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各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級有關(guān)部門：

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20**年全國食品安全專項(xiàng)整治方案的通知》（國辦發(fā)〔20**〕28號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就貫徹落實(shí)該方案提出如下意見。

一、認(rèn)真貫徹省九次黨代會精神，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任

貫徹落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和省九次黨代會精神，緊緊圍繞省九次黨代會提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”工作主題，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢任務(wù)，全面推進(jìn)20**年食品安全專項(xiàng)整治工作。各級人民政府要加強(qiáng)對本地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將食品安全專項(xiàng)整治行動的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解，落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人，支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。

二、加強(qiáng)食品安全全過程監(jiān)管，突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)

加強(qiáng)食品安全全過程監(jiān)管，突出抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。

（一）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)行動”，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和追溯制度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)。

（二）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。開展食品生產(chǎn)小作坊“整治年”活動，嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)，年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法小作坊。以糧食加工品、乳制品、肉制品、酒類、飲料、辣椒制品等群眾日常生活消費(fèi)量大的食品為重點(diǎn)監(jiān)控對象，嚴(yán)厲查處使用非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。健全食品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證體系。加強(qiáng)生豬、牛、羊、家禽的定點(diǎn)屠宰工作，推行屠宰加工企業(yè)分級管理制度和資質(zhì)等級認(rèn)定工作，合理規(guī)劃屠宰加工場，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為，繼續(xù)實(shí)施屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員持證上崗制度。

（三）流通環(huán)節(jié)。集中開展以糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、老年食品、保健食品、豆制品、飲料、酒類、調(diào)味品、食用油、禽蛋及其制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站、碼頭等為重點(diǎn)區(qū)域，以商場超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品經(jīng)營企業(yè)以及小食品店、個體商販、小攤點(diǎn)、小作坊、小餐館等為重點(diǎn)對象，圍繞重大節(jié)日的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口管理，落實(shí)食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。開展酒類市場專項(xiàng)整治。繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”，深入開展“三綠工程下鄉(xiāng)”活動。

（四）消費(fèi)環(huán)節(jié)。繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。加強(qiáng)旅游食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，制定《旅游經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，開展以九黃線餐飲業(yè)為重點(diǎn)的旅游經(jīng)營單位專項(xiàng)整治，做好旅游黃金周、節(jié)假日期間食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。積極研究農(nóng)家樂食品衛(wèi)生監(jiān)督管理相關(guān)措施，加強(qiáng)對農(nóng)家樂食品衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、監(jiān)管重心下移，切實(shí)抓好農(nóng)村食品安全工作

全面推進(jìn)農(nóng)村食品“市場流通監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，開展創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范縣”活動，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，日常監(jiān)管重心下移，深入開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，引導(dǎo)和鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，提高統(tǒng)一配送率。深入農(nóng)村基層宣傳食品安全知識，加強(qiáng)群眾聚餐的食品安全管理，提高農(nóng)民群眾食品安全意識。

四、加強(qiáng)食品安全宣傳教育，營造良好社會氛圍

圍繞“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，普及食品安全科普知識，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力和參與意識。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，揭露、曝光制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。大力宣傳我省食品行業(yè)的優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)社會消費(fèi)信心。

五、加強(qiáng)部門間協(xié)作，開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動

各監(jiān)管部門要按照職能各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。在重大節(jié)假日期間，由省食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織開展針對節(jié)假日食品安全的專項(xiàng)檢查行動，農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門共同參加，開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，有效整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力。

六、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲查辦大案要案

加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的食品安全案件要及時移送司法機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)要適時介入，積極偵查，檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦大案要案，對重點(diǎn)案件要掛牌督辦。監(jiān)察部門要加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度，糾正監(jiān)管不到位、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管等行為。

各地、各有關(guān)部門要制訂本地、本部門開展食品安全專項(xiàng)整治的工作方案，及時報送查處的重大違法案件情況，收集整理匯總相關(guān)工作信息，于20**年12月31日前將食品安全專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)及《20**年食品安全專項(xiàng)整治工作情況報表》（附后）報省食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。省食品藥品監(jiān)督管理局要會同有關(guān)部門對全省食品安全專項(xiàng)整治工作開展階段性督查并將督查結(jié)果報省政府。