黨員服務(wù)中心建設(shè)意見(縣)

時間:2022-04-08 09:48:00

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黨員服務(wù)中心建設(shè)意見(縣)

20*年以來,特別是開展先進性教育活動以來,全市各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建成了一批黨員服務(wù)中心和服務(wù)站,并在關(guān)懷服務(wù)黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面開展了富有成效的工作。為進一步鞏固先進性教育活動成果,規(guī)范黨員服務(wù)中心建設(shè),增強基層黨組織的凝聚力和影響力,現(xiàn)就進一步加強黨員服務(wù)中心建設(shè)提出如下實施意見。

一、進一步提高思想認識

黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體,是帶領(lǐng)群眾建設(shè)和諧社會和小康社會的中堅力量。服務(wù)黨員是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是加強黨員教育管理的內(nèi)在要求,也是各級黨組織的重要職責。黨員服務(wù)中心是聯(lián)系服務(wù)黨員的重要平臺和有效載體,對保障黨員權(quán)益、關(guān)懷服務(wù)黨員,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,對提高黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進黨內(nèi)和諧和社會和諧,都具有十分重要的意義。

當前,全市黨員服務(wù)中心建設(shè)工作已經(jīng)取得明顯成效。但由于沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可以借鑒,各級黨組織和黨員服務(wù)中心在如何整合組織資源,拓展服務(wù)功能,發(fā)揮最佳效益方面還存在思想認識不深、點子辦法不多、工作落實不到位的問題。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要深刻認識黨員服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性,切實增強做好黨員服務(wù)中心建設(shè)工作的責任感和使命感,加強領(lǐng)導,強化措施,扎實工作,進一步健全工作機制,提升服務(wù)水平,打造服務(wù)品牌,把黨員服務(wù)中心建設(shè)工作推上一個新的臺階,為建設(shè)和諧*和小康*作出積極的貢獻。

二、進一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

各縣市區(qū)要認真總結(jié)20*年以來建設(shè)黨員服務(wù)中心的經(jīng)驗,全面推進黨員服務(wù)中心建設(shè),逐步形成縱向到底、橫向到邊的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市20*年底以前力求建成100個示范性黨員服務(wù)中心和100個示范性服務(wù)站。一是要健全各級服務(wù)機構(gòu)。各縣市區(qū)委組織部和高新開發(fā)區(qū)、白沙洲工業(yè)園、松木塘工業(yè)園黨委組織部設(shè)立一級黨員服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委設(shè)立二級黨員服務(wù)中心,在村、社區(qū)黨組織設(shè)立黨員服務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還可在比較集中的集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、商務(wù)樓建立黨員服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心由黨(工)委組織委員擔任中心主任,村(社區(qū))黨員服務(wù)站由村(社區(qū))黨組織主要負責人擔任站長,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退居二線或離任的基層黨員干部中挑選3-5名責任心強、黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、熱愛黨員服務(wù)工作的同志組成工作班子。二是要加強志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)。各級黨員服務(wù)中心(站)要把那些熱心公益活動、有一定特長的黨員組成一支數(shù)量足夠的志愿者隊伍,并根據(jù)志愿者的特長設(shè)立政策咨詢、法律援助、義務(wù)巡邏、關(guān)心下一代、困難救助等志愿者小組,經(jīng)常性開展志愿者服務(wù)活動。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心還可建立黨代表參與信訪接待制度,每一周或一月規(guī)定時間邀請一名黨代表來黨員服務(wù)中心,接待黨員群眾的來信來訪,聽取黨員群眾意見,幫助解決實際困難。三是要完善管理制度。實行首問責任制。黨員群眾到黨員服務(wù)中心信訪、咨詢、求助,不分管轄地域、不論身份屬性,第一個接待受理的黨員要如實受理登記,進行服務(wù)或處理。實行限時辦結(jié)承諾制。對黨員服務(wù)中心受理的黨員求助服務(wù),一般在7個工作日內(nèi)予以回復,特殊情況可視情況適當延長,但必須做到事事有回音,件件有落實。實行情況報告制。黨員服務(wù)中心在接待受理黨員求助服務(wù)中,要認真做好登記工作,如實記載求助要求,及時反饋處理結(jié)果。遇到特殊情況要向上級組織部門或服務(wù)中心實行一事一報,不得瞞報、漏報、謊報。要通過健全制度,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實加強黨員服務(wù)中心內(nèi)部管理和服務(wù)效能建設(shè),做到來人有接待、求助必受理,實現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、活動經(jīng)?;?/p>

三、進一步拓展服務(wù)功能

黨員服務(wù)中心建設(shè)必須從本地黨建工作實際和黨員群眾的需求出發(fā),不斷拓展服務(wù)功能,積極探索教育管理服務(wù)并重的新機制。既要強調(diào)黨員教育管理工作,又要突出服務(wù),寓教育管理于服務(wù)之中;既要注重提供活動場所、學習資料、問題協(xié)調(diào)等有形服務(wù),又要重視提供思想交流、信仰關(guān)懷等無形服務(wù);既要面向黨員、群眾和基層黨組織,又要突出為流動黨員、新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨員提供服務(wù),擴大黨的工作覆蓋面和服務(wù)受益面。要通過拓展服務(wù)功能,把黨員服務(wù)中心建成為黨建工作政策和業(yè)務(wù)的咨詢平臺,基層黨組織活動資源的共享場所,各級黨組織服務(wù)黨員群眾的重要窗口。

黨員服務(wù)中心應具備如下基本服務(wù)項目:(1)信訪接待。主要是宣傳黨的路線、方針、政策;給來訪黨員提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢;接受黨員投訴;協(xié)調(diào)處理有關(guān)矛盾和糾紛;反映黨員意見,依法維護黨員的合法權(quán)益。同時,組織黨員干部深入基層下訪黨員群眾,實地了解情況,現(xiàn)場排憂解難。(2)服務(wù)。對黨員繳納黨費等提供受理服務(wù);對有特殊情況的黨員提供檔案臨時代管服務(wù);提供發(fā)放黨內(nèi)有關(guān)報表、書籍、材料的服務(wù)。(3)特困救助。定期開展走訪慰問活動,及時掌握特困黨員的情況,健全黨員“愛心檔案”。按照“黨費籌一點、財政擠一點、社會捐一點”的方式,建立特困黨員扶助基金,設(shè)立管理專戶,為生活特別困難的黨員提供救助。同時,想方設(shè)法協(xié)調(diào)各個方面力量解決特困黨員就醫(yī)難、就業(yè)難和子女就學難的問題。(4)技能培訓。在城市社區(qū)(企業(yè)),根據(jù)勞動力市場、用人單位需求,針對下崗失業(yè)職工黨員的素質(zhì)特點,開展技能培訓。在農(nóng)村,組織開展“學一技、會一技、專一技、傳一技”活動,抓好實用技術(shù)培訓,幫助困難黨員掌握1-2門致富實用技術(shù),增強致富本領(lǐng)。(5)創(chuàng)業(yè)扶持。積極為下崗、失業(yè)黨員和富余勞動力黨員免費辦理求職登記,提供就業(yè)信息;給求職黨員提供擇業(yè)指導、咨詢服務(wù)和職業(yè)介紹。通過開展結(jié)對幫扶活動,幫助黨員解決創(chuàng)業(yè)初期遇到的資金、技術(shù)、信息、勞力等方面困難。(6)思想引導。通過廣泛交心談心,了解黨員的思想狀況和心理狀況,做好思想政治工作,在精神上給黨員以慰藉和鼓勵。

農(nóng)村和城市社區(qū)要把為流動黨員服務(wù)作為黨員服務(wù)中心的重要任務(wù)。對外出流動黨員要登記建檔,并明確專人負責聯(lián)系和服務(wù)。對活動地點相對固定的外出流動黨員,要及時與流入地黨組織取得聯(lián)系,委托當?shù)攸h組織進行教育管理;對無固定地點,活動分散的黨員,要建立定期電話聯(lián)系制度,及時了解他們的思想、工作、學習和生活情況,定期走訪慰問流動在外黨員的家屬,幫助解決后顧之憂。對外來黨員要根據(jù)方便、就近的原則,聯(lián)系和幫助他們編入一個基層黨組織,督促他們參加各類學習教育活動,主動會同有關(guān)部門開展承辦、生活救助、就業(yè)指導、技能培訓、法律咨詢等服務(wù),幫助流動黨員解決工作和生活中遇到的困難和問題,使流動黨員時刻感受到黨的溫暖。

四、進一步強化組織保障

各級黨組織要從加強新形勢下基層黨建工作,不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大局出發(fā),充分認識建設(shè)黨員服務(wù)中心的重要性,把建好黨員服務(wù)中心、開展黨員服務(wù)活動作為基層黨建的基礎(chǔ)工程和亮點工程抓好抓實。一要落實工作責任。各級黨組織主要負責人要主動履責,親自研究部署,親自抓好工作落實。分管副職是直接責任人,要以主要精力抓,抓工作督查,抓具體指導。各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭辦點,積極參與示范性黨員服務(wù)中心建設(shè)。組織部門要切實履行牽頭抓總的職責,積極協(xié)調(diào)宣傳、財政、勞動保障、民政、規(guī)劃等單位積極參與,密切配合,形成齊抓共管的工作格局。二要落實工作經(jīng)費。要通過多種途徑保證黨員服務(wù)中心的建設(shè)和辦公經(jīng)費。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費,要爭取財政支持;村、社區(qū)黨員服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費,要根據(jù)各地實際情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)按比例承擔。三要加強督查指導。要加強對黨員服務(wù)中心建設(shè)的督查指導,對建設(shè)規(guī)范,工作有力,黨員群眾滿意的黨員服務(wù)中心進行通報表揚和總結(jié)推介。對工作開展不力、效果不好的,要通報批評,限期整改。各縣市區(qū)每年召開一次命名表彰大會,對建設(shè)達標、工作成效明顯的示范性黨員服務(wù)中心進行命名表彰,市里也將定期對黨員服務(wù)中心示范單位和黨員服務(wù)先進工作者進行表彰,以此推動黨員服務(wù)中心建設(shè)工作健康、平衡發(fā)展。