農(nóng)村人員管理工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-30 09:10:00

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農(nóng)村人員管理工作意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決定》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村來(lái)人員管理服務(wù)工作,特提出如下意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

我區(qū)農(nóng)村來(lái)人員管理服務(wù)工作,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“總量控制、服務(wù)在先、管在其中”總體要求,著眼于基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步明確村級(jí)組織的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度,努力提高村級(jí)外口管理服務(wù)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的外口管理總體要求,努力建設(shè)規(guī)模適度、管理有效、服務(wù)到位、流動(dòng)有序、符合實(shí)際的綜合管理新模式。到年,全區(qū)外來(lái)人口總量力爭(zhēng)控制在30萬(wàn)左右。

三、對(duì)策措施

(一)強(qiáng)化村級(jí)外口工作責(zé)任

加強(qiáng)農(nóng)村外口綜合管理,基礎(chǔ)在村,載體在村,要把外口管理作為村級(jí)管理的重要任務(wù),切實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,明確村“兩委”負(fù)總責(zé),村委會(huì)主任為第一責(zé)任人,村治保主任具體負(fù)責(zé)外口工作,并兼任工作站站長(zhǎng)。

(二)抓好中心、工作站,加強(qiáng)農(nóng)村外口服務(wù)窗口建設(shè)

按市政府提出的全面推行居住證制度的要求,在已完成16個(gè)中心的基礎(chǔ)上,年內(nèi),抓好廟行、羅店鎮(zhèn)等四個(gè)來(lái)人員服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)村級(jí)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作站,使居住證制度在我區(qū)全覆蓋。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有效落實(shí)人口管理力量

抓好協(xié)管員隊(duì)伍。嚴(yán)格按500:1的比例配備,由區(qū)人口辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常管理,實(shí)行專管民警駐點(diǎn)工作制。

抓好志愿者隊(duì)伍。調(diào)整和規(guī)范村志愿者隊(duì)伍,每個(gè)村要落實(shí)1名志愿者,負(fù)責(zé)對(duì)全村志愿者組織檢查督導(dǎo)工作,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)(宅)每天落實(shí)2—3人,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),對(duì)進(jìn)入或離開(kāi)的來(lái)人員進(jìn)行登記或注銷,并把情況及時(shí)通報(bào)外口協(xié)管員,完善管理網(wǎng)絡(luò)。

(四)加強(qiáng)房屋租賃管理

房屋租賃管理是外口管理的重要抓手,工作重點(diǎn)是房東。要認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于<市居住房屋租賃管理實(shí)施辦法>的通知》(府發(fā)〔〕29號(hào))的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善“村規(guī)民約”,通過(guò)房東、協(xié)管員查驗(yàn)承租人身份證件,督促登記辦證,杜絕無(wú)合法證件的外來(lái)人員承租房屋。對(duì)不履行法定義務(wù)的,依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

(五)落實(shí)居住證制度

居住證是加強(qiáng)人口綜合管理的重要載體和有效形式。年內(nèi),要抓好全區(qū)外口服務(wù)管理中心和村外口工作站建設(shè),使我區(qū)居住證制度全覆蓋。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)來(lái)人員自覺(jué)申領(lǐng)辦證。各職能部門(mén)要研究相應(yīng)措施,努力提高居住證發(fā)放率。

(六)加強(qiáng)考核,強(qiáng)化責(zé)任

區(qū)每半年、鎮(zhèn)每季度組織一次檢查考評(píng)。要繼續(xù)抓好“八類刑案”倒查制,逐步實(shí)行全部刑案倒查制,并將外口總量控制納入?yún)^(qū)年度考核。