導語：農(nóng)村沼氣能源實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《中共*省委*省人民政府關(guān)于貫徹〈關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見〉的實施意見》精神，大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源，進一步加快全省農(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、充分認識加快農(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展的重要意義

沼氣等可再生能源作為清潔能源，是未來可持續(xù)能源系統(tǒng)的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)村沼氣等可再生能源是全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施，對改善能源結(jié)構(gòu)、保障國家能源安全、保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，各地認真貫徹“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“開發(fā)與節(jié)約并舉”的農(nóng)村能源建設方針，大力發(fā)展以農(nóng)村沼氣為重點的可再生能源建設，取得了明顯成效。但我省農(nóng)村沼氣等可再生能源還存在發(fā)展不平衡、投入少、服務體系不完善、產(chǎn)業(yè)化運作水平低等問題。各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力推進社會主義新農(nóng)村建設的高度，充分認識加快發(fā)展農(nóng)村沼氣等可再生能源的重要意義，切實抓緊、抓好農(nóng)村沼氣等可再生能源建設。

二、因地制宜，科學制定發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)村沼氣等可再生能源建設，要以科學發(fā)展觀為指導，以提高資源利用率、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，突出戶用沼氣、大中型沼氣工程和太陽能利用等重點，按照因地制宜、群眾自愿、分類指導、建管并重、注重效益的原則，努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣發(fā)展與畜禽養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟開發(fā)、農(nóng)業(yè)面源污染治理及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的結(jié)合。要強化政府引導，加大政策扶持，狠抓措施落實，促進農(nóng)村沼氣等可再生能源建設快速健康發(fā)展。力爭到2010年，全省新建戶用沼氣180萬戶，總量達到230萬戶以上；新建大中型沼氣工程2000處，總量達到2110處以上；年消化農(nóng)作物秸稈和人畜排泄物8600萬噸，年產(chǎn)沼氣14.4億立方米，使適宜地區(qū)25%以上的農(nóng)戶用上沼氣，另有800多個畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用沼氣能源；太陽能熱水器年增200萬平方米，總量達到1600萬平方米。同時，在適宜地區(qū)積極開發(fā)利用風能、地熱等可再生能源。

各地要結(jié)合實際，因地制宜，研究制定當?shù)剞r(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展規(guī)劃，并納入“*”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要堅持量力而行，尊重農(nóng)民意愿，有條件的地方應加快發(fā)展，提高農(nóng)村沼氣等可再生能源的普及率。畜牧養(yǎng)殖區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)要充分利用資源優(yōu)勢，重點發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，并建設大中型沼氣工程。要結(jié)合新村建設、中小學校舍改造，積極建設太陽能暖房，配套安裝太陽能熱水器。風力資源豐富的地區(qū)要積極推廣風力發(fā)電和風力提水。

三、加大資金投入和政策扶持力度

農(nóng)村沼氣等可再生能源的發(fā)展，要建立多渠道、多元化投融資機制。在積極爭取國家扶持的同時，從20*年開始，省財政增加專項資金用于扶持農(nóng)村沼氣等可再生能源建設，省級專項資金重點用于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、重點水源區(qū)、面源污染重點治理區(qū)域和生態(tài)環(huán)境重點保護區(qū)。各級也要落實專項資金予以扶持。要增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)資金用于農(nóng)村沼氣等可再生能源建設的投入。對列入國家或省農(nóng)村戶用沼氣建設計劃的項目，采取“民辦公助”方式給予補助。建設大中小型沼氣工程，集中供氣覆蓋農(nóng)戶的，按照規(guī)模大小優(yōu)先給予扶持，供氣價格由當?shù)貎r格主管部門核定。利用可再生能源發(fā)電的企業(yè)，應按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先審批、上網(wǎng)，并給予補貼。對投資開發(fā)沼氣等可再生能源的企業(yè)，在建設和運營過程中，按規(guī)定減免相關(guān)的行政事業(yè)性收費。建設沼氣等可再生能源工程（生產(chǎn)）用地，可優(yōu)先辦理建設用地使用審批手續(xù)。

四、強化技術(shù)創(chuàng)新，提高科技開發(fā)水平

進一步提高農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用自主創(chuàng)新能力，支持科研院所及可再生能源骨干企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)，對大中型沼氣工程、秸稈生物氣化、秸稈燃氣發(fā)電、沼氣壓縮、提高沼氣產(chǎn)氣率、太陽能制冷以及光伏發(fā)電等技術(shù)，要加大科技攻關(guān)力度，力爭取得新突破。對綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、屬《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而生產(chǎn)的產(chǎn)品所得，自經(jīng)營之日起，按國家稅法規(guī)定減免企業(yè)所得稅。其實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，按國家稅法規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅前扣除。積極引進國內(nèi)外沼氣等可再生能源開發(fā)利用新技術(shù)、新工藝、新成果，重點解決制約農(nóng)村可再生能源開發(fā)應用中的關(guān)鍵技術(shù)問題，不斷提高科技開發(fā)水平，利用國外先進技術(shù)和成熟經(jīng)驗，加快農(nóng)村可再生能源的利用和推廣步伐。要積極創(chuàng)新農(nóng)村沼氣等可再生能源利用的新模式、新途徑和新機制，力求在降低成本、提高效益等方面實現(xiàn)新突破。各級、各有關(guān)部門對沼氣等可再生能源的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和推廣項目要優(yōu)先立項，重點扶持。要增加農(nóng)村沼氣等可再生能源在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的立項比例。對可再生能源發(fā)電項目，按照國家規(guī)定享受增值稅稅收政策。

五、加強隊伍建設，完善服務體系

各地要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務組織建設，充實人員，提高素質(zhì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣機構(gòu)要有專人負責農(nóng)村可再生能源技術(shù)服務工作。重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮農(nóng)技站的人才和技術(shù)優(yōu)勢，指導農(nóng)民建立農(nóng)村能源服務組織。要加強技術(shù)培訓，加快普及農(nóng)村沼氣等可再生能源建設的基礎知識。積極推行職業(yè)資格就業(yè)制度，重點抓好農(nóng)村沼氣工職業(yè)技能培訓和鑒定工作，實行持證上崗，專業(yè)興建。大中型沼氣工程的設計與施工必須由有相應資質(zhì)的單位承擔，推行以縣（市、區(qū)）為單位工程招標，擴大招標規(guī)模，降低建設成本，確保工程建設質(zhì)量。鼓勵農(nóng)民廣泛開展綜合利用，興辦各種形式的技術(shù)服務組織。要逐步建立完善的市場化服務體系，大力開展各種形式的社會化服務，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會化服務，確保農(nóng)民長期得實惠。

六、切實加強對農(nóng)村沼氣等可再生能源建設的組織領(lǐng)導

農(nóng)村沼氣等可再生能源建設，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。各級政府要切實加強組織領(lǐng)導，把農(nóng)村沼氣等可再生能源建設工作列入重要議事日程，及時解決工作中遇到的困難和問題。要把沼氣等可再生能源建設納入年度目標考核內(nèi)容，對做出突出貢獻的單位和個人按規(guī)定予以表彰。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同做好農(nóng)村沼氣等可再生能源建設工作。發(fā)展改革部門要會同有關(guān)部門積極研究農(nóng)村沼氣等可再生能源發(fā)展的相關(guān)政策，組織搞好農(nóng)村可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃的編制，協(xié)助爭取國家沼氣等可再生能源建設項目；經(jīng)貿(mào)部門要鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)及推廣農(nóng)村沼氣等新能源技術(shù)；財政部門要積極籌措建設資金，加強資金監(jiān)督管理；審計部門要加強對項目資金的審計，確保資金合理使用；科技、環(huán)保等部門要給予積極配合；農(nóng)業(yè)部門要科學編制規(guī)劃和年度實施計劃，搞好技術(shù)指導，做好組織實施工作，加強項目管理，提高項目建設質(zhì)量；農(nóng)民教育和農(nóng)民技能培訓部門要開設農(nóng)村新能源建設及技術(shù)推廣專業(yè)課程，普及沼氣等相關(guān)能源知識；新聞宣傳部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，強化宣傳，不斷提高全社會對發(fā)展農(nóng)村沼氣等可再生能源建設重要性的認識，增強基層干部、群眾開發(fā)利用農(nóng)村沼氣等可再生能源的自覺性，確保全省農(nóng)村沼氣等可再生能源建設再上新水平。