導語：統(tǒng)計局加強統(tǒng)計工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實《**省人民政府關于進一步加強統(tǒng)計工作的決定》（**政發(fā)〔20**〕27號）精神，進一步加強我市統(tǒng)計工作，加快實現(xiàn)**陽老工業(yè)基地全面振興，結合實際，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、提高對統(tǒng)計工作的認識，加強對統(tǒng)計工作的領導

（一）改革開放以來，我市統(tǒng)計工作在推進改革和發(fā)展，加強能力建設等方面取得了顯著成績。但仍然存在著一些地區(qū)和部門對統(tǒng)計工作重視不夠，基礎工作薄弱，機構不健全，人員素質不高，統(tǒng)計方法制度不適應發(fā)展需要等問題。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和行政管理水平的提高，社會對統(tǒng)計的需求越來越多，對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的要求越來越迫切，統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出，只有不斷加強和改進統(tǒng)計工作，才能適應新形勢發(fā)展的要求。

（二）各縣（市）區(qū)政府、各部門要高度重視統(tǒng)計工作，實行“一把手”負責制，將統(tǒng)計工作納入重要議事議程，在機構設置、人員力量、業(yè)務經(jīng)費、辦公條件和信息化建設等方面給予充分保障。對國務院、省、市政府部署的重大國情國力普查、大型調查和抽樣調查，要組建普查和調查機構，落實工作經(jīng)費。

二、健全統(tǒng)計機構，充實統(tǒng)計人員

（三）各縣（市）區(qū)政府要設立獨立的統(tǒng)計機構，有條件的縣（市）區(qū)，要將統(tǒng)計機構列入政府組成部門；沒有條件的縣（市）區(qū)，要將統(tǒng)計機構列入政府直屬部門，統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內的統(tǒng)計工作?？h（市）政府統(tǒng)計機構統(tǒng)計人員要達到25人，區(qū)政府統(tǒng)計機構統(tǒng)計人員要達到20人。所需人員通過在本地區(qū)行政編制總額內調劑或臨時聘用統(tǒng)計人員的辦法解決。

（四）加強服務業(yè)和節(jié)能監(jiān)測統(tǒng)計工作，市政府統(tǒng)計機構增設服務業(yè)和能源統(tǒng)計調查科。各縣（市）區(qū)政府統(tǒng)計機構也要增設相應的業(yè)務科室（股）。

（五）縣（市）區(qū)已設的普查中心、區(qū)增設的調查隊隸屬于同級統(tǒng)計部門管理，級別為副科，隊長由同級統(tǒng)計局副職兼任。各縣（市）區(qū)普查中心和調查隊要配合國家和省統(tǒng)計局直屬調查隊以及市、縣（市）區(qū)政府開展的城鄉(xiāng)居民住戶收入、價格調查和農(nóng)村貧農(nóng)監(jiān)測等有關經(jīng)濟社會發(fā)展的調查工作。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設立綜合統(tǒng)計機構（辦公室、股、所），統(tǒng)計業(yè)務量大的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和8萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備統(tǒng)計人員4人，5萬至8萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備統(tǒng)計人員3人，5萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備統(tǒng)計人員2人，有條件的縣（市）區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員由縣（市）區(qū)統(tǒng)計局歸口管理的模式。城市社區(qū)要至少有1名能勝任統(tǒng)計工作的公益崗位人員從事統(tǒng)計工作。農(nóng)村村委會在村委會組成人員中指定1人從事統(tǒng)計工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村配備和聘用的統(tǒng)計人員要承接國家和各級政府統(tǒng)計部門布置的統(tǒng)計調查任務。

（七）國家機關、社會團體、事業(yè)單位等統(tǒng)計調查對象要根據(jù)工作需要設立統(tǒng)計機構或配備專（兼）職統(tǒng)計人員，負責本部門、本單位的統(tǒng)計工作。在統(tǒng)計業(yè)務上實行部門和同級統(tǒng)計部門雙重管理，以部門管理為主的管理體制。

（八）全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級以上建筑業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)要明確分管統(tǒng)計工作的領導，配備穩(wěn)定的統(tǒng)計人員。中小企業(yè)也要固定專人搞好統(tǒng)計工作。

（九）扎實搞好統(tǒng)計人員崗位培訓和繼續(xù)教育，完善統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試制度，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計持證上崗制度，深入開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，不斷提高統(tǒng)計人員的綜合素質。各級統(tǒng)計人員要保持相對穩(wěn)定，對其調整、更換應事先征求上級統(tǒng)計部門的意見。

三、加強統(tǒng)計管理，整合統(tǒng)計資源

（十）建立統(tǒng)計聯(lián)席會議制度和重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商制度。統(tǒng)計聯(lián)席會議制度和重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商制度由政府分管領導牽頭，統(tǒng)計、國家和省統(tǒng)計局**陽調查隊、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、旅游、財政、金融、工商、稅務等相關經(jīng)濟和社會管理部門參加，每季度或半年召開1次會議，必要時隨時召開會議，共同研究、分析和評估國民經(jīng)濟主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)，分析經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展的運行態(tài)勢、存在的問題，對接有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，交換統(tǒng)計信息資料，確保政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接和真實可靠，為黨委、政府全面把握經(jīng)濟運行基本情況，進行科學決策提供準確信息。

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（十一）加強基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設。建立全市基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)部門行政記錄資料互換和聯(lián)網(wǎng)信息共享，整合行政資源，降低行政成本，提高行政效率?；締挝幻泿旖ㄔO由統(tǒng)計部門牽頭，民政、編委辦、工商、稅務、質監(jiān)等有關部門參與。各有關部門要相互支持、密切配合、完善制度，共同做好基本單位名錄庫的計算機網(wǎng)絡聯(lián)接和維護，為實現(xiàn)信息資源共享，加強國民經(jīng)濟管理和開展經(jīng)常性的抽樣調查提供依據(jù)。要逐步擴大抽樣調查實施范圍，在人口、城鄉(xiāng)居民收支、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)、小額固定資產(chǎn)投資、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)以及其他服務性行業(yè)等領域建立和實施經(jīng)常性的抽樣調查制度，通過抽樣調查推算總體數(shù)據(jù)。

（十二）建立和完善政府統(tǒng)計機構對部門、市對縣（市）區(qū)統(tǒng)計調查項目的審批制度，嚴格審查和評估項目的必要性、可行性和科學性。完善政府統(tǒng)計機構對部門統(tǒng)計資料、上級統(tǒng)計機構對下級統(tǒng)計機構統(tǒng)計資料的核實制度，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的公布、使用制度。建立統(tǒng)計資料共享制度，各部門須及時向本級政府統(tǒng)計機構報送有關統(tǒng)計、財政、會計資料、基本單位名錄等行政記錄資料和國民經(jīng)濟核算所需資料，各級政府統(tǒng)計機構須及時向本級政府有關部門提供相關綜合統(tǒng)計資料。完善統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查制度，建立完善上級統(tǒng)計機構對下級統(tǒng)計機構、政府統(tǒng)計機構對部門的統(tǒng)計工作巡查制度。

四、完善統(tǒng)計經(jīng)費保障機制，改善統(tǒng)計工作條件

（十三）加大對統(tǒng)計工作的投入力度。各級政府要將同級統(tǒng)計部門所需經(jīng)費列入財政預算，保證足額到位。統(tǒng)計經(jīng)費實行按統(tǒng)計調查項目編制預算制度。對經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等各種重大國情國力普查調查工作所必需經(jīng)費，按照分級負擔的原則，分年度列入各級財政預算；經(jīng)常性調查經(jīng)費按年度一次性預算；常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務費按業(yè)務量大小，核定基數(shù)，列入常年預算，并根據(jù)統(tǒng)計任務的增加逐年提高預算額度。

（十四）各級財政要隨著各級統(tǒng)計機構及其人員的增加相應增加辦公用房、車輛及其他辦公設備。

五、加強統(tǒng)計信息化建設，用現(xiàn)代手段武裝統(tǒng)計工作

（十五）各級政府要將統(tǒng)計信息化建設納入本級電子政務建設規(guī)劃，按照國家及省電子政務建設管理要求，明確建設目標、建設任務和工作進度。

（十六）建立健全現(xiàn)代統(tǒng)計信息網(wǎng)絡。各級政府統(tǒng)計部門要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺資源，按照國家、省統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設標準，改造升級市、縣（市）區(qū)二級統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和信息安全系統(tǒng)。加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關單位延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計辦公室(股、所)要配備必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理設備，逐步形成覆蓋政府相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)計信息傳輸網(wǎng)絡，實現(xiàn)政府綜合部門、國家和省統(tǒng)計調查機構、各部門網(wǎng)絡資源共享。

（十七）加強統(tǒng)計信息化建設。各有關部門和企事業(yè)單位按照統(tǒng)計工作需要配置必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理設備，實現(xiàn)與統(tǒng)計部門的網(wǎng)絡互聯(lián)。政府統(tǒng)計部門要建立以網(wǎng)上直接報送為主渠道的信息處理系統(tǒng)，快捷、準確地傳輸統(tǒng)計信息。

（十八）加強信息工程建設。要按照省要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采購配備計算機硬件設備，統(tǒng)一開發(fā)應用計算機數(shù)據(jù)處理軟件。統(tǒng)計信息主體工程建設一次性投入由省、市財政負擔，日常維護、更新改造由各級財政共同承擔。對省統(tǒng)計局負責組織實施的信息工程建設，各縣（市）區(qū)要按照全省統(tǒng)一要求落實配套資金。

六、加強統(tǒng)計隊伍建設，提高統(tǒng)計服務工作水平

（十九）選拔、任免和調配政府統(tǒng)計機構領導干部時要事先征得上級統(tǒng)計機構的意見，將政治思想素質好、專業(yè)技術能力強、有事業(yè)心和責任感的同志充實到統(tǒng)計部門。同時，要重視對統(tǒng)計部門干部的培養(yǎng)、使用和交流。加強統(tǒng)計工作力量，選調、招考統(tǒng)計部門人員時，要充分考慮專業(yè)技術能力和學識水平。

（二十）加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育，弘揚統(tǒng)計人員堅持原則、尊重科學、嚴謹求實、保守秘密的優(yōu)良作風。搞好崗位培訓、繼續(xù)教育、統(tǒng)計從業(yè)資格和統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試，加強現(xiàn)場調查技能培訓和抽樣調查技術培訓，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質。

（二十一）統(tǒng)計部門要在完成常規(guī)統(tǒng)計報表和調查任務的同時，圍繞黨委、政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點、焦點問題，利用豐富的統(tǒng)計信息資料，開展調查研究，加強統(tǒng)計分析，為黨委、政府及有關部門決策提供依據(jù)和咨詢建議。

（二十二）加大對社會公眾的服務力度，積極推進統(tǒng)計信息公開化。要按照有關規(guī)定，利用網(wǎng)絡、廣播電視、圖書報刊、信息資料等傳媒，定期統(tǒng)計公報、召開新聞會、編印統(tǒng)計資料、開展統(tǒng)計咨詢、設立統(tǒng)計信息網(wǎng)站，及時全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，使社會公眾更多地通過統(tǒng)計信息了解全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，提高統(tǒng)計服務社會的水平，使統(tǒng)計成為陽光統(tǒng)計、公共統(tǒng)計。