農(nóng)村教育投入工作意見
時間:2022-03-30 09:15:00
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根據(jù)黨的十六屆關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求和市委八屆九次全會精神,結(jié)合實際,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的理念,進一步推進農(nóng)村教育的改革和發(fā)展,現(xiàn)就加強農(nóng)村教育投入提出以下實施意見。
一、加大對農(nóng)村教育事業(yè)投入力度,縮小城鄉(xiāng)公共教育資源配置的差距
(一)堅決依照《教育法》的規(guī)定,保證農(nóng)村教育事業(yè)費的“三個增長”:即農(nóng)村教育事業(yè)費財政撥款的增長高于農(nóng)村財政經(jīng)常性收入的增長,農(nóng)村教育人均事業(yè)費支出比上年增長,農(nóng)村教育人均公用經(jīng)費支出比上年增長。
(二)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立區(qū)鎮(zhèn)級教育衛(wèi)生專項獎勵資金若干意見的通知》(寶府辦〔〕47號)的精神,“十一五”期間執(zhí)行好農(nóng)村教育專項補貼的政策,每年補助經(jīng)費不少于3000萬元,并且實行專款專用。其補助項目視農(nóng)村教育投入的實際,保證補助經(jīng)費不斷增加并改進補貼方法。
(三)進一步增加對農(nóng)村教育的專項投入,實現(xiàn)城鄉(xiāng)中小幼學校硬件設(shè)施的無差別和基本統(tǒng)一,優(yōu)先保證農(nóng)村學校的硬件及教育教學設(shè)施和設(shè)備。扶持并培育一批農(nóng)村品牌學校,全面提升農(nóng)村義務(wù)教育階段學校辦學水平。
二、完善農(nóng)村中小學教師收入保障機制,統(tǒng)一中小學生均公用經(jīng)費標準
(一)保持農(nóng)村教師與城區(qū)教師收入水平基本一致。年執(zhí)行初中、小學教師人均補貼20000元,幼兒園教師人均補貼12000元;執(zhí)行中小幼班主任補貼每月200元,執(zhí)行初中、小學占教師三分之一的骨干教師每年2400元的補貼。進一步執(zhí)行特級校長等教育專家的年薪制、津貼制等。對農(nóng)村學校教師在職稱評審、教學評優(yōu)方面給予傾斜。
(二)統(tǒng)一中小學生均公用經(jīng)費標準,足額安排資金并及時撥付。年起執(zhí)行初中生均公用經(jīng)費撥款標準為1200元,小學生均公用經(jīng)費撥款標準為1080元,幼兒園生均公用經(jīng)費撥款標準為312元,并視教育投入情況逐年增加。年起,在統(tǒng)一的標準之上由區(qū)另行對義務(wù)教育階段農(nóng)村學校增撥生均100元,支持農(nóng)村中小學校辦學。
三、加大對農(nóng)村教育投入的其他扶助政策
(三)區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委員會與區(qū)政府教育督導室聯(lián)合加強對農(nóng)村教育經(jīng)費投入情況的督導檢查。進一步完善以區(qū)政府管理為主,區(qū)、鎮(zhèn)政府分級管理的教育管理體制。
(二)執(zhí)行好寶府辦〔〕63號文件,對本區(qū)高中(職)大學(本、??疲╇A段困難學生實行幫困助學政策,對被大中專學校錄取并就讀的農(nóng)民子女實行學費補貼制度。執(zhí)行好寶府辦〔〕61號文件的“兩免一補”政策,實施對義務(wù)教育階段的本區(qū)農(nóng)民子女免收書簿費政策,確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。
(三)區(qū)教育局按農(nóng)村中小學教師人均800元的標準設(shè)立農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展專項經(jīng)費,用于農(nóng)村教師參加各類培訓和進修。實施教師學歷進修補貼的政策,執(zhí)行教師個人出三分之一,學校出三分之一,教育局補貼三分之一的規(guī)定。鼓勵教師鉆研業(yè)務(wù),提高教學質(zhì)量。
(四)對到農(nóng)村學校當教師的高校畢業(yè)生給予最高30000元的資助津貼,并實施在見習期內(nèi)直接享受見習期滿后工資待遇的政策,鼓勵教師到農(nóng)村學校去工作。
(五)進一步加強與勞動保障部門的合作與溝通,做到資源共享、功能互補。建設(shè)“區(qū)職業(yè)技能公共實訓基地”,并積極探索與高校、企業(yè)合作的市場化運作機制,為農(nóng)村富余勞動力提供職業(yè)培訓,進一步增強中等職業(yè)學校服務(wù)新農(nóng)村的能力。
(六)進一步推進區(qū)包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的終身教育體系的均衡構(gòu)建與完善,實現(xiàn)老年教育經(jīng)費的基本保障,建立社區(qū)教育人均經(jīng)費的保障機制,全面落實學習型城區(qū)創(chuàng)建的目標。