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*年人事教育培訓工作的指導思想與主要任務(wù)是：認真貫徹《*市“*”干部教育培訓規(guī)劃》和《*市“*”行政機關(guān)公務(wù)員培訓實施意見》精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事培訓教育工作，以提高公務(wù)員本領(lǐng)和培育公務(wù)員精神為目標，以能力建設(shè)為主題，全面加強公務(wù)員培訓和發(fā)展繼續(xù)教育，樹立新的培訓理念，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，推廣新的培訓方法，進一步完善培訓激勵約束機制和現(xiàn)代培訓管理制度，不斷提高公務(wù)員能力建設(shè)和提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)和創(chuàng)新發(fā)展能力，為建設(shè)舒城，構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的思想政治保證和人才智力支持。

一、以能力建設(shè)為核心，大規(guī)模開展公務(wù)員培訓工作

1、積極開展初任培訓和崗前培訓。組織參加市局舉辦的*年度公開招考公務(wù)員初任培訓班和選拔高校畢業(yè)生到基層工作崗前培訓班。確保參訓率達到100％。

2、加大公務(wù)員脫產(chǎn)培訓調(diào)學力度，加強公務(wù)員能力建設(shè)。按照大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部整體素質(zhì)和五年內(nèi)對全體公務(wù)員普遍輪訓一遍的要求，縣人事部門將會同組織部門采取分層次、分類別、多渠道地舉辦或組織參加公務(wù)員能力建設(shè)培訓班、任職培訓班和專題培訓班。同時，根據(jù)市人事局培訓計劃，選調(diào)部分在職公務(wù)員，分別參加市行政學院承辦的公務(wù)員能力建設(shè)培訓班，公務(wù)員任職培訓班、依法行政和行政效能專題培訓班等多種形式脫產(chǎn)培訓班。

3、大力推進公務(wù)員更新知識培訓工作。實行指令性培訓與自選培訓相結(jié)合的工作機制。根據(jù)省人事廳的統(tǒng)一部署，在全縣開展公務(wù)員通用能力建設(shè)知識普訓工作，組織開展好《*省公務(wù)員通用能力知識讀本》的學習培訓工作。

4、進一步加強公務(wù)員在職業(yè)務(wù)培訓。各部門要根據(jù)上級主管部門的要求以及公務(wù)員崗位職責和業(yè)務(wù)工作需要，確定培訓科目和專題，有組織、有計劃地開展以相關(guān)法律法規(guī)、辦文辦事方法與技巧、業(yè)務(wù)知識、電子政務(wù)等基本知識和技能培訓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展需要，重點做好執(zhí)法一線公務(wù)員和街道（社區(qū)）公務(wù)員的培訓，不斷提高執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、依法辦事、社會管理的本領(lǐng)。除正常機關(guān)政治理論學習外，要保證每年每人8天的脫產(chǎn)學習業(yè)務(wù)時間。各部門制定的公務(wù)員年度業(yè)務(wù)培訓計劃要經(jīng)縣人事部門審核認可后組織實施，并由人事部門負責對部門組織開展的每期業(yè)務(wù)培訓“訓前、訓中、結(jié)業(yè)”進行指導和證書驗證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的*年度培訓計劃，請于*年5月底前報縣人事局審核備案。

二、以提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力為目標，以提高培訓質(zhì)量為重點，強化繼續(xù)教育工作

1、認真執(zhí)行省人事廳《*省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施意見》（皖人發(fā)[2001]30號）規(guī)定，按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在人事部門指導下按系統(tǒng)分級組織實施的原則，凡有繼續(xù)教育任務(wù)的有關(guān)部門，都應編制本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員年度繼續(xù)教育計劃，并于辦班前二個月向人事部門申報繼續(xù)教育培訓項目，填寫《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓項目申報表》（附后），報經(jīng)市人事局審核同意后方可辦班。

2、加強繼續(xù)教育培訓管理，努力提高培訓效果。一要合理界定繼續(xù)教育對象。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分類實施”的繼續(xù)教育管理體制和專業(yè)分工要求，縣業(yè)務(wù)主管部門只負責組織本區(qū)域內(nèi)初級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，中、高級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育由市業(yè)務(wù)部門負責。二要科學設(shè)置培訓內(nèi)容。繼續(xù)教育內(nèi)容分為專業(yè)知識科目（48學時）、公共必修科目（24學時），專業(yè)知識科目要結(jié)合不同層次、專業(yè)類別，工作性質(zhì)和特點，以及工作實際需要，設(shè)計相應的繼續(xù)教育內(nèi)容。培訓內(nèi)容主要包括：專業(yè)技術(shù)人員通用知識與技能(公共必修課)；特定的專業(yè)系列的業(yè)務(wù)知識更新與技能提升課程；與具體崗位或工作實際相關(guān)的專題研修課等三類。要突出新理論、新知識、新方法、新技能等“四新”教育，選定好相關(guān)教材和編寫具有針對性、適應性的培訓講義，確保質(zhì)量。公共必修科目由市、縣人事局按省人事廳下達的科目組織實施。三要選好培訓師資隊伍。繼續(xù)教育培訓、研修需選聘具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的有關(guān)專家、學者擔任專(兼)職教師，其中縣繼續(xù)教育基地要擁有勝任相關(guān)專業(yè)教學工作的專(兼)職師資隊伍。四要加強繼續(xù)教育培訓班管理?？h級繼續(xù)教育基地舉辦的培訓、研修活動，由縣人事局負責管理。縣人事局參與每期培訓、研修的“訓前、訓中、結(jié)業(yè)”的綜合指導、監(jiān)督與檢查。

為充分利用培訓成果，避免重復辦班，凡培訓中有專業(yè)技術(shù)人員參加且培訓內(nèi)容符合繼續(xù)教育要求的，經(jīng)縣人事部門立項并報市人事局審核同意后，可認定學時。

3、完成省人事廳下達的專業(yè)技術(shù)人員公共必修科目培訓任務(wù)。按照市人事局《關(guān)于在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展知識產(chǎn)權(quán)公共必修科目繼續(xù)教育的通知》要求，縣人事局要重點開展好公共必修課程普訓工作。各部門要創(chuàng)新培訓形式，采取舉辦專題培訓班、集中輔導、個人自學與集中考試等多種形式開展學習培訓活動，并與*年10月底前完成普訓任務(wù)。

4、進一步擴大人事教育服務(wù)領(lǐng)域,探索高層次、緊缺人才教育培訓工作。按照省、市人事部門的要求，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、信息技術(shù)、能源技術(shù)及現(xiàn)代管理等領(lǐng)域高層次、緊缺人才的培訓需求，積極組織參加省、市級高級研修培訓項目以及高層次人才培訓、鄉(xiāng)土人才培訓和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓。

三、主要措施

1、切實加強人事教育培訓工作領(lǐng)導，充分發(fā)揮人事部門職能作用。各單位、各部門要把公務(wù)員培訓和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程，加強領(lǐng)導、制定計劃、統(tǒng)籌安排、整體推進?？h人事部門將按照統(tǒng)一指導、分級管理的培訓管理體制，負責指導協(xié)調(diào)本行政區(qū)域公務(wù)員培訓和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合管理和組織實施等工作。

2、建立健全公務(wù)員培訓管理制度。按照《公務(wù)員法》規(guī)定精神，研究制定公務(wù)員培訓實施辦法，以公務(wù)員培訓證書登記為抓手，建立公務(wù)員個人學習培訓檔案，把公務(wù)員培訓情況作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升重要依據(jù)之一。

3、認真執(zhí)行證書登記制度，推進繼續(xù)教育工作規(guī)范化。嚴格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理制度，凡符合視為脫產(chǎn)培訓的繼續(xù)教育形式，縣人事部門將在單位初審基礎(chǔ)上，認真核準學時（分）數(shù)，并在證書上詳細記載，并按季度集中報送市局辦理《繼續(xù)教育證書》驗證手續(xù)。

在審核晉升、聘任（含續(xù)聘）專業(yè)技術(shù)職務(wù)及開展年度考核時，嚴格把關(guān)，規(guī)范實施，確保繼續(xù)教育證書制度得到有效執(zhí)行。凡是年均達不到72學時以及未按規(guī)定完成公共必修科目學習培訓任務(wù)者，市、縣人事局和市直各部門不辦理證書學時登記、審核驗證和申報晉升、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其年度考核不能評為優(yōu)秀等次。

4、繼續(xù)把人事教育培訓工作作為人事編制工作目標管理和年度考核的一項重要內(nèi)容，與單位年度考核優(yōu)秀指標使用、表彰獎勵掛鉤。

全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強對培訓工作的領(lǐng)導，超前安排，精心組織，加大培訓工作力度，拓展培訓工作思路，拓寬培訓渠道，創(chuàng)新培訓機制，搞活培訓形式，提高培訓質(zhì)量，把我縣的培訓教育工作提高到一個新水平。