學(xué)校體育藝術(shù)教育意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-03 10:35:00
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各市、縣(市、區(qū))教育局:
為全面貫徹《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中共*省委*省人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》、《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》,推進(jìn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng),提高學(xué)生整體素質(zhì),現(xiàn)就加強(qiáng)中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校,下同)體育、藝術(shù)教育工作提出如下意見(jiàn):
一、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的使命感和責(zé)任感
改革開(kāi)放以來(lái),特別是跨入新世紀(jì)以來(lái),隨著教育改革的深化和素質(zhì)教育的全面實(shí)施,我省學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。體育、藝術(shù)課程改革不斷深入,《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》全面推進(jìn),教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)速度加快,課外體藝活動(dòng)的形式內(nèi)容不斷豐富,體育、藝術(shù)科研課題逐年增多,體藝訓(xùn)練水平明顯提高。同時(shí)也應(yīng)該清醒地看到,我省中小學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作仍然是當(dāng)前學(xué)校教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)之一,特別是農(nóng)村中小學(xué)體育、藝術(shù)器材設(shè)施缺乏,教育條件簡(jiǎn)陋;體育、藝術(shù)教學(xué)開(kāi)課率(課時(shí))不足,課外文體活動(dòng)得不到保證,學(xué)生文化學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,學(xué)生體質(zhì)健康狀況令人擔(dān)憂(yōu),我省學(xué)生肺活量、力量和耐力素質(zhì)等指標(biāo)持續(xù)下降,尤其是學(xué)生耐力素質(zhì)低于1985年的水平,超重及肥胖學(xué)生明顯增多,學(xué)生視力不良檢出率居高不下,已經(jīng)嚴(yán)重影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的高度關(guān)注,并切實(shí)加以研究解決。
學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作是素質(zhì)教育的重要組成部分?!?”期間我省要加快建設(shè)教育強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,學(xué)校教育必須為學(xué)生終生健康發(fā)展負(fù)責(zé)。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要途徑,是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué),擺正體育、藝術(shù)教育工作在學(xué)校教育中的位置。學(xué)校校長(zhǎng)要認(rèn)真履行學(xué)生體質(zhì)健康第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作的統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)和歷史使命感,認(rèn)真研究解決學(xué)校體育、藝術(shù)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,制定切實(shí)可行的措施,確保學(xué)生接受體育、藝術(shù)教育和參加活動(dòng)的權(quán)利,把學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、高水平高質(zhì)量實(shí)施新的體育藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)
各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)要開(kāi)足、開(kāi)齊體育、藝術(shù)課時(shí),積極推進(jìn)課程改革,按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)發(fā)地方體育文化資源,豐富校本課程形成地方特色。要充分發(fā)揮示范性學(xué)校在高水平高質(zhì)量實(shí)施課程標(biāo)準(zhǔn)中的引領(lǐng)作用。體育、藝術(shù)課要選擇能有效增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康、提升綜合素質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容,并遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律組織教學(xué),改革教學(xué)方式方法,強(qiáng)化體育、藝術(shù)基本知識(shí)、技能、審美能力及表演技能的教學(xué)。體育課要有適宜的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷,堅(jiān)持身體素質(zhì)課課練,加強(qiáng)體能練習(xí),培養(yǎng)學(xué)生自鍛能力、創(chuàng)新能力,錘煉強(qiáng)健體魄,保持體育、藝術(shù)學(xué)科實(shí)踐性的特色。同時(shí),要關(guān)心重視病殘、體弱學(xué)生,根據(jù)醫(yī)囑,組織他們參加保健活動(dòng)與康復(fù)鍛煉,在健康狀況未得到改善之前,經(jīng)醫(yī)師證明可適當(dāng)降低考核要求或暫免體育課成績(jī)考查。職業(yè)學(xué)校要結(jié)合課程改革要求,發(fā)展和提高與職業(yè)相關(guān)的體能水平,重視學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)文化開(kāi)發(fā),體現(xiàn)職業(yè)教育特色,通過(guò)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新大賽和創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。
切實(shí)落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)(即早操、課間各2套操、無(wú)體育課當(dāng)天安排1節(jié)體育活動(dòng)),列入課表形成制度,定期督查并公布實(shí)施情況。各地要建立課外文體活動(dòng)示范區(qū),積極開(kāi)展體育、藝術(shù)“2+1項(xiàng)目”活動(dòng),廣泛開(kāi)展大課間活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)生喜愛(ài)、形式多樣、內(nèi)容豐富且具地方特色的課外體育、藝術(shù)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生體育意識(shí),養(yǎng)成自覺(jué)鍛煉習(xí)慣,活躍學(xué)生課余文體生活,確保全體學(xué)生身心健康成長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作與德育、智育和諧發(fā)展。高度重視學(xué)校體育、藝術(shù)活動(dòng)中安全教育及防范工作,細(xì)化安全措施,強(qiáng)化安全機(jī)能教育,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督,特別要做好患有心血管疾病學(xué)生的醫(yī)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)防意外傷害事故發(fā)生。同時(shí),要堅(jiān)決糾正以安全為由削弱學(xué)生體育活動(dòng)的現(xiàn)象。
加強(qiáng)學(xué)生身體形態(tài)和機(jī)能與素質(zhì)的研究。建立健全各年齡組身體形態(tài)、生理機(jī)能、身體素質(zhì)等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有針對(duì)性地加強(qiáng)與改進(jìn)體育教學(xué),不斷提高體育教學(xué)質(zhì)量,遏制學(xué)生身體素質(zhì)下滑勢(shì)頭,確保我省學(xué)生體質(zhì)健康水平在“*”期間有明顯提高。
三、著力提高體音美專(zhuān)業(yè)教師素質(zhì)
配備合格的專(zhuān)業(yè)教師是學(xué)校開(kāi)齊課程、保證教學(xué)質(zhì)量的首要條件。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要根據(jù)體育課時(shí)所占學(xué)校教學(xué)總時(shí)數(shù)的比例和課程內(nèi)涵擴(kuò)大、工作量增加的實(shí)際,配備合格的專(zhuān)業(yè)教師,滿(mǎn)足中小學(xué)體育、藝術(shù)教育教學(xué)的基本要求。
各地要結(jié)合新課程的實(shí)施,開(kāi)展骨干教師培訓(xùn),造就一支符合時(shí)代要求、發(fā)揮示范作用的骨干教師隊(duì)伍。堅(jiān)持把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置,不斷提高教師的思想品德、文化素養(yǎng)、敬業(yè)精神和職業(yè)道德,做到為人師表,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
積極采取措施,大力加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)體育、藝術(shù)教師培訓(xùn),通過(guò)多種形式、多種渠道全面提高教師學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省教育廳擬組織體育、藝術(shù)教育方面的專(zhuān)家學(xué)者、特級(jí)教師講學(xué)團(tuán)赴蘇北農(nóng)村學(xué)校講學(xué),培訓(xùn)一線(xiàn)教師。各市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目與內(nèi)容,定期培訓(xùn)中小學(xué)體育、藝術(shù)教師,提高教師素質(zhì)和執(zhí)教能力。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核不合格的體育、藝術(shù)教師不得上崗任教。
充分發(fā)揮學(xué)校體育、藝術(shù)教研組的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)教學(xué)管理,定期開(kāi)展教學(xué)教研活動(dòng),更新教學(xué)理念,加強(qiáng)新課程學(xué)習(xí)研究,深化課程改革,拓展校本課程,不斷創(chuàng)新、改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和教學(xué)水平。
要關(guān)心體育、藝術(shù)教師生活和工作,尊重他們的勞動(dòng),保障教師合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定,體育課、早操、課間操、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練、體育競(jìng)賽等均應(yīng)計(jì)算工作量。要參照教育和勞動(dòng)部門(mén)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,落實(shí)體育教師戶(hù)外勞動(dòng)保護(hù)。在職稱(chēng)考核、評(píng)優(yōu)晉級(jí)和職務(wù)聘用聘任等方面和其他學(xué)科同等對(duì)待,激發(fā)廣大體育藝術(shù)教師的工作積極性、創(chuàng)造性。
四、大力加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館和器材設(shè)施建設(shè)
體育、藝術(shù)場(chǎng)館器材設(shè)施是開(kāi)展學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作的基本條件,各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大經(jīng)費(fèi)投入,加快場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和器材配備。各中小學(xué)要按照教育部制定的《中小學(xué)體育器材配備目錄》要求配齊器材設(shè)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上的學(xué)校要在2007年底前按我廳《*省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》配齊相關(guān)器材;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)要開(kāi)發(fā)和選用學(xué)校資源,遵循“因地制宜、適用耐用、美觀安全”的原則,裝備好體育、藝術(shù)器材設(shè)施,滿(mǎn)足體育、藝術(shù)教學(xué)和課外文體活動(dòng)的需要。
中小學(xué)特別是小學(xué)配備體育、藝術(shù)器材和場(chǎng)地建設(shè),要堅(jiān)持以人為本,防止“成人化”傾向。要在教室周邊設(shè)置便于學(xué)生課間鍛煉且安全實(shí)用的健身器材,吸引更多學(xué)生參加鍛煉,滿(mǎn)足學(xué)生健身需求。要強(qiáng)化管理,制定相應(yīng)的使用維修與管理制度,定期維修與安全檢查,提高場(chǎng)地器材設(shè)施的使用效益。
五、積極實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度
《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)家評(píng)價(jià)青少年健康成長(zhǎng)的基本要求。各市和學(xué)校要建立健全《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》管理運(yùn)行機(jī)制,配備必要的測(cè)試儀器設(shè)備,落實(shí)崗位責(zé)任制,促使《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
各級(jí)教育行政部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件建立學(xué)校衛(wèi)生保健所(站)或體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校要逐步建立學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)、咨詢(xún)中心,定期組織檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析,定期向?qū)W校、社會(huì)及家長(zhǎng)公布學(xué)生體質(zhì)健康狀況,充分發(fā)揮《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的教育功能、指導(dǎo)功能和反饋功能,增強(qiáng)學(xué)生自我鍛煉意識(shí)與健康意識(shí),營(yíng)造學(xué)校、社會(huì)、家庭共同關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的氛圍和環(huán)境。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要按照《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定,繼續(xù)抓好初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試和安全工作,體育考試成績(jī)列入學(xué)生中考成績(jī)總分。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究完善初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作??茖W(xué)選擇考試項(xiàng)目、考試形式,完善考試方案;強(qiáng)化體育考試與常規(guī)教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,反對(duì)應(yīng)試教育;要加強(qiáng)考試管理,嚴(yán)格考試紀(jì)律,確保體育考試“公平、公正、公開(kāi)、安全”。
六、積極開(kāi)展學(xué)生課余訓(xùn)練
在組織好面向全體學(xué)生的體育、藝術(shù)教學(xué)和課外活動(dòng)的基礎(chǔ)上,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展課余體藝訓(xùn)練,培養(yǎng)優(yōu)秀體藝后備人才。有條件的中小學(xué)要選擇1—2個(gè)體育藝術(shù)項(xiàng)目,組建課外興趣小組和校級(jí)代表隊(duì),組織有特長(zhǎng)的學(xué)生堅(jiān)持常年系統(tǒng)訓(xùn)練,培養(yǎng)優(yōu)秀體育藝術(shù)后備人才,形成學(xué)校體育傳統(tǒng)與藝術(shù)特色。
學(xué)校每年組織1-2次以田徑運(yùn)動(dòng)為主的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)及藝術(shù)展演活動(dòng)或體育藝術(shù)節(jié),要改革學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)傳統(tǒng)競(jìng)賽的模式,突出健身、娛樂(lè)功能,每學(xué)期舉辦小型多樣、豐富多彩的競(jìng)賽活動(dòng)。寒暑假期間,各地可視實(shí)際,組織中小學(xué)生體育藝術(shù)及拓展項(xiàng)目夏(冬)令營(yíng)活動(dòng),滿(mǎn)足學(xué)生校內(nèi)外體育文化生活的需求。
各級(jí)教育行政部門(mén)要建立健全學(xué)生體育競(jìng)賽和藝術(shù)展演制度,做好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目布局;要制訂和完善體育藝術(shù)特長(zhǎng)生升學(xué)、畢業(yè)的優(yōu)惠政策,改善訓(xùn)練條件和生活條件,激勵(lì)學(xué)生刻苦訓(xùn)練,不斷提高體育與藝術(shù)的技能水平。
七、重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育和藝術(shù)教育工作
要十分關(guān)注農(nóng)村學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作。農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件較差,體育、藝術(shù)師資缺少,體育、藝術(shù)設(shè)施器材匱乏,學(xué)生身心健康狀況令人擔(dān)憂(yōu)。為盡快改變現(xiàn)狀,加快合格學(xué)校建設(shè)步伐,各級(jí)教育行政部門(mén)務(wù)必把加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作放在重要位置。要鼓勵(lì)體育、藝術(shù)院(系)畢業(yè)生赴農(nóng)村學(xué)校任教;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育、藝術(shù)教師(含兼職教師)的培訓(xùn)和指導(dǎo);要配合我省“合格學(xué)?!钡乃呐涮捉ㄔO(shè),使農(nóng)村中小學(xué)體育、藝術(shù)教育器材設(shè)施達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。齊抓并舉,多元結(jié)合,促使城鄉(xiāng)中小學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作同步發(fā)展,同步提高。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作關(guān)系到青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng),關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量和中華民族未來(lái)。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《學(xué)校體育工作條例》和教育部頒發(fā)的《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》等政策法規(guī),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理機(jī)構(gòu)(部門(mén))和職責(zé),配備相應(yīng)的管理人員;制訂學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),落實(shí)保障措施,保障學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作條件;完善體育、藝術(shù)教學(xué)、課外文體活動(dòng)與訓(xùn)練、場(chǎng)館設(shè)施和器材等各項(xiàng)管理制度,深化學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作的改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要把學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作列入政府評(píng)估督導(dǎo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的內(nèi)容,定期對(duì)縣(市、區(qū))和學(xué)校貫徹落實(shí)學(xué)校體育、藝術(shù)教育政策法規(guī)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。要堅(jiān)決制止隨意減少、擠占體育、藝術(shù)教學(xué)及活動(dòng)時(shí)間,杜絕不按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)、不按計(jì)劃組織課外活動(dòng)等現(xiàn)象;定期召開(kāi)體育、藝術(shù)教育工作總結(jié)交流、研討會(huì)議;要有計(jì)劃地組織優(yōu)質(zhì)體育、藝術(shù)課展示和教學(xué)比賽,促進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作正常、有序開(kāi)展。