水氣環(huán)境治理調(diào)度意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-10 02:39:00
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為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè)和重點(diǎn)水氣環(huán)境的治理,確保污染減排任務(wù)的完成和水氣環(huán)境質(zhì)量的逐步改善,省環(huán)保局確定建立重點(diǎn)污染行業(yè)和重點(diǎn)水氣環(huán)境治理調(diào)度制度,特提出如下意見(jiàn):
一、對(duì)電力、鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)中的重點(diǎn)排污企業(yè)的治污減排,特別是脫硫工程的進(jìn)展情況;對(duì)17個(gè)設(shè)區(qū)城市建成區(qū)空氣質(zhì)量的改善情況,省環(huán)保局分管局長(zhǎng)要每季度調(diào)度一次,此項(xiàng)工作由污染控制處負(fù)責(zé)組織。
二、對(duì)造紙、印染、釀造、化工等行業(yè)中的重點(diǎn)排污企業(yè);對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的城市污水處理廠;對(duì)五大流域的治污措施落實(shí)和水質(zhì)改善情況,特別是治污工程進(jìn)展情況,省環(huán)保局分管局長(zhǎng)要每季度調(diào)度一次,其中,對(duì)南水北調(diào)沿線(xiàn)、淮河流域和小清河流域治污情況,要每月調(diào)度一次,此項(xiàng)工作由流域環(huán)境管理處負(fù)責(zé)組織。
關(guān)于預(yù)防重大環(huán)境事件的意見(jiàn)
重大環(huán)境事件主要是指對(duì)群眾的身體危害大、造成的經(jīng)濟(jì)損失大、產(chǎn)生的社會(huì)影響大的環(huán)境污染事件。做好重大環(huán)境事件的預(yù)防工作,對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省重大環(huán)境污染事件的預(yù)防工作,確保全省環(huán)境安全,特提出如下意見(jiàn)。
一、預(yù)防的重點(diǎn)
1、周邊有重大污染源的城市飲用水源地(含引水河道)。
2、飲用水源地附近有嚴(yán)重污染源的村莊。
3、化工、輻射等高危企業(yè)附近的城區(qū)和人口稠密區(qū)。
二、要制定并落實(shí)好預(yù)防措施
1、對(duì)容易發(fā)生重大環(huán)境污染事件的水源地、村莊和區(qū)域,省環(huán)保局污染控制處、流域環(huán)境管理處要按照職責(zé)分工,分別逐個(gè)建立檔案。
2、要加大對(duì)污染源的治理力度。
3、要制定應(yīng)急預(yù)案,每年至少演練一次。
三、明確分工,落實(shí)責(zé)任
城鄉(xiāng)水源地重大污染事件的預(yù)防工作由流域環(huán)境管理處負(fù)責(zé)落實(shí);城區(qū)和人口稠密區(qū)的重大空氣污染事件的預(yù)防工作由污染控制處負(fù)責(zé)落實(shí)。
市環(huán)保局要于每年的1、4、7、10月份對(duì)重大環(huán)境事件的預(yù)防工作召開(kāi)一次調(diào)度會(huì);省環(huán)保局的各位分管局長(zhǎng)要于每年的2、5、8、11月份對(duì)重大環(huán)境事件的預(yù)防工作召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題,消除事故隱患。
四、有關(guān)事故應(yīng)急工作仍按省環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
關(guān)于做好全省環(huán)境信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)
由于全省環(huán)境污染問(wèn)題還比較突出,人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益關(guān)注,全省環(huán)境信訪(fǎng)居高不下,為了進(jìn)一步做好環(huán)境信訪(fǎng)工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定,特提出如下意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步完善規(guī)范環(huán)境信訪(fǎng)工作制度
1、受理制度。環(huán)境信訪(fǎng)部門(mén)收到信訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并及時(shí)處理或按照分工轉(zhuǎn)送、交辦有關(guān)處室、單位或下一級(jí)環(huán)境保護(hù)局處理。
2、辦理制度。信訪(fǎng)案件自受理之日起要60日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)本級(jí)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過(guò)30日,并由受理單位告知信訪(fǎng)人延長(zhǎng)理由。
3、反饋制度。承辦單位辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng),要在規(guī)定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報(bào)告,并回復(fù)信訪(fǎng)人。
凡是來(lái)訪(fǎng)和署名來(lái)信都要反饋調(diào)查處理的結(jié)果,凡是反映重大問(wèn)題的匿名信和匿名電話(huà),都要采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行調(diào)查處理。
二、加大對(duì)重要環(huán)境信訪(fǎng)案件的調(diào)度力度
市環(huán)保局要于每年的1、4、7、10月份召開(kāi)一次重要環(huán)境信訪(fǎng)案件調(diào)度會(huì);省環(huán)保局的分管局長(zhǎng)要于每年的2、5、8、11月份召開(kāi)一次重要環(huán)境信訪(fǎng)案件調(diào)度會(huì)。
三、明確工作分工,搞好配合
省環(huán)保局辦公室主管全省環(huán)境信訪(fǎng)工作,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)和機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬單位要按照職責(zé)分工,搞好配合,要把信訪(fǎng)所反映的問(wèn)題作為環(huán)境檢查和執(zhí)法的重點(diǎn),努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
關(guān)于做好全省重要環(huán)保情況收集整理和使用的意見(jiàn)
為了全面掌握全省環(huán)保工作的重要情況,認(rèn)真總結(jié)、推廣和宣傳典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題,特提出如下意見(jiàn)。
一、情況收集的主要內(nèi)容
主要收集全省環(huán)保工作中的重要舉措和大事、要事。
1、以市委、市政府和市環(huán)保局名義對(duì)環(huán)保工作做出的重要部署和開(kāi)展的重要活動(dòng)。
2、以市委、市政府和市環(huán)保局名義下發(fā)的有關(guān)環(huán)保工作的文件和制定的有關(guān)政策、規(guī)定和辦法等。
3、省環(huán)保局各處室、各直屬單位采取的重要工作措施、開(kāi)展的重要活動(dòng)。
4、環(huán)境監(jiān)管、治污減排、環(huán)評(píng)審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn),環(huán)保工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡。
5、環(huán)保工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、解決的主要措施及取得的主要成效。
6、發(fā)生的重要環(huán)境事件及處理情況。
省環(huán)保局調(diào)研室主管全省環(huán)保重要情況的收集、整理和使用工作,各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局也要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)這方面的工作。
二、情況收集的主要方式
各市環(huán)保局和省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要在每周星期五12時(shí)前,將本市、本單位的環(huán)保工作重要情況,以電子郵件方式報(bào)送省環(huán)保局調(diào)研室。環(huán)境突發(fā)事件要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送。報(bào)送的情況要實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,無(wú)重要情況也可不報(bào)送。
各縣(市、區(qū))有非常重要的環(huán)保情況,在報(bào)送市環(huán)保局的同時(shí),也可同時(shí)報(bào)送省環(huán)保局調(diào)研室。省環(huán)保局調(diào)研室對(duì)各市和省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位報(bào)送重要情況的數(shù)量和質(zhì)量,每季進(jìn)行一次通報(bào)。
三、關(guān)于情況的整理和使用
對(duì)各市環(huán)保局和省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位報(bào)送的重要環(huán)保情況,省環(huán)保局調(diào)研室要進(jìn)行認(rèn)真的匯總、整理,并分別作如下處理:
1、每周編發(fā)一期《環(huán)境信息》,下發(fā)各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局,送各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng),省直有關(guān)部門(mén);根據(jù)工作需要及時(shí)編發(fā)《環(huán)境信息內(nèi)參》,供省局領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2、利用環(huán)保政務(wù)信息的渠道向省委、省政府和國(guó)家環(huán)??偩謭?bào)送;有些內(nèi)容可向省委、省政府和國(guó)家環(huán)保總局內(nèi)部刊物投稿。
3、對(duì)有關(guān)情況摘要發(fā)省局有關(guān)處室和直屬單位閱處。
4、對(duì)有關(guān)情況轉(zhuǎn)交省環(huán)保宣傳中心、信息中心和中環(huán)報(bào)駐山東記者站使用。
四、環(huán)保工作情況上報(bào)和宣傳報(bào)道應(yīng)注意的問(wèn)題
1、堅(jiān)持以正面宣傳引導(dǎo)為主,適時(shí)、適度報(bào)道偷排、超排等環(huán)境違法方面的情況及處理結(jié)果,以發(fā)揮警示作用。
2、凡涉及全省環(huán)保工作全面性、綜合性、敏感性的上報(bào)和宣傳報(bào)道材料,事先須經(jīng)省環(huán)保局調(diào)研室審核,報(bào)分管局長(zhǎng)審定。
3、凡向上級(jí)報(bào)送和向社會(huì)公開(kāi)的全省環(huán)保數(shù)據(jù),須經(jīng)省環(huán)保局總量辦審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。
五、其它工作情況和環(huán)保信息的報(bào)送,仍按照省環(huán)保局原有的規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)保宣傳報(bào)道工作的意見(jiàn)
環(huán)保宣傳報(bào)道工作是宣傳黨和國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和方針政策,普及環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)的重要途徑;是總結(jié)推廣環(huán)保工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的重要形式;是揭露環(huán)境違法行為,發(fā)揮警示作用的有效手段。為了進(jìn)一步做好環(huán)保宣傳報(bào)道工作,促進(jìn)全省污染減排任務(wù)的完成和生態(tài)環(huán)境的逐步改善,特提出如下意見(jiàn)。
一、宣傳報(bào)道的主要內(nèi)容
環(huán)保宣傳報(bào)道工作要堅(jiān)持以正面宣傳報(bào)道為主,以反映全省各級(jí)黨委、政府和環(huán)保部門(mén)的環(huán)保工作情況為主,以總結(jié)推廣環(huán)保工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型為主。具體工作中,應(yīng)主要宣傳報(bào)道以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1、環(huán)保方面的法律法規(guī)和政策,環(huán)保方面的基本知識(shí)。
2、全省各級(jí)黨委、政府和環(huán)保部門(mén)在環(huán)保方面所采取的重大舉措和取得的主要成效。
3、環(huán)境監(jiān)管、治污減排、環(huán)評(píng)審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
4、環(huán)保工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物。
5、適時(shí)、適度報(bào)道嚴(yán)重環(huán)境違法行為及處理結(jié)果。
二、宣傳報(bào)道的主要形式
為了提高宣傳報(bào)道的效果,要積極運(yùn)用觀眾聽(tīng)眾和讀者較多、影響較大的媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,要爭(zhēng)取在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、互聯(lián)網(wǎng)、山東衛(wèi)視、大眾日?qǐng)?bào)、中國(guó)環(huán)境報(bào)等重要媒體上更多地報(bào)道我省環(huán)保工作情況。要加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)環(huán)保部門(mén)一定要高度重視宣傳報(bào)道工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省環(huán)保局調(diào)研室、宣傳中心、信息中心、中環(huán)報(bào)駐山東記者站要充分發(fā)揮自己的職能作用,努力做好全省環(huán)保宣傳報(bào)道工作的組織協(xié)調(diào)工作,同時(shí),幾個(gè)單位要加強(qiáng)聯(lián)系,互相支持配合,努力形成工作的合力。各市和各縣(市、區(qū))環(huán)保局要有一名局領(lǐng)導(dǎo)分管宣傳報(bào)道工作,要有專(zhuān)門(mén)人員具體抓好這項(xiàng)工作。省環(huán)保局要每季度召開(kāi)一次環(huán)保宣傳報(bào)道工作調(diào)度會(huì),主要目的是交流工作情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題,努力使全省環(huán)保宣傳報(bào)道工作取得更大的成績(jī),為全省環(huán)保工作做出更大貢獻(xiàn)。調(diào)度會(huì)由分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),省宣傳中心具體組織。各市環(huán)保宣傳報(bào)道工作情況省環(huán)保局要每季度進(jìn)行一次通報(bào),省宣傳中心具體負(fù)責(zé)落實(shí)。