導(dǎo)語：行政局行政復(fù)議工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步完善行政復(fù)議制度，預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，結(jié)合*市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作的重要性

（一）行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議的重要渠道，是加快建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。

各級(jí)政府和政府各部門要把加強(qiáng)行政復(fù)議工作、提高解決行政爭(zhēng)議能力作為行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自*糾錯(cuò)的重要途徑，充分發(fā)揮其在解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層和初發(fā)階段，化解在行政程序中，防止引發(fā)各類矛盾。

（二）預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，加強(qiáng)行政復(fù)議工作是新形勢(shì)下各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重要責(zé)任。

目前，*市處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期，也處于社會(huì)矛盾多發(fā)期，行政爭(zhēng)議呈上升趨勢(shì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作、有效化解社會(huì)矛盾的重要性，增強(qiáng)做好行政復(fù)議工作的政治責(zé)任感和緊迫感。

（三）預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，加強(qiáng)行政復(fù)議工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。行政復(fù)議集中了訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等內(nèi)容，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，努力將行政糾紛化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部，有利于保障社會(huì)安定和政治穩(wěn)定，對(duì)促進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

二、認(rèn)真依法開展行政復(fù)議工作

（一）依法受理行政復(fù)議案件。市和縣（市、區(qū)）政府及市直負(fù)有行政復(fù)議職責(zé)的工作部門（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)）要認(rèn)真履行職責(zé)，依法受理行政復(fù)議案件。對(duì)符合受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng)，不得以任何理由和借口拒絕受理；對(duì)不屬于行政復(fù)議受理范圍或應(yīng)當(dāng)通過其他途徑解決的事項(xiàng)，應(yīng)告知當(dāng)事人。市政府法制辦要定期通報(bào)各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)案件受理情況，對(duì)違反上述規(guī)定工作部門予以通報(bào)批評(píng)并督促糾正。

（二）暢通行政復(fù)議渠道。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立行政復(fù)議接待場(chǎng)所，對(duì)外掛牌，配備接待人員，為當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議提供方便。

各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在辦公場(chǎng)所及政府網(wǎng)站公示申請(qǐng)行政復(fù)議的條件、審理程序及受理機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)，積極辦理行政復(fù)議案件。

（三）協(xié)調(diào)處理好行政復(fù)議與信訪工作的關(guān)系。各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要建立健全行政復(fù)議與信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，使行政復(fù)議與信訪工作形成合力，共同解決行政爭(zhēng)議，有效化解社會(huì)矛盾。

三、提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量和效率

（一）依法公正審理行政復(fù)議案件。要把是否有效解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。審理案件既要重視行政行為的合法性、適當(dāng)性審查，又要重視實(shí)體性問題、程序性問題審查；既要保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又要糾正其違法或不當(dāng)行政行為；既要保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，又要維護(hù)社會(huì)公共利益。對(duì)侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的具體行政行為要堅(jiān)決依法予以撤銷、變更或確認(rèn)違法，該賠償?shù)囊婪ㄙr償。

（二）創(chuàng)新案件審理方式。進(jìn)一步規(guī)范案件審理程序，充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效、低成本解決行政爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難以及群體性案件可實(shí)行開庭審理，聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者參與行政復(fù)議案件研究，積極探索完善案件審理聽證、會(huì)審、會(huì)商制度。

（三）充分運(yùn)用和解協(xié)調(diào)機(jī)制化解行政爭(zhēng)議。在堅(jiān)持當(dāng)事人自愿、合法、公平公正和誠(chéng)實(shí)守信原則的前提下，積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)方式解決行政爭(zhēng)議。探索案前和解、案中協(xié)調(diào)程序，為當(dāng)事人自行和解創(chuàng)造條件，增進(jìn)當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)之間的相互理解和信任。

（四）督促行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或確認(rèn)原具體行政行為違法的，要監(jiān)督作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議決定；行政復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)有不符合依法行政要求的行為，要提出糾正問題、加強(qiáng)管理的監(jiān)督意見。要關(guān)注行政復(fù)議工作中反映出的帶有普遍性的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，涉及制度建設(shè)的，提出對(duì)策建議，及時(shí)交有關(guān)部門研究處理；群眾反映強(qiáng)烈或有突發(fā)事件苗頭的問題，及時(shí)報(bào)告本級(jí)或上級(jí)政府。

四、加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

（一）各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)特別是縣（市、區(qū)）政府要采取有效措施，加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，逐步增加行政復(fù)議人員，做到專人專職，有專項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決基層行政復(fù)議機(jī)構(gòu)人員與經(jīng)費(fèi)短缺等問題，保證一般案件至少有2人、重大復(fù)雜案件至少有3人承辦。積極開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。

（二）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要定期組織對(duì)行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和做好群眾工作、解決復(fù)雜問題及化解社會(huì)矛盾的能力。行政復(fù)議人員在辦案中做到誠(chéng)懇耐心、熱情周到、行為規(guī)范、清正廉潔。

五、落實(shí)行政復(fù)議工作責(zé)任制

（一）各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要建立健全行政復(fù)議責(zé)任制、行政復(fù)議工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、重大案件備案制度和行政復(fù)議過錯(cuò)責(zé)任追究制度。上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的考核，考核情況納入各級(jí)政府考評(píng)體系。對(duì)在行政復(fù)議工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不積極履行職責(zé)、不依法配合行政復(fù)議工作、損害當(dāng)事人合法權(quán)益造成不良社會(huì)影響的部門，通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(二)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在行政復(fù)議中的責(zé)任。各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)是本級(jí)行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作的第一責(zé)任人。要定期召開會(huì)議，聽取行政復(fù)議工作匯報(bào)，研究重大疑難案件，解決遇到的困難和問題；積極支持督促行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)依法審理行政復(fù)議案件，認(rèn)真負(fù)責(zé)簽署行政復(fù)議法律文書。對(duì)復(fù)議后提起行政訴訟的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極出庭應(yīng)訴。

六、保障行政復(fù)議工作條件

各級(jí)財(cái)政部門要按照行政復(fù)議法規(guī)定，將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)予以保障。各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要設(shè)置相應(yīng)的接待室、閱卷室和聽證審理室，配置辦公、交通、取證等相應(yīng)設(shè)備，確保行政復(fù)議工作正常開展。