導(dǎo)語：科技局產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全力推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，現(xiàn)就開展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工作提出如下意見。

一、建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的必要性和重要性

《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》明確指出，增強自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要采取更加有力的措施，營造更加良好的環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。國家科技部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會共同實施的“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”要求引導(dǎo)和支持若干重點領(lǐng)域形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進企業(yè)自主創(chuàng)新。

目前，*市產(chǎn)學(xué)研合作水平較低，一方面，企業(yè)與高校、科研院所的合作多數(shù)還處于單項、短期、“一次性”的初級階段，難以滿足產(chǎn)學(xué)研各方發(fā)展的需求;另一方面，企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對薄弱，需要與高校、科研院所建立長期、全面、穩(wěn)定的合作關(guān)系，以增強自身的核心競爭力。開展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞長遠發(fā)展的戰(zhàn)略需求，針對新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等，按照“優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，與高校、科研院所建立長期、穩(wěn)定、規(guī)范、利益均衡的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進企業(yè)與高校、科研院所開展戰(zhàn)略性、深層次、一體化的合作，以及以人為本的創(chuàng)新資源的有效整合，造就一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新型企業(yè)，將為建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、開展產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的主要內(nèi)容

（一）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟的主要形式

1、企業(yè)與高校、科研院所共建重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、成果轉(zhuǎn)化中試基地、碩士（博士）培養(yǎng)基地;

2、企業(yè)與高校、科研院所合作研發(fā)制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)或高校、科研院所已有科技成果在企業(yè)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化;

3、企業(yè)出資，高校或科研院所以科技成果、專利技術(shù)入股，聯(lián)合創(chuàng)辦科技型企業(yè);

4、企業(yè)兼并開發(fā)類科研院所。

（二）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點應(yīng)具備的條件

1、企業(yè)與高校、科研院所簽訂了契約規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰、分配合理、責(zé)權(quán)明確的長期（三年以上）科技合作協(xié)議;

2、制定了合作研發(fā)規(guī)劃、工作方案和人才培養(yǎng)計劃。擁有共享的研發(fā)平臺、科研設(shè)施以及相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的研發(fā)團隊和高水平的技術(shù)帶頭人，具有較強的成果轉(zhuǎn)化能力；

3、技術(shù)、產(chǎn)品等項目開發(fā)前期和維持研發(fā)工作運行的投入以企業(yè)為主，成果的使用、權(quán)屬和雙方的利益有明確約定;

4、高校或科研院所按企業(yè)委托進行技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制，或者高校、科研院所的研究成果在企業(yè)能夠得到應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

（三）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的確定

根據(jù)企業(yè)申報，專家評審，按照《*市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點評價意見》，重點在優(yōu)質(zhì)冶金、裝備制造、清潔能源、精細化工、電子信息、新型材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等七大支柱產(chǎn)業(yè)中確定

*重型機械集團有限公司、

*通用集團股份有限公司、

*長城微光器材股份有限公司、

*新型爐業(yè)集團有限公司、

亞寶藥業(yè)*制藥有限公司、

*市僑友化工有限公司、

*萬峻計算機軟件開發(fā)有限公司、

*雙塔剛玉股份有限公司、

*市海通自動化技術(shù)有限公司、

*眾成生物工程有限公司

為*市產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點。

（四）產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點任務(wù)及考核

圍繞提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點重點開展企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)標準制定、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新平臺（基地）共建等試點工作。市科技行政管理部門對產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點單位的合作狀況、合作投入、合作項目、合作成果、創(chuàng)新能力等進行年度績效考評，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，滾動支持，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點在技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程中的示范作用。

三、支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的相關(guān)措施

（一）在市級科技發(fā)展計劃中設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項，支持產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的研究開發(fā)項目，并對企業(yè)與高校、科研院所合作的運行費用予以適當(dāng)補助。對試點企業(yè)承擔(dān)的技術(shù)含量較高、市場前景看好的高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目列入科技風(fēng)險投資專項，給予滾動支持。

（二）試點企業(yè)圍繞產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟開展體制機制創(chuàng)新，并取得成效，作為企業(yè)評先評優(yōu)、企業(yè)負責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容。

（三）對試點企業(yè)大學(xué)生招錄、人才引進、人才培養(yǎng)選拔、專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘等，在同等條件下予以優(yōu)先。對試點單位的專利申請、專利成果轉(zhuǎn)化項目優(yōu)先安排、重點支持。

對成效顯著、業(yè)績突出的試點單位可納入“*科技獎”予以表彰。有關(guān)部門深入試點單位，協(xié)調(diào)解決問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型和樣板，擴大宣傳，引導(dǎo)和帶動全市企業(yè)廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作。

（四）市科技局、發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、國資委等部門加強對產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟試點的引導(dǎo)和培育，對試點企業(yè)申報的產(chǎn)學(xué)研合作項目優(yōu)先予以立項、審批。積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，開展技術(shù)供需信息、成果轉(zhuǎn)化項目對接等，建立起高校與科研院所圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機制。

（五）高校、科研院所與企業(yè)合作轉(zhuǎn)化職務(wù)成果，企業(yè)應(yīng)依法兌現(xiàn)科技成果完成人報酬?？刹扇∑跈?quán)、期股等形式對科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的其他人員給予獎勵。

（六）加快科技成果信息網(wǎng)絡(luò)和項目庫建設(shè)，常年開展企業(yè)技術(shù)難題征集工作，并在《*科技信息網(wǎng)》上建立企業(yè)技術(shù)難題網(wǎng)頁，加強與高校、科研院所之間的信息溝通與交流。

（七）加強技術(shù)市場建設(shè)，發(fā)揮其產(chǎn)學(xué)研合作交流的橋梁紐帶作用。鼓勵各類科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和技術(shù)經(jīng)濟合作組織進入技術(shù)市場，開展各種形式的技術(shù)交易活動。