導語：市場營銷工業(yè)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步優(yōu)化*市工業(yè)結構,加快工業(yè)經(jīng)濟的調整、改革與發(fā)展,特提出如下意見:

一、指導思想和任務目標

(一)指導思想:以*總書記“三個代表”思想和市委、市政府確定的“工業(yè)立市、工業(yè)強市”的重要決策為指導,堅持以市場為導向,以提高工業(yè)經(jīng)濟增長的質量和效益為中心,深化企業(yè)改革,強化企業(yè)管理,大力開拓市場,加大工業(yè)投入和招商引資力度,加快產業(yè)、產品結構調整和優(yōu)化升級,推進工業(yè)園區(qū)建設,提高大企業(yè)集團核心競爭力,上下團結一條心,苦干實干奔“千億”,促進全市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(二)任務目標:20*年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值確保完成282億元,同比增長12%;力爭完成300億元,同比增長18.7%。銷售收入確保完成818億元,同比增長12%;力爭突破900億元,同比增長30%左右。實現(xiàn)利稅確保完成85.5億元,同比增長11%;力爭完成100億元,同比增長28.5%。技術改造投資確保完成76億元,同比增長17%;力爭完成100億元,增長53.8%。

通過進一步加大工業(yè)投入,培植壯大電子信息、交通裝備、家用電器、機械制造和生物醫(yī)藥等5大主導產業(yè)。到“十五”末,形成一批擁有自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強,銷售收入過百億的大企業(yè)集團。大企業(yè)集團實現(xiàn)銷售收入占全市工業(yè)銷售收入的比重達到60%以上。

二、工作重點

(一)深化企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度

1.規(guī)范股份制改造,完善公司法人治理結構。嚴格貫徹執(zhí)行《公司法》,規(guī)范和完善改制企業(yè)的內部法人治理結構,理順母子公司體制;建立健全公司制企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的議事程序,實現(xiàn)董事長與總經(jīng)理分設,嚴格履行各自職責。以建立規(guī)范的法人治理結構為目標,在大企業(yè)中逐步引入外部董事和獨立董事制度,設立為董事會履行職責提供支持和服務的決策咨詢、提名、薪酬與考核專業(yè)委員會,逐步建立起董事會選聘、市場化配置經(jīng)理人員的機制。力爭兩年內限額以上國有工業(yè)企業(yè)改制面達到98%,中小企業(yè)全面完成產權制度改革。

2.大力推進投資主體多元化。對市場競爭力強的國有及國有控股企業(yè),通過資產重組、吸收外資、企業(yè)法人相互持股和自然人參股等方式,實現(xiàn)投資主體多元化。大企業(yè)集團要爭取在投資主體多元化方面實現(xiàn)突破。對集團公司的子公司在投資結構上大膽放開,加速股份制改造。中小企業(yè)要降低國有股比例,通過國有資產退出實施組織結構調整,依法規(guī)范運作。機電、輕工、化醫(yī)等國有資產經(jīng)營公司要打破行業(yè)局限,推動國有資產的重組與整合。積極引導、支持非公有制經(jīng)濟參與公有制企業(yè)的改革重組。推薦有發(fā)展前景的股份制企業(yè)上市,鼓勵非上市公司收購、控股上市公司。濟鋼、山水等一批經(jīng)濟效益好、產品競爭力強的企業(yè)集團,要加快資產重組,爭取盡快上市;輕騎、化纖等企業(yè)要加快實施資產重組和債轉股,逐步提高競爭實力。

3.加快劣勢國有企業(yè)退出市場。充分利用國家核銷呆壞賬準備金政策,積極爭取一批重點兼并破產項目列入國家計劃。對個別未達到預期效果的兼并項目,爭取國家有關退出兼并實施破產的政策。繼續(xù)做好重汽等已經(jīng)批準兼并破產項目的實施和政策落實。加大退出力度,完善保障措施,爭取兩年內使部分產品無市場、資不抵債、扭虧無望的劣勢國有中小企業(yè)和大企業(yè)集團子公司有序退出市場。

(二)加大對工業(yè)企業(yè)的投入,推動工業(yè)園區(qū)建設

1.抓好重點項目建設。通過加快重點項目建設,推動工業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。重點實施濟鋼集團板坯連鑄機改造、管線鋼和80萬噸薄板項目,重汽集團1.8萬輛重型汽車及橋箱廠改造項目,化纖集團日產400噸聚脂和日產200噸滌綸短纖項目,山水集團山水工業(yè)園及水泥整合項目,*松下背投彩電及機殼項目,小鴨集團傾斜式全自動滾筒洗衣機等一批技術起點高、關聯(lián)度大、代表行業(yè)先進水平的技改項目,加快全市工業(yè)產業(yè)結構和產品結構調整,拉動重點集團的延伸與擴張,促進全市工業(yè)經(jīng)濟的增長。抓住國家和省加大技改投資力度的有利時機,爭取國債項目貼息和省高新技術產業(yè)化項目貼息。積極向金融機構推介百個發(fā)展前景妙、帶動作用強的重大技改項目,爭取金融機構的支持。

2.加大招商引資力度,提高利用外資的規(guī)模和水平。擴大招商渠道,搞好叩門招商、對口招商、以商招商、出國招商及網(wǎng)上招商等,組織好北京、上海、廣州、青島等經(jīng)貿洽談會,組織企業(yè)參加國家、省在北美、歐盟、日本、韓國、東南亞等地舉辦的招商引資活動。重點抓好重汽集團與瑞典沃爾沃卡車合資項目、輕工國資公司與美國百事可樂灌裝生產線合資項目、泰山電器與日本松下公司工業(yè)園項目、機電國資公司與德國西門子公司牽引電機項目等一批對外招商項目,力求在重大引資項目上實現(xiàn)突破。

3.全力推動工業(yè)園區(qū)建設。結合優(yōu)化工業(yè)布局,抓好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃論證。大集團要在原有廠(園)區(qū)上實施單體膨脹,進行合理規(guī)劃和科學決策。機電、化醫(yī)、輕工等行業(yè)要集中規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū),對具備條件的企業(yè)實施騰籠換業(yè),利用級差地價盤活資產,退城進園。以實施重大技改項目為載體,重點支持濟鋼、重汽、松下、化纖、齊魯制藥、力諾等一批重點工業(yè)園區(qū)建設。

(三)強化市場營銷,大力開拓國內、國際市場

1.拓展國內市場,構筑新型營銷體系。在上海和西南、中南等六大板塊中心城市開展*名優(yōu)產品市場推介展銷活動,鞏固擴大名優(yōu)產品的國內市場占有份額。組織企業(yè)有針對性地參加省內外服裝、家電、食品等專業(yè)性博覽會和商業(yè)單位的采購定貨活動。支持機電、化工企業(yè)參加國家大中型建設項目招標活動。結合城鎮(zhèn)化建設,大力開拓農村市場,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)的路子。積極發(fā)展總經(jīng)銷、總、電子商務等新型營銷方式,推行聯(lián)銷、聯(lián)款、聯(lián)費、聯(lián)利、聯(lián)酬的銷售政策,提高產品市場占有率。20*年力爭限額以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97%以上。

2.積極開拓國際市場,千方百計擴大出口。實施市場多元化戰(zhàn)略,及時調整出口市場結構,在鞏固原有日、韓、歐、美和東南亞市場的同時,積極開拓俄羅斯、南美、非洲等新興市場。加快完善企業(yè)國際市場銷售網(wǎng)絡,支持企業(yè)集團、骨干企業(yè)盡快建立綜合性外貿公司和具有獨立法人資格的進出口公司,逐步融入跨國銷售公司和國際連鎖經(jīng)營公司的銷售網(wǎng)絡。20*年全市工業(yè)出口創(chuàng)匯力爭增長15%。

3.發(fā)揮市場信息導向作用,大力發(fā)展電子商務。組建全市工業(yè)市場網(wǎng)絡信息平臺,加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,引導企業(yè)開展網(wǎng)上采購和網(wǎng)絡營銷。以電子信息技術為支撐,支持現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展,培植大型物流企業(yè)集團。重點企業(yè)集團要全部建立網(wǎng)站,開發(fā)和引進流通領域先進的軟硬件技術和設備。全市重點調度的50種產品要實現(xiàn)網(wǎng)上營銷的突破。

(四)實施名牌戰(zhàn)略,提高產品市場競爭力

1.引導企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和名牌產品。圍繞重點集團和骨干企業(yè)的名牌產品,建立產品開發(fā)、質量管理、市場開拓體系,加快高新技術在名牌產品中的滲透和擴散,提高名牌產品的科技含量。各專業(yè)協(xié)會和社會團體要充分發(fā)揮橋梁和監(jiān)督作用,強化協(xié)調服務,支持名牌產品的品牌運營和擴張。通過實施名牌戰(zhàn)略,在“十五”期間重點培植具有國際競爭優(yōu)勢的國際知名品牌2個,國家馳名商標6-8個,中國名牌8-10個,省級名牌產品70個。

2.加強名牌產品與企業(yè)形象的塑造和宣傳。企業(yè)擴張要與名牌產品策劃相結合,積極采用CI戰(zhàn)略,利用新聞、廣告宣傳、社會活動等手段,擴大名牌產品的市場知名度。提高商標、專利等企業(yè)知識產權的保護意識,科學評估品牌的產權價值。加大名牌產品的宣傳力度,市里每年重點扶持3-5個名牌產品在國家級新聞媒體進行宣傳,鼓勵名牌產品企業(yè)在市區(qū)繁華地段進行品牌宣傳,對被確認為國際知名品牌、國家馳名商標和中國名牌的企業(yè)給予適當獎勵。

3.強化標準化工作,實現(xiàn)與國際接軌。廣泛采用國際質量認證標準、環(huán)保標準、安全標準和計量標準,提高名牌產品在國際市場上的競爭力。嚴格產品質量標準,提高標準的制定水平和規(guī)范力度,強化市場監(jiān)管,限制劣質產品進入市場,加速淘汰落后生產工藝。加快建立和完善符合國際準則的認證檢測機構和產品質量標準體系。

(五)強化企業(yè)管理,提高現(xiàn)代化管理水平

1.開展以資金管理為主要內容的企業(yè)管理活動,努力降低各項成本和費用。推行物資采購比價管理,完善招標制度。加強企業(yè)資金的監(jiān)督和管理,加速資金的周轉速度,降低產成品庫存和應收賬款兩項資金占用,力爭限額以上工業(yè)企業(yè)兩項資金占流動資產的比重比上年降低2個百分點。企業(yè)要盤活存量資產,優(yōu)化資產質量,合理負債,降低資產負債率。力爭限額以上工業(yè)企業(yè)資產負債率降低到65%。

2.高度重視決策管理。重點集團和骨干企業(yè)要結合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,抓緊建立健全科學的決策機構、決策程序和嚴格的決策責任制,增加決策的透明度。建立可追溯的責任追究制度,重大決策責任必須追究到人,從制度和機制上提高決策水平。大企業(yè)集團要搞好發(fā)展戰(zhàn)略研究,防范由于決策失誤導致的盲目擴大規(guī)模和多元化擴張。

3.推進企業(yè)管理信息化。學習海爾管理信息化建設的經(jīng)驗,以財務和營銷管理為重點,采用企業(yè)資源計劃、供應鏈管理、客戶關系管理等先進的信息化管理技術,實現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財力和信息資源的優(yōu)化,加快財務、采購、倉儲、營銷、質量等領域管理的信息化進程,促進管理創(chuàng)新。

4.強化安全生產管理。建立和執(zhí)行安全生產第一責任人制度,完善安全生產設施,加強監(jiān)督管理隊伍建設,建立健全規(guī)章制度,重點抓好交通、煤炭、礦山等重點部位的安全生產管理,切實加強危險化學品、易燃易爆品的生產、運輸、倉儲、銷售和使用全過程管理,加大專項整治力度,杜絕重大惡性事故的發(fā)生。

三、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境

(一)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。強化法律意識,加強法制建設,加大依法行政力度,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的法制保障。抓緊修訂不適應世貿組織規(guī)則的有關工業(yè)規(guī)章;對主要內容與法律、行政法規(guī)不相適應的規(guī)章進行全面清理。認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工業(yè)經(jīng)濟的法律、法規(guī)和規(guī)章,加強行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,重視行政復議和行政訴訟,努力為工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。

(二)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在落實國家和省有關政策的同時,研究制定*市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施,下決心解決國有企業(yè)改革成本過高的問題。

通過政府配套資金,引導金融機構加大工業(yè)投入,支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年政府安排部分資金,用于重點企業(yè)集團園區(qū)建設、名牌建設、重點技改項目投入和貼息、重大招商引資項目配套、中小企業(yè)信用擔保和企業(yè)組織結構調整等。對企業(yè)自辦的學校、醫(yī)院、幼兒園、招待所、食堂等企業(yè)辦社會職能,爭取2—3年的時間進行剝離,也可通過出售產權、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等形式,加以解決。

為深化企業(yè)改革,降低改革成本,對涉及土地、房產、資產評估、工商登記等有關方面的政策問題,由市經(jīng)委牽頭,組織有關部門制定有關政策。

(三)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持整頓與規(guī)范相結合,重點抓好工業(yè)、建筑、金融、文化、稅收、交通等領域市場秩序的專項整治。深入開展輕工產品、食品、藥品、成品油、煙草等商品的打假專項斗爭,使直接關系到群眾切身利益的市場秩序明顯好轉。認真研究“治本”長效措施,加強法制建設和商德商譽教育,加快信用體系建設。加大執(zhí)法力度,強化市場監(jiān)管,加強社會監(jiān)督,從根本上建立起依法經(jīng)營、競爭有序的良好市場環(huán)境和秩序。

(四)創(chuàng)造良好的行政環(huán)境。轉變政府職能,簡化辦事程序,減少行政性審批,規(guī)范行政行為,提高辦事效率。抓緊對行政審批事項進行清理,按照國家和省里要求,進行審批制度改革。整頓、規(guī)范和發(fā)展各種中介組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。轉變工作作風,深入基層,加強調查研究,及時解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用和監(jiān)督作用,大力宣傳“工業(yè)立市”、“工業(yè)強市”的思想,大張旗鼓地宣傳工業(yè)戰(zhàn)線深化改革、結構調整、技術進步、對外開放等方面的先進經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的模范人物,形成全社會積極支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。