沒有道理的。在新形勢下,一定要轉(zhuǎn)變思想觀念,用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的理念教育干部群眾,凝聚共識,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大精神動(dòng)力。從事故發(fā)生情況分析,人員安全意識薄弱、安全技能低下是事故發(fā)生的主要原因。因此,要著力加強(qiáng)對管理人員、施工人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理、操作技能,不再有僥幸心理。2、加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。搞好建筑安全生產(chǎn)工作,必須要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員考核、工作職責(zé)等,建立健全建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不斷充實(shí)安全監(jiān)管力量。各級政府是安全工作總指揮,需由政府協(xié)調(diào)解決的問題,各級建設(shè)主管部門要及時(shí)向政府匯報(bào),構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)路。監(jiān)督中可以采取多部門聯(lián)合行動(dòng)的方式,發(fā)動(dòng)媒體和群眾共同參與安全監(jiān)督。3、強(qiáng)化主體責(zé)任,形成科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。政府主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。監(jiān)管要有力,執(zhí)法要嚴(yán)格,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管方式方法,提高監(jiān)管工作效能;加大執(zhí)法查處力度,使各方參建責(zé)任主體和人員認(rèn)真履行法定職責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。政府要督促企業(yè)依法建設(shè),完善安全設(shè)施;積極推行安全保險(xiǎn)制度;對于安全管理先進(jìn)的企業(yè)要給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)政策;鼓勵(lì)企業(yè)推廣安全實(shí)用、先進(jìn)可靠的施工工藝和設(shè)備,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。在此基礎(chǔ)上形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的基督機(jī)制。4、嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。針對建筑市場的不規(guī)范行為,全市各級建設(shè)主管部門對安全生產(chǎn)許可、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、檢測試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)等各類資質(zhì)審批管理要嚴(yán)格把關(guān),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不能批,通過控制市場主體的總量,提高建筑市場的整體質(zhì)量。對擾亂建筑市場秩序、達(dá)不到資質(zhì)要求、安全管理混亂、不認(rèn)真履行職責(zé)的企業(yè),堅(jiān)決依法吊銷相關(guān)證照,清出建筑市場。5、狠抓安全隱患整改落實(shí)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。緊緊扭住隱患排查治理這個(gè)抓手,堅(jiān)持“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的原則,對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須抓住不放,跟蹤整改,直到徹底解決,確保監(jiān)管督查有實(shí)效。對重大事故隱患要做到整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)時(shí)期的安全管理,切實(shí)制定科學(xué)的、有針對性的監(jiān)管措施并落實(shí)到位。6、突出科學(xué)發(fā)展觀理念,創(chuàng)新工作形式。根據(jù)建筑安全管理工作的需要,有關(guān)部門應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),適時(shí)開發(fā)使用如工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)上備案系統(tǒng)、企業(yè)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,創(chuàng)新監(jiān)管工作的方式方法、不斷提高建筑安全管理的質(zhì)量與水平,努力開創(chuàng)我市建筑安全工作新局面。

關(guān)于如何開展科研工作

1、檢測機(jī)構(gòu)的能力水平是誠信檢測、和諧發(fā)展的首要條件。測能力是指檢測機(jī)構(gòu)在滿足法律地位、獨(dú)立性和公正性、安全、環(huán)境、人力資源、設(shè)施、設(shè)備、程序和方法、質(zhì)量管理體系等方面的條件下,以保證其出具的具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性、穩(wěn)定性的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和水平。檢測機(jī)構(gòu)只有在具備應(yīng)有的基本能力的基礎(chǔ)上,才能向客戶提供技術(shù)服務(wù),若遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí),才有能力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。那么,如何提升檢測機(jī)構(gòu)的能力水平呢?

(1)要建立健全管理制度,完善質(zhì)量保證體系。根據(jù)自身發(fā)展的需要,依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求,認(rèn)真編制《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導(dǎo)書》。形成架構(gòu)有序、完整的支持性管理文件,使檢測工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并不斷持續(xù)地改進(jìn)工作。(2)加強(qiáng)能力驗(yàn)證工作確保檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果報(bào)告準(zhǔn)確可靠。因?yàn)閿?shù)據(jù)和結(jié)果是檢測機(jī)構(gòu)工作的最終產(chǎn)品,也是檢測機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的最終體現(xiàn),數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,直接關(guān)系客戶的切身利益,也關(guān)系到檢測機(jī)構(gòu)的形象和信譽(yù),所以必須進(jìn)行能力驗(yàn)證。能力驗(yàn)證的目的就在于驗(yàn)證試驗(yàn)過程中涉及的儀器設(shè)備及檢測系統(tǒng)、環(huán)境條件、試驗(yàn)操作方法、標(biāo)準(zhǔn)適用和結(jié)論判定等內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定要求。驗(yàn)證的方式有:與國家級或省級檢測機(jī)構(gòu)開展縱向比對、與本地區(qū)檢測機(jī)構(gòu)開展平行比對、內(nèi)部開展自行比對等,經(jīng)常驗(yàn)證檢測工作是否處于正常狀態(tài),以確保檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升人員綜合素質(zhì)是誠信檢測、和諧發(fā)展的關(guān)鍵。檢測工作人員是檢測機(jī)構(gòu)的根本,是最寶貴的資源。他們的素質(zhì)與水平對檢測機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的,只有他們充分參與,才能發(fā)揮他們的智慧,才能為檢測機(jī)構(gòu)帶來收益。一個(gè)檢測機(jī)構(gòu)的水平高低優(yōu)劣,很大程度上取決于人員素質(zhì)與水平。因?yàn)闄z測工作是一種高智能、高技術(shù)的專業(yè)活動(dòng),檢測工作人員必須具備一定的專業(yè)素質(zhì),掌握相應(yīng)的操作技能,具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外,檢測工作人員尚需具備良好的職業(yè)道德,為人誠實(shí)守信,一支質(zhì)量意識高,責(zé)任感強(qiáng),且訓(xùn)練有素的職工隊(duì)伍,是檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行最重要的資源保證。所以一定要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員綜合素質(zhì)。(1)檢測機(jī)構(gòu)管理者必須重視政治思想工作和檢測機(jī)構(gòu)文化建設(shè),充分發(fā)揮黨、團(tuán)和工會(huì)組織的作用,在檢測機(jī)構(gòu)上下努力營造“和睦相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上”的工作環(huán)境,有效激勵(lì)檢測工作人員的積極性和凝聚力,使他們對檢測機(jī)構(gòu)有責(zé)任感、愉快感,融洽到檢測現(xiàn)場,有效地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)檢測機(jī)構(gòu)管理者不僅要注重制度管理,還要注重把握人性,運(yùn)用情感管理,本著“以人為本,人文關(guān)懷”的思想,最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷增強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用及課題研究能力,努力為各類人才搭建施展才干的舞臺,充分調(diào)動(dòng)廣大檢測工作人員鉆研業(yè)務(wù)、投身科研工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。(3)分配機(jī)制的和諧是促進(jìn)和諧發(fā)展的保證,實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)成社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)對檢測工作人員政治素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí),既要考慮到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,也要幫助解決檢測工作人員實(shí)際困難,切實(shí)提高檢測工作人員的工作和生活待遇。使他們保持健康的勞動(dòng)道德心理;不只把工作當(dāng)作是謀生的手段,也看成是精神的需求,看成是獲得價(jià)值的主要手段。

3、強(qiáng)化質(zhì)量意識、做好服務(wù)是誠信檢測、和諧發(fā)展的重要條件。質(zhì)量意識就是人的大腦對檢測過程影響質(zhì)量的諸要素產(chǎn)生的各種變化和形成不同結(jié)果作出的各種思唯。具體而言,質(zhì)量意識是一種理性認(rèn)知成份,指人們對產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)識、了解、掌握質(zhì)量知識的程度。良好的質(zhì)量觀念是質(zhì)量意識的最高境界,是質(zhì)量文化培育的最高目標(biāo),也是社會(huì)主義精神文明在質(zhì)量管理方面的最集中體現(xiàn)。只有加強(qiáng)檢測工作人員的質(zhì)量意識教育,才能增強(qiáng)檢測工作人員的問題意識、改進(jìn)意識,只有這樣,才能使產(chǎn)品質(zhì)量始終處于螺旋上升過程,進(jìn)而保證產(chǎn)品能持續(xù)地滿足客戶需求。(1)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行《質(zhì)量手冊》,強(qiáng)化檢測工作人員質(zhì)量意識?!顿|(zhì)量手冊》是人制定的,但又能塑造人,使人適應(yīng)于《質(zhì)量手冊》,從而達(dá)到規(guī)范人質(zhì)量行為的目的。對提高檢測工作人員良好的質(zhì)量意識來說,從執(zhí)行《質(zhì)量手冊》入手是一種強(qiáng)有力、行之有效的途徑,從執(zhí)行《質(zhì)量手冊》實(shí)踐中,進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)分析,從感性上升到理性,總結(jié)出有個(gè)性、有活力和感召力的質(zhì)量價(jià)值觀、質(zhì)量哲學(xué)、質(zhì)量行為和基本經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到提高質(zhì)量意識的目的。(2)培訓(xùn)和教育是檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展的一個(gè)永恒主題,質(zhì)量意識的提高需要通過各種方法培養(yǎng),只要不斷加強(qiáng)質(zhì)量意識,才能使檢測工作人員自覺地把自己的工作同檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、成本、效益及客戶利益聯(lián)系起來,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。(3)客戶滿意是檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)工作的宗旨。為達(dá)到客戶要求,檢測機(jī)構(gòu)要與客戶充分溝通,真正了解客戶需求。檢測機(jī)構(gòu)工作人員要有良好的服務(wù)意識,具有較強(qiáng)的責(zé)任感;在工作中的一切活動(dòng)都要圍繞著客戶的需要進(jìn)行,這不僅要求檢測工作人員個(gè)體具有專業(yè)的素養(yǎng),更強(qiáng)調(diào)檢測工作人員各司其職、相互協(xié)作,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用;要堅(jiān)持人性化服務(wù)的理念,尊重客戶,從客戶角度出發(fā),盡可能地為客戶提供滿意的服務(wù);對接受委托的檢測任務(wù)應(yīng)及時(shí)完成,嚴(yán)格遵守檢測時(shí)限承諾。(4)要不斷提高檢測技術(shù)水平,全面提升檢測服務(wù)質(zhì)量,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng),這也是服務(wù)客戶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持檢測機(jī)構(gòu)事務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高服務(wù)滿意度。除此之外,檢測機(jī)構(gòu)還可以通過開展工作質(zhì)量巡查和工作質(zhì)量回訪等活動(dòng),不斷塑造檢測機(jī)構(gòu)良好的社會(huì)形象。

4提供良好的送、就檢環(huán)境是誠信檢測、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)條件。為保證抽樣、檢測結(jié)果的準(zhǔn)確可靠,檢測機(jī)構(gòu)必須配置相應(yīng)的設(shè)施和環(huán)境條件。首先應(yīng)確保其檢測設(shè)施及環(huán)境條件滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的要求;其次應(yīng)確保檢測機(jī)構(gòu)的安全性,確保安全是檢測機(jī)構(gòu)的第一件大事,其檢測活動(dòng)不能影響和危害公共安全;最后必須高度重視環(huán)境保護(hù),建立檢測環(huán)境控制程序,不得因檢測而影響環(huán)境和健康。

隨著社會(huì)進(jìn)步和人們生活水平的提高,客戶對檢測服務(wù)的要求也相應(yīng)提高,在全力打造人性化的和諧環(huán)境中,從檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)大廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)和配套設(shè)施的精心打造以及管理服務(wù)的每一處細(xì)節(jié)上,均要表現(xiàn)出一種濃濃的和諧氛圍,讓人感到賓至如歸的溫馨與溫暖。使客戶送檢時(shí),有座坐、有茶喝。因此,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)檢測設(shè)施和環(huán)境條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供一個(gè)舒適、安全、健康的送、就檢氛圍,是檢測機(jī)構(gòu)必須完成的基礎(chǔ)性工作,是促進(jìn)和諧發(fā)展的最基礎(chǔ)條件。