全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作意見

時(shí)間:2022-07-23 11:12:00

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為扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制訂2009年全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為我市新一輪發(fā)展的總抓手,以建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市為平臺(tái),以實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為重點(diǎn),以完善措施機(jī)制為保障,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,提高資源利用效率,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。

二、主要工作目標(biāo)

1、全面完成萬元GDP能耗下降4.8%和化學(xué)需氧量、二氧化硫分別削減1.5%、0.5%年度計(jì)劃目標(biāo)。

2、組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目162個(gè),完成投資110億元。抓好磷化等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫。

3、繼續(xù)抓好46個(gè)單位循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工作,探索和完善適合我市實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

4、繼續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭創(chuàng)建活動(dòng),提高市民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和參與程度。

三、重點(diǎn)工作

2009年,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將主要圍繞節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、示范試點(diǎn)和創(chuàng)建活動(dòng)等四個(gè)方面開展工作。

1、實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理,與縣(市、區(qū))簽訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)下達(dá)節(jié)能目標(biāo)任務(wù);在重點(diǎn)用能企業(yè)中,開展用能審核和“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)找差距”活動(dòng);建立重點(diǎn)用能企業(yè)能耗情況季報(bào)告和重點(diǎn)行業(yè)、全社會(huì)用能情況半年報(bào)告制度。

2、推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)建立和完善用能計(jì)量和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度,督促企業(yè)將節(jié)能任務(wù)分解落實(shí)到車間、班組和崗位。

3、嚴(yán)格重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查,加強(qiáng)高耗能項(xiàng)目源頭控制力度。完成省政府下達(dá)的年度小水泥、小鋼鐵、小火電等高耗能行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

4、抓好新建和既有建筑節(jié)能,新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并確保在設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)中落到實(shí)處,推動(dòng)節(jié)能住宅示范小區(qū)建設(shè);研究具體措施,盡快啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn),在取得成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上推廣。實(shí)施中心城區(qū)重點(diǎn)路段、路燈節(jié)能改造工程。

5、實(shí)行減排目標(biāo)責(zé)任管理,與縣(市、區(qū))簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和重要飲用水源地、重點(diǎn)流域水污染監(jiān)控,依法加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度。

6、安排一定比例排污費(fèi)支持企業(yè)實(shí)施污染治理項(xiàng)目,限期關(guān)閉重要飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口。組織重點(diǎn)區(qū)域“雙超”或“雙有”企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,按審核方案監(jiān)督治污措施落實(shí)。按省要求,完成中石化**分公司等5家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。

7、推動(dòng)竹皮河、天門河流域污染治理項(xiàng)目實(shí)施;加快**市南城區(qū)污水綜合治理、夏家灣污水處理廠二期擴(kuò)建、**市第二垃圾無害化處理等一批城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。

8、抓緊中心城區(qū)部分單位自備小鍋爐拆除或改造、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等專項(xiàng)治理工作,改善中心城區(qū)大氣環(huán)境。繼續(xù)加大一次性塑料袋生產(chǎn)控制和禁用力度,治理“白色”污染。

9、加大礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理力度,重點(diǎn)做好胡集磷礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理試點(diǎn);做好鐘祥市申報(bào)國家資源枯竭型城市相關(guān)工作

10、大力開展植樹造林,新建速生豐產(chǎn)林基地10萬畝以上;建設(shè)綠色通道500公里,國、省道兩旁補(bǔ)植8萬株;完成義務(wù)植樹500萬株,抓好105個(gè)現(xiàn)代林業(yè)示范村建設(shè)。

11、組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目162個(gè),完成投資110億元,促進(jìn)一批項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好天茂實(shí)業(yè)集團(tuán)公司節(jié)水改造、**格林美新材料公司含錫廢棄物綜合利用及環(huán)保型無錫焊料生產(chǎn)、**南城區(qū)污水綜合治理工程等72個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資53億元。抓好葛洲壩集團(tuán)水泥公司余熱發(fā)電工程、京山輕機(jī)雄韜電源公司OPZV太陽能/風(fēng)能儲(chǔ)能電池、金龍泉集團(tuán)股份公司綜合節(jié)能改造、**爍森生物工業(yè)園等90個(gè)新開工項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃完成投資57億元。

12、組織進(jìn)行產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研,圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力抓好石化、磷化、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研工作。從資源狀況著手,深入研究產(chǎn)業(yè)鏈延伸、結(jié)構(gòu)調(diào)整、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間耦合、廢棄資源綜合利用的方向和可行性,提出行業(yè)近、中、遠(yuǎn)期可實(shí)施的重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

13、進(jìn)一步抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備,加大跑省進(jìn)京力度,爭取國家、省資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)各類專項(xiàng)資金1億元。

14、繼續(xù)推進(jìn)示范試點(diǎn)單位機(jī)制建設(shè),完善工作機(jī)構(gòu)和推進(jìn)措施,力爭示范試點(diǎn)工作有新突破。堅(jiān)持以節(jié)能減排、綜合利用為重點(diǎn),深入推動(dòng)示范試點(diǎn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),深入推動(dòng)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以社會(huì)廢舊資源、城市垃圾綜合利用及改善城市環(huán)境為重點(diǎn),深入推動(dòng)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、形成產(chǎn)業(yè)特色為重點(diǎn),深入推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

15、抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育。突出典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,在電視、報(bào)紙、簡報(bào)上廣泛宣傳;突出基本知識(shí)宣傳,進(jìn)一步讓廣大市民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)就在我們生活當(dāng)中,知道自己能做什么,應(yīng)該怎么做,并逐步成為自覺行動(dòng);突出法律法規(guī)宣傳,做好《節(jié)能法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳工作。

16、繼續(xù)推動(dòng)以創(chuàng)建“零排放”車間和“清潔生產(chǎn)”班組、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校和家庭為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭創(chuàng)建活動(dòng)。