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根據(jù)全國整規(guī)辦、、國家發(fā)改委和商務部等十三個部門《關于深入開展“誠信興商”活動的意見》和上海市社會誠信體系建設聯(lián)席會議辦公室《20**年上海市社會誠信體系建設工作要點》有關精神，現(xiàn)就20**年本市深入開展“誠信興商”活動提出以下意見：

一、總體目標

總體目標是：“構建和諧商業(yè)，提升整體形象”，要繼續(xù)圍繞強化“一個支撐”、建立“兩個體系”、實現(xiàn)“三個提高”，即制訂和完善“誠信興商”的制度規(guī)范，為本市商業(yè)誠信體系強化支撐力度；建立商業(yè)信用管理體系和誠信服務體系；實現(xiàn)以主要商業(yè)街領銜的本市全社會商業(yè)的誠信意識、與人民生活關系密切的零售商業(yè)行業(yè)的誠信自律力度和規(guī)模商業(yè)企業(yè)的信用水平明顯提高。

各區(qū)（縣）、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團和有關企業(yè)要把深入開展“誠信興商”活動，作為全面落實科學發(fā)展觀，加快構建和諧商業(yè)、提升商業(yè)窗口整體形象的重要載體；緊密結合各自實際情況，從與人民群眾生活和切身利益密切相關的商業(yè)服務領域抓起，堅持誠信興商宣傳教育、“誠信興商”創(chuàng)建活動和誠信制度建設三者并舉；圍繞提升商業(yè)服務的誠信度，體現(xiàn)便民、利民、誠信為民的服務形象。

二、主要任務

1、提高誠信意識。各區(qū)（縣）、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)集團廣泛開展以“誠信興商”為主要內容的學習、動員、宣傳、教育、交流、研討、倡議、承諾、簽約等多種形式的普及工作，大力營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的輿論氛圍，努力提高商業(yè)企業(yè)和員工“誠信興商”的知曉率和參與率。

2、建設誠信檔案。本市主要商業(yè)街、規(guī)模商業(yè)企業(yè)和與人民生活關系密切的商業(yè)行業(yè)加強誠信檔案建設，進一步提高商業(yè)誠信檔案的建設率。

3、使用信用產品。探索零售商與供應商初始交易活動使用信用產品，辨識和防范市場風險；推進部分服務行業(yè)在典當、租賃業(yè)務中使用信用產品。

4、加強信用管理。結合“誠信興商”活動，建立企業(yè)信用管理制度和信用狀況公示制度，推進企業(yè)誠信檔案電子化管理和信息共享機制等多種方法，加強信用管理。各區(qū)（縣）重點加強主要商業(yè)街的信用管理；各行業(yè)協(xié)會重點加強本行業(yè)會員企業(yè)的信用管理。

5、培育誠信典型。大力推進“百城萬店無假貨”示范街、示范店，上海名牌服務，商業(yè)服務品牌，規(guī)范服務示范單位，商業(yè)知識產權保護工作示范單位等示范典型的培育、發(fā)展，提升誠實守信、公平競爭的職業(yè)道德，營造和諧商業(yè)的消費環(huán)境。在此基礎上，推薦全國商業(yè)勞模和先進工作者、先進集體。

6、提升整體形象。發(fā)揮誠信典型對全市商業(yè)的示范和引領作用。通過“誠信興商”實踐活動，重點提升商業(yè)窗口行業(yè)社會公眾滿意度、消費者滿意度、供應商滿意度和員工滿意度，提升上海商業(yè)的整體形象。

三、工作要求

1、節(jié)日誠信營銷。指導企業(yè)在黃金周等節(jié)日期間，開展以“四個堅持”為主要內容的誠信營銷活動?！八膫€堅持”是：堅持促銷活動以消費者受歡迎的方式為主；堅持品牌戰(zhàn)略，做好市場適銷的品牌商品的供應；堅持誠信經營、“和諧”為上，抵制假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐行為；堅持做好售前、售中、售后各項服務工作。在20**年上海購物節(jié)期間，廣泛開展多種形式的誠信服務活動，充分展示上海商業(yè)誠實守信的服務環(huán)境和讓消費者購物放心滿意的市場氛圍。

2、專項宣傳教育。結合全國統(tǒng)一的“誠信興商”宣傳周、質量月活動，運用學習、交流、研討等形式，通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體，積極宣傳有關商業(yè)誠信和市場監(jiān)管的法律法規(guī)、行規(guī)行約，宣傳企業(yè)信用管理制度建設的成果，總結交流“誠信興商”等經驗做法，宣傳誠信典型的先進事例，弘揚誠信經營的商業(yè)文化，營造“誠信興商”的輿論氛圍。

3、創(chuàng)建服務品牌。根據(jù)《上海商業(yè)服務品牌和優(yōu)質服務先進集體、先進個人評選表彰活動方案》，圍繞提升企業(yè)和員工智能型的服務技能、市場化的服務方式、情感化的服務藝術，培育和發(fā)展一批上海商業(yè)服務品牌和優(yōu)質服務先進集體、先進個人；指導企業(yè)圍繞知名度、顧客滿意度、服務質量、服務創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、經營業(yè)績和企業(yè)形象等，開展上海名牌服務創(chuàng)建活動，評審和推薦一批上海名牌服務企業(yè)。

4、推進服務示范。指導11個零售行業(yè)136家規(guī)范服務示范單位和連鎖行業(yè)百家示范單位圍繞提高服務質量、構建和諧商業(yè)、提升社會公眾滿意度，開展“規(guī)范服務示范”活動。

5、保護知識產權。指導列入試點的商業(yè)企業(yè)按照《關于本市開展商業(yè)系統(tǒng)知識產權保護試點工作的意見》有關精神，從專利、商標、著作權等方面開展知識產權保護試點活動，營造尊重和保護知識產權的良好形象。在此基礎上，培育和發(fā)展一批“上海商業(yè)系統(tǒng)知識產權保護工作示范單位”。

四、相關措施

1、堅持聯(lián)手推進機制?！罢\信興商”活動是商業(yè)誠信體系建設的社會實踐，各有關單位要高度重視，建立聯(lián)手推進機制，形成工作合力。結合工作實踐的不同特點，創(chuàng)建“百城萬店無假貨”和保護知識產權等由市、區(qū)經委會同有關部門聯(lián)手推進；發(fā)揮商業(yè)聯(lián)合會的樞紐作用，培育發(fā)展服務品牌和節(jié)日誠信營銷等由商業(yè)聯(lián)合會負責推進；強化行業(yè)自律作用，行業(yè)規(guī)范服務示范等由行業(yè)協(xié)會具體實施。

2、強化誠信自律機制。行業(yè)協(xié)會要進一步制訂、修訂和完善誠信自律的行規(guī)行約、制度規(guī)范，對會員企業(yè)的失信行為進行評議和失信懲戒，強化會員企業(yè)的守信意識；幫助企業(yè)建立信用風險管理制度，指導零售商與供應商初始交易活動使用信用產品，查詢信用狀況，并為企業(yè)提供信用信息服務。

3、建立聯(lián)合監(jiān)管機制。市、區(qū)各有關部門聯(lián)手合作，加強對“誠信興商”情況聯(lián)合監(jiān)管。通過市商業(yè)聯(lián)合會和區(qū)的有關網絡平臺，公布誠信檔案建檔企業(yè)名錄和誠信示范典型名單，同時公布嚴重失信、損害消費者權益的企業(yè)名單，形成激勵誠信、懲戒失信的機制。

4、加大教育培訓力度。各區(qū)（縣）、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)集團要通過多種形式的教育培訓，引導商業(yè)企業(yè)和員工樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，倡導以“誠實守信、便民利民、優(yōu)質服務”為主要內容的職業(yè)道德規(guī)范，使企業(yè)和員工增強以誠信服務促進銷售的意識。

5、規(guī)范商業(yè)經營行為。貫徹落實商務部等部門《零售商促銷行為管理辦法》和《零售商供應商公平交易管理辦法》，各區(qū)（縣）、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)集團加大培訓教育和市場監(jiān)督力度，規(guī)范零售商促銷行為，規(guī)范市場經營秩序，維護消費者合法權益，促進店客關系、零供關系和諧發(fā)展。

6、優(yōu)化購物消費環(huán)境。各區(qū)（縣）、相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團要結合零售業(yè)分等定級工作，認真貫徹落實《達標店規(guī)范》和《金鼎店規(guī)范》有關要求，引導商店將市場競爭力體現(xiàn)在經營環(huán)境上，體現(xiàn)在消費者購物的舒適性、便利性上，營造和諧消費的氛圍。