民政系統(tǒng)創(chuàng)建實施意見
時間:2022-02-20 03:07:00
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為了貫徹落實《*市文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》精神,鞏固發(fā)展區(qū)縣民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)成果,規(guī)范創(chuàng)建工作程序,提高創(chuàng)建質(zhì)量,特提出如下實施意見:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建社會主義和諧社會為目標,以弘揚和實踐*城市精神和勤政愛民、無私奉獻的*民政“孺子?!本駷橹骶€,以提高民政系統(tǒng)的隊伍素質(zhì)、管理水平、服務質(zhì)量、創(chuàng)新能力為重點,求真務實,開拓進取,常抓不懈,組織民政系統(tǒng)干部職工緊密結(jié)合民政工作實際,深入持久地開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動,為構建社會主義和諧社會和推動*文明城市建設作出積極貢獻。
二、創(chuàng)建標準
民政文明行業(yè)是民政行業(yè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設的綜合性榮譽稱號。按照《*市文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》,創(chuàng)建區(qū)縣民政系統(tǒng)文明行業(yè)應達到下列標準,并經(jīng)過考評達到85分以上(總分100分):
(一)民政業(yè)務,全面發(fā)展
創(chuàng)建文明行業(yè)活動應緊緊圍繞黨和政府的中心工作,同民政工作各項業(yè)務緊密結(jié)合,更新工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率,增強創(chuàng)新能力,使民政系統(tǒng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明同步發(fā)展;全系統(tǒng)管理水平、服務質(zhì)量、創(chuàng)新能力在該區(qū)縣同級中處于領先水平;政風建設、行風建設在該地區(qū)名列前茅。
(二)領導堅強,管理規(guī)范
本系統(tǒng)黨政領導班子團結(jié)協(xié)調(diào),勤政廉潔,“兩手抓、兩手都要硬”的意識強,重視創(chuàng)建文明行業(yè)活動,職責明確,建立健全崗位責任制、規(guī)范化運作機制、監(jiān)督考評機制、獎懲激勵機制,形成上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好格局。
(三)服務質(zhì)量,群眾滿意
圍繞構建社會主義和諧社會的目標,貫徹“服務人民,奉獻社會”的宗旨,落實以人為本的服務理念,根據(jù)社會發(fā)展和市民需求,建立服務誠信體系,推出便民利民措施,兌現(xiàn)服務承諾,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,服務態(tài)度、服務技能、服務效率在市民群眾中有較高的滿意度,行業(yè)公信力好,服務對象滿意率達標。
(四)職工隊伍,素質(zhì)優(yōu)良
經(jīng)常對職工加強和諧社會理念教育和文明素質(zhì)教育,在從業(yè)人員中普遍開展職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能的教育培訓,普遍開展創(chuàng)建學習型組織活動,使職工的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術素質(zhì)逐步提高;弘揚“孺子牛”精神,豐富民政文化,開展創(chuàng)建文明機關、文明單位、文明班組、文明崗位、文明職工的活動形成系列和特色,系統(tǒng)內(nèi)市級文明單位達2個,區(qū)縣級文明單位達50%以上;系統(tǒng)內(nèi)有一批具有良好社會影響的先進群體、先進人物和服務品牌;職工中沒有違規(guī)違紀現(xiàn)象,在單位是文明職工、在社會是文明市民、在家庭是文明成員。
(五)環(huán)境設施,整潔美觀
服務設施運行正常,服務供應保障有力,服務管理科學規(guī)范,應急處置快速有效,內(nèi)外環(huán)境整潔美觀,服務標識統(tǒng)一醒目。職工衣著得體、語言文明規(guī)范。
(六)條塊結(jié)合,同創(chuàng)共建
認真貫徹《*市迎世博文明行動計劃》,普遍開展與所在社區(qū)同創(chuàng)共建的精神文明建設活動,建立條塊結(jié)合、互為依托的工作機制,民政系統(tǒng)的各級干部職工積極參加社區(qū)公益活動和各類志愿者服務,在構建和諧社區(qū)中發(fā)揮帶頭示范作用。
三、管理內(nèi)容
在創(chuàng)建文明行業(yè)的過程中,各單位要加強日常管理,注重夯實基礎,切實做好下列工作:
(一)建立健全創(chuàng)建工作領導機制和管理體制,卓有成效地組織協(xié)調(diào)民政系統(tǒng)干部職工積極參加創(chuàng)建文明行業(yè)工作。
(二)制定和完善創(chuàng)建工作各項規(guī)章制度,確保創(chuàng)建文明行業(yè)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)著力推進誠信建設,依據(jù)社會和群眾的需求,不斷推出便民利民的新舉措,不斷提高服務質(zhì)量。
(四)努力提高隊伍素質(zhì),不斷推進民政文化建設,進一步弘揚孺子牛精神,加強干部職工培訓,努力“創(chuàng)建一流班子,帶好一流隊伍,樹立一流形象”。
(五)組織開展文明機關、文明單位、文明班組、文明崗位、文明職工系列化創(chuàng)建活動。通過各種活動,實現(xiàn)創(chuàng)建全覆蓋,夯實民政創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎。
(六)注意挖掘、培育、總結(jié)近幾年來創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)的先進典型,以點帶面,不斷推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
(七)針對創(chuàng)建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,提出對策,破解難題,為基層單位開展創(chuàng)建活動創(chuàng)造條件。
(八)加強創(chuàng)建臺帳管理。各創(chuàng)建單位要注意基礎資料的收集與管理,主要資料有:本系統(tǒng)(單位)概況、創(chuàng)建規(guī)劃、管理制度、創(chuàng)建組織網(wǎng)絡、創(chuàng)建活動大事記、創(chuàng)建申報(登記)表、檢查考核記錄、年終工作總結(jié)、獎懲記錄、公示實施情況報告、市民群眾和社會各界反映記錄等。
四、管理措施
為了加強對全系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的管理,各級主管部門應采用各種措施做好創(chuàng)建工作:
(一)明確分工,落實責任。
區(qū)縣民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè),由區(qū)縣民政局全面負責,由區(qū)縣文明委統(tǒng)一領導,由區(qū)縣文明辦具體協(xié)調(diào)、檢查、指導,市民政局文明辦配合協(xié)助區(qū)縣文明辦做好有關考評工作。
區(qū)縣民政局要建立“黨委統(tǒng)一領導,黨政群齊抓共管,有關部門各負其責,全系統(tǒng)干部職工積極參與”的工作體制,分解職責,責任到人,使創(chuàng)建工作真正落到實處。
(二)加大督查力度,保證創(chuàng)建質(zhì)量。
各創(chuàng)建單位要定期組織人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、市民巡訪團、新聞媒體以及服務對象,對本系統(tǒng)的基層服務窗口單位進行明查暗訪;各窗口單位要建立自查、總結(jié)、整改工作機制,做到內(nèi)外結(jié)合,上下聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保創(chuàng)建工作落到實處。
(三)加強信息交流,擴大溝通渠道。
為了加大信息交流,相互取長補短,各區(qū)縣民政局要健全創(chuàng)建工作例會,定期分析形勢,交流經(jīng)驗,研究問題,提出對策,推動創(chuàng)建深入。要針對社會和群眾關注的熱點問題,組織基層單位研究探討,交流經(jīng)驗,促進全系統(tǒng)創(chuàng)建工作廣泛深入開展。
(四)利用各種宣傳工具,廣泛開展宣傳活動。
各創(chuàng)建單位要充分利用本單位、本地區(qū)的宣傳工具和宣傳資源,廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)宣傳活動。要組建民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)通訊(報道)員隊伍,要組織力量加強宣傳報道工作,定期及時向主管部門或各類媒體反映創(chuàng)建工作新典型、新經(jīng)驗、新動向,不斷提升民政文明行業(yè)在市民中的形象。
五、考核評比
*市區(qū)縣民政文明行業(yè)每兩年申報命名一次。根據(jù)《*市文明行業(yè)創(chuàng)建管理規(guī)定》關于“各區(qū)縣也可從本地區(qū)行業(yè)的實際出發(fā),開展區(qū)級文明行業(yè)和文明行業(yè)示范單位的創(chuàng)建活動。創(chuàng)建工作由各區(qū)縣文明委部署考核并得到市行業(yè)管理部門的同意,符合標準的,可以命名為區(qū)文明行業(yè)”的規(guī)定,各區(qū)縣民政系統(tǒng),凡按照上述創(chuàng)建標準,制訂創(chuàng)建規(guī)劃,落實創(chuàng)建措施,取得顯著創(chuàng)建效果,符合創(chuàng)建文明行業(yè)標準的行業(yè),可向所在區(qū)縣文明委申報文明行業(yè),并抄報市民政局精神文明創(chuàng)建領導小組。申報前,必須進行文明行業(yè)創(chuàng)建的自我評審,并將自評結(jié)果報所在區(qū)縣文明辦和市民政局文明辦。區(qū)縣文明辦根據(jù)*市民政局關于區(qū)縣民政系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)考評標準組織評審,符合標準的,征得市民政局文明辦同意,由所在區(qū)縣文明委審議通過,區(qū)縣委、區(qū)縣政府批準、命名、表彰。
考核評比要堅持求真務實的原則,不搞形式主義,不能走過場,要堅持有利于提高工作實效,有利于調(diào)動積極因素,有利于促進民政事業(yè)的發(fā)展??荚u以明查暗訪和抽查相結(jié)合,以暗訪為主;行業(yè)(單位)自評和主管部門考評相結(jié)合,以主管部門考評為主;社會專業(yè)部門測評和人民群眾評議相結(jié)合,以群眾評議為主,堅持好中選優(yōu)。
創(chuàng)建文明行業(yè)(單位)不搞終身制。被命名的文明行業(yè)(單位),每兩年經(jīng)考核后符合標準的,仍保持榮譽稱號,予以命名。對不符合標準,難以得到社會認可、失去先進示范作用,以及發(fā)生嚴重問題的,主管部門可視情節(jié)輕重,給予批評、警告,直至撤銷榮譽稱號。
市局下屬的社會福利、殯葬、婚姻等行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建文明行業(yè),原則上參照本意見實施。由行業(yè)協(xié)會提出申報,經(jīng)市局主管處室按照本意見組織考評,符合標準的,經(jīng)局文明辦復核,報市局批準、命名、表彰。