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年是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年，是“迎600天行動計劃”的關鍵年。街道、鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《市安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年工作目標和年度任務，結合安全生產(chǎn)責任制的履職要求，大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新工作思路，狠抓隱患整治，強化措施落實，提升監(jiān)管能力。為切實把安全生產(chǎn)工作落到實處，特制定區(qū)年度街道、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作指導性意見。

一、落實安全責任創(chuàng)新監(jiān)管模式

各街道、鎮(zhèn)要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況進行認真梳理、排摸，確定本轄區(qū)安全生產(chǎn)重點，制定工作計劃，扎實展開安全監(jiān)管，強化安全生產(chǎn)責任落實。進一步落實政府的監(jiān)管責任，嚴格按照職責分工和責任制考核要求，街道、鎮(zhèn)要加強對安全生產(chǎn)責任制的簽約和考核工作，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的逐步到位。強化企業(yè)責任主體意識，進一步落實企業(yè)法定代表人的管理責任，推動履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，加強企業(yè)安全管理，落實各項管理措施，履行安全承諾。嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。

理順安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。整合區(qū)域和轄區(qū)內(nèi)各有關部門的力量，積極開展各部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，完成市、區(qū)下達的各專項整治任務。充分發(fā)揮獎勵舉報平臺的作用，著手組建安全生產(chǎn)社會監(jiān)督志愿者隊伍。

二、落實安全措施提升安全能級

1、全面推動迎安全生產(chǎn)各項措施的落實。各街道、鎮(zhèn)要重點做好?；髽I(yè)、重大危險源的監(jiān)控，建立?；髽I(yè)網(wǎng)絡組，并定期開展活動。安監(jiān)科應有專人負責危化企業(yè)的日常監(jiān)管，對危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，督促其制定限量生產(chǎn)、儲存的操作方案和會期間危險化學品安全保障工作方案，做到定人、定崗、定責，完善安全生產(chǎn)應急預案并開展演練。

2、深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。按上級要求認真開展事故隱患排查治理，建立隱患排查信息庫，所有重大隱患都要落實整改責任，實施“掛賬”和“銷賬”制度，要加強動態(tài)跟蹤和督促檢查隱患治理，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?。

3、加強對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工地、拆房工地的專項監(jiān)管。充分發(fā)揮建筑協(xié)管員和安監(jiān)隊員在建筑施工工地的監(jiān)管作用，實行動態(tài)管理，重點檢查用工、綜合保險、安全教育、培訓、機械和電氣設施設備、勞防用品發(fā)放和穿戴、應急預案的制定和演練以及安全規(guī)章制度的制訂落實等。對會景觀路段周邊的工地和重大工程、重點建設項目實施重點監(jiān)管。

4、開展人員密集場所重點監(jiān)管。重點檢查大型商場、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂和體育運動等場所。指導、督促企業(yè)完善和落實規(guī)章制度，完善內(nèi)部的軟件管理，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對各類人員密集場所單位要督促其制定應急預案的制定和演練，防止踩踏事件的發(fā)生。

5、加強區(qū)域內(nèi)閑置廠房租賃場所的安全管理。進一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點檢查是否存在“三合一”回潮現(xiàn)象；是否有未經(jīng)批準生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營危險化學品；是否有未經(jīng)批準改作宿舍等問題。

6、繼續(xù)加大對小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管，按時、按量完成小企業(yè)的安全生產(chǎn)評估工作，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)的考核工作。

三、推進宣傳培訓強化安全文化

全面推進各項安全教育培訓工作。繼續(xù)全面推進農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作，確保區(qū)政府下達指標按時、按質(zhì)完成。對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)加大培、復訓的力度，完成下達的培訓指標，特種作業(yè)人員上崗持證率100%。

進一步做好宣傳教育工作。以“安全生產(chǎn)月”活動開展為契機，以月促年，組織開展扎實細致的安全生產(chǎn)宣傳活動，為安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍，進一步提升安全生產(chǎn)工作在群眾中的知曉度。

四、推進依法行政提高監(jiān)管水平

進一步規(guī)范和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制。加強對稅管企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度和覆蓋面，嚴格依法行政，文明執(zhí)法，提高監(jiān)管質(zhì)量，在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要依法、依規(guī)、依標準提出整改意見，并按時復查。對隱患嚴重、問題突出的及時向區(qū)安監(jiān)局或其他有關職能部門匯報，督促整改。

積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。在區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應派員參與調(diào)查處理。

建立健全街道、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位加強應急管理，把企業(yè)應急管理與隱患排查和檢測監(jiān)控相結合。

五、推進基礎建設提升監(jiān)管效能

正確使用安全生產(chǎn)信息平臺，為安全生產(chǎn)監(jiān)管服務。街道、鎮(zhèn)安監(jiān)科應了解、掌握區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的基本情況，及時調(diào)整、補充企業(yè)信息，正確運用信息平臺為日常監(jiān)管服務。安監(jiān)隊員和有關領導的安全檢查信息情況應及時、準確登錄。各種工作信息、會議簡訊、好的做法、經(jīng)驗等應通過安全生產(chǎn)信息平臺上傳。

積極推進國際級、國家級、市級安全社區(qū)的創(chuàng)建。各街道、鎮(zhèn)要做好創(chuàng)建安全社區(qū)的準備工作，加強領導，整合力量，學習、宣傳和普及安全社區(qū)有關知識。力爭年內(nèi)有數(shù)家街道、鎮(zhèn)開始啟動創(chuàng)建，五角場街道通過市級安全社區(qū)的驗收，新江灣城街道進入國際安全社區(qū)的行列。

六、推進行風建設規(guī)范執(zhí)法行為

街道、鎮(zhèn)安監(jiān)科（隊）工作人員在下企業(yè)開展工作期間，直接代表安監(jiān)科（隊）的形象，培養(yǎng)一支有文化、有道德、講文明、守紀律的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍是做好行風建設的重要目標，要樹立服務企業(yè)的意識，在監(jiān)管活動中，應著裝整齊，舉止文明端正，攜帶與監(jiān)管工作有關的證件；在執(zhí)行監(jiān)管、來訪接待、接聽電話等公務活動時，應做到語言文明、規(guī)范；在開具監(jiān)管文書時，要做到用字規(guī)范、書寫清晰工整。要做到廉潔自律，嚴禁吃拿卡要；在監(jiān)管過程中要秉公執(zhí)法、不濫用職權、不徇私舞弊、不玩忽職守，自覺維護安監(jiān)人員在人民群眾中的良好形象。