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一、指導思想

2009年全縣糧食工作的指導思想是：深入貫徹黨的十七屆三中全會及各級經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領糧食工作全局，堅定信心，應對國際金融危機，抓住中央擴大內需促進經濟增長的機遇，創(chuàng)新體制機制，進一步發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，切實轉變糧食行政職能，大力發(fā)展現代糧食流通產業(yè)，提高產業(yè)化水平，以購銷促效益、以服務創(chuàng)品牌、以作風提效能，促進糧食經濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標

全面完成縣委、縣政府和市糧食局下達的各項目標任務，實現“一個確保、二個職能、三個推進、四個創(chuàng)新”的總體工作目標。

“一個確保”：按照“購得進、銷得出、有效益”的原則，確保全年收購糧食5800萬公斤、銷售糧食4700萬公斤，利潤41萬元。

“二個職能”：一是進一步優(yōu)化糧食倉儲設施的區(qū)域布局，加強地方糧油儲備體系建設，發(fā)揮政府宏觀調控和應急保障職能；二是進一步規(guī)范糧食市場流通管理，做好糧食市場監(jiān)管，加快轉變糧食行政管理部門職能。

“三個推進”：一是利用“公司+農戶”等形式，推進訂單農業(yè)發(fā)展；二是對接和延伸產業(yè)鏈條，在農產品深加工上找尋突破口，開拓糧食高、深、精加工轉化項目，推進糧食產業(yè)化經營；三是加強對各級儲備糧的規(guī)范化管理，推進科學保糧體系建設，確保全縣儲糧安全。

“四個創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新招商引資的途徑，繼續(xù)抓好項目建設；二是創(chuàng)新體制機制，建立健全考核體系，加大督查力度，以責任目標統(tǒng)攬工作全局；三是創(chuàng)新監(jiān)督制約機制，健全規(guī)章制度，提高各項工作透明度；四是創(chuàng)新糧食信息網絡監(jiān)測體系，加強糧食信息化建設，建立從糧食生產到糧食流通再到糧食產成品銷售的糧食信息監(jiān)測網絡。

三、工作任務

完成上述指導思想和工作目標，今年重點要做好以下九方面工作：

（一）搞好落實科學發(fā)展觀學習實踐活動。今年是新中國成立60周年，也是我縣糧食發(fā)展的重要一年。當前國際金融危機對實體經濟的沖擊和造成的損失將進一步擴大，對我縣糧食經濟發(fā)展的影響也將更加明顯，我們要將“實踐科學發(fā)展觀，保障國家糧食安全”的主題，作為一項重大的政治任務，把學習實踐活動融入到各項工作中去，增強必勝的信心，把危機轉化為機遇，促使糧食工作上臺階。

（二）做好糧食市場監(jiān)管。以轉變糧食行政職能為重點，做到思想上入位，職能上換位，工作上上位，監(jiān)管上到位，在堅持認真查糾的基礎上，加大糧食市場監(jiān)管力度，認真組織糧食收購資格、糧食庫存和質量、統(tǒng)計臺賬、倉儲設備等檢查，確保糧油質量安全和市場穩(wěn)定。

（三）增加地方儲備糧規(guī)模。根據“銷區(qū)保持六個月銷量”的要求，對縣級儲備規(guī)模進行測算，積極爭取縣政府和有關部門的支持，增加地方儲備糧規(guī)模200萬公斤以上，以保障我縣軍需民食。

（四）認真做好新形勢下的糧食購銷工作。一要認清去冬今春大旱對小麥造成減產的嚴峻形勢，緊緊抓住國家托市糧收購的政策機遇，及早動手，搞好托市糧收購，爭取收購托市糧1200萬公斤；二要按照“購得進、銷得出、效益好”的原則，搞好糧食購銷；三要多了解市場，掌握市場糧價趨勢，采取有效措施，搞好外購外銷，全年糧食購銷要突破10500萬公斤。

（五）加大招商引資力度。一要牢牢把握中央擴大內需，促進經濟平衡較快增長的重要時機，將爭取項目資金作為實施各項工作的驅動器，全力做好政策資金爭??；二要在重點做好現代糧食物流項目和食品加工項目對接和跟蹤服務的同時，全方位開展招商引資工作；三要緊緊抓住縣政府對老城糧食局區(qū)域內整體拆遷改造的機會，積極與開發(fā)商聯系協調，盡快做好項目規(guī)劃、評審等工作，確保該項目早日開工建設。

（六）認真推進糧食產業(yè)化經營。糧食產業(yè)化經營是今后糧食企業(yè)振興和發(fā)展的途經。20*年在五頭、磁澗兩鎮(zhèn)實行小麥訂單試點10000多畝的基礎上，利用“公司+農戶”等形式，培育農業(yè)特色基地，引進優(yōu)良品種、先進項目，在全縣范圍內擴大訂單面積20000畝，促使農民增收，企業(yè)增效。

（七）切實抓好綜合治理工作。進一步增強安全儲糧及安全生產防患意識，定期搞好不穩(wěn)定因素排查，構建“人防、技防、物防”為一體的治安網絡，有效化解發(fā)展中的瓶頸制約、改革中的阻力矛盾，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（八）進一步加強隊伍建設和制度建設。要把提高素質、改變作風，作為提高領導科學發(fā)展的能力，強化解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、艱苦奮斗的意識。積極推進黨務政務公開，建立權力陽光運行機制，推行辦事公開、承諾制度。

（九）進一步加強黨風廉政建設。健全完善保持共產黨員先進性教育長效機制，深入推進反腐倡廉工作，進一步強化責任、服務及效率意識，把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度和抓好當前工作結合起來，創(chuàng)造性地開展好新形勢下的糧食工作。