導(dǎo)語：社區(qū)黨建工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理，保持社區(qū)黨員先進(jìn)性，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)黨建工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞社區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以加強(qiáng)社區(qū)黨建為抓手，以建設(shè)文明社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)人民群眾為根本，強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨在社區(qū)的覆蓋面，構(gòu)筑社區(qū)黨建工作新格局，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，把社區(qū)人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，推進(jìn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、方法要求

（一）以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

加強(qiáng)組織建設(shè)，規(guī)范活動程序，健全各項制度，提高工作水平。充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把社區(qū)黨支部建成社區(qū)組織和社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、加強(qiáng)活動的組織。各街道黨總支、社區(qū)黨組織要認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，做到年初有計劃、月度有安排、年終有總結(jié)，堅持“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度。在活動的安排上要有計劃、有目的；在活動的方式上要結(jié)合社區(qū)黨員的特點(diǎn)，不斷探索，積極創(chuàng)新適合社區(qū)黨員的方式；在活動的內(nèi)容上，強(qiáng)化政治思想教育的基礎(chǔ)上，要增加技能培訓(xùn)等方面知識。鎮(zhèn)黨委聘請退居二線的有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的老同志擔(dān)任社區(qū)黨建工作巡視員，每季對各社區(qū)黨組織的黨建工作進(jìn)行巡視，指導(dǎo)社區(qū)黨組織開展黨建活動，收集信息、提出建議供黨委參考。社區(qū)黨支部要開展創(chuàng)特色黨支部活動。

2、加強(qiáng)制度的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委與街道黨總支、社區(qū)黨組織簽訂黨建工作責(zé)任狀，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，齊抓共管的黨建工作格局。制定《社區(qū)黨（總）支部工作細(xì)則》，以制度的形式明確社區(qū)黨組織的地位、職責(zé)、作用，理順社區(qū)黨組織與社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事委員會、社區(qū)居委會等組織的關(guān)系。制定《社區(qū)黨組織議事規(guī)則》，對社區(qū)黨組織議事決策程序等作出具體的規(guī)定，積極探索社區(qū)黨員代表會議制度，從制度上保證社區(qū)黨組織決策權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使。不斷完善“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員等制度。以制度建設(shè)為保證，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的提高。

3、加強(qiáng)陣地的建設(shè)。各街道黨總支、社區(qū)黨組織要有多功能的黨員活動室，做到有固定的活動場地和必要的活動設(shè)施；有思想性、政治性和時效性較強(qiáng)的支部活動園地，具體做到支部概況、黨旗、入黨誓詞、黨的基本知識、支部活動制度、黨費(fèi)收繳、榮譽(yù)榜等內(nèi)容上墻，園地中的動態(tài)性內(nèi)容至少每年更新一次；要充分利用黨校分校、成人校等社區(qū)教育載體，加大政治理論和科技知識的培訓(xùn)力度。要抓好黨員電化教育陣地建設(shè)，爭取“四個到位”。一是設(shè)備到位，所有街道辦事處黨總支下設(shè)的各支部都要配備兩機(jī)（電視機(jī)、影碟機(jī)）；二是場地到位，街道辦事處建立電教工作站，各居委會建立播放點(diǎn)，并有符合播放要求的場地；三是片源到位，街道辦事處電教站要建立小型片庫，容量不少于***盤，滿足各播放點(diǎn)的播放需求；四是管理到位，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度來開展黨員電教工作，并將社區(qū)電教工作納入黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任制，確保網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建到位，規(guī)范運(yùn)行。

4、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)、社團(tuán)和民辦非企業(yè)的單位及私營個體經(jīng)濟(jì)組織中的黨員進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、臺帳全，實(shí)行分類指導(dǎo)和管理。對有三名以上正式黨員的單位要按黨章規(guī)定及時組建黨支部；對黨員人數(shù)少的單位可按就近原則建立聯(lián)合黨支部；對確實(shí)無法建立黨支部的，黨員要掛靠某一單位或社區(qū)黨組織參加活動；對暫不符合建支條件的，要及時下派、調(diào)整黨建工作指導(dǎo)員。社區(qū)黨組織要把社團(tuán)黨的工作納入社區(qū)黨建工作范圍，與社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位黨組織、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)建立雙向聯(lián)系制度，組織社團(tuán)及其黨組織參與社區(qū)共建活動。做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有黨建活動的正常開展。

5、加強(qiáng)共建工作。各街道黨總支、社區(qū)黨組織要按照“四聯(lián)四共”（思想工作聯(lián)做、共樹文明新風(fēng)，黨工社團(tuán)聯(lián)抓、共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)陣地聯(lián)辦、共建公益事業(yè)，人文環(huán)境聯(lián)建、共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)）的要求，與駐地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展同駐共建活動，不斷堅持和發(fā)揮好“黨建聯(lián)席會”的作用。在縣委組織部的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委將積極協(xié)調(diào)社區(qū)黨組織廣泛與駐區(qū)單位黨組織開展結(jié)對共建活動：社區(qū)黨組織要主動走訪駐區(qū)單位黨組織，征詢駐區(qū)單位黨組織對社區(qū)黨建工作的意見和建議，廣泛開展送服務(wù)上門活動，幫助駐區(qū)單位解決實(shí)際問題，促進(jìn)駐區(qū)單位黨組織對社區(qū)黨建工作的支持和參與。逐步形成依靠駐區(qū)力量，利用駐區(qū)資源，解決社區(qū)問題的工作機(jī)制，在相互服務(wù)、相互幫助的基礎(chǔ)上，達(dá)到同駐共建的“雙贏”局面。街道黨總支、社區(qū)黨組織要積極吸納在職黨員參加社區(qū)黨建活動，以志愿者活動為載體，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用，并逐步建立完善定期向所在單位通報制度、評優(yōu)制度等。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位黨組織要大力支持在職黨員參與社區(qū)服務(wù)工作，各級黨組織在評選各類黨內(nèi)先進(jìn)時要征求在職黨員所居住社區(qū)黨組織的意見。

（二）以推行“共產(chǎn)黨員承諾制”活動為載體，發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用

各街道黨總支、社區(qū)黨支部要以推行“共產(chǎn)黨員承諾制”活動為載體，積極探索“黨員管理進(jìn)社區(qū)，黨員先鋒在社區(qū)”的黨員管理新機(jī)制。

1、開展推行“共產(chǎn)黨員承諾制”活動。各單位要組織廣大黨員學(xué)黨章、學(xué)報告、學(xué)決議，開展黨員先進(jìn)性教育，組織黨員開展學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動，每個社區(qū)黨支部要培養(yǎng)和樹立學(xué)習(xí)型家庭3-5個，形成全民學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。要教育黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)黨員參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的熱情。社區(qū)黨員可以圍繞“五帶頭爭做五模范”作出公開承諾，即帶頭深入社區(qū)群眾，誠心為民辦實(shí)事，做為民服務(wù)的模范；帶頭解決群眾困難，牽掛群眾安危冷暖，做為民解憂的模范；帶頭反映社情民意，搭建黨群連心橋梁，做集中民智的模范；帶頭建設(shè)社區(qū)文化，豐富群眾精神生活，做凝聚民心的模范；帶頭發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，安置無業(yè)職工，做為民謀利的模范。社區(qū)黨員要積極參與社區(qū)宣傳教育、精神文明建設(shè)，參與文明城市創(chuàng)建、社會治安、扶貧濟(jì)困、幫教轉(zhuǎn)化等活動。要求黨員做到“五帶六有”（帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聯(lián)系居民、帶頭搞好社區(qū)服務(wù)、帶頭倡導(dǎo)文明新風(fēng)、帶頭遵守公民道德守則，貧困居民有人扶、下崗再就業(yè)有人幫、衛(wèi)生環(huán)境有人問、社會事業(yè)有人管、思想疙瘩有人解、歪風(fēng)邪氣有人剎）。各社區(qū)要組建黨員志愿者服務(wù)隊，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“社區(qū)黨員文明戶”評比活動，使社區(qū)黨員爭當(dāng)“創(chuàng)建文明社區(qū)的標(biāo)兵，共建美好家園的能手”，促進(jìn)社區(qū)事業(yè)不斷發(fā)展。

2、做好黨員的發(fā)展和組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。實(shí)行吸納新黨員“兩推一公示”制，嚴(yán)把入口關(guān)。各街道黨總支要加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，探索流動黨員教育管理的新途徑，各街道黨總支要建立流動黨員管理服務(wù)站，社區(qū)黨支部要建立流動黨員接待站。著力于“管住、管活、管好”，及時做好外來流動黨員的接待、管理、服務(wù)等工作。努力做到黨員流動到哪里，黨組織就跟蹤到哪里，活動就參加到哪里。今年城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員將實(shí)行社會化管理，全部轉(zhuǎn)進(jìn)社區(qū)，對退休（下崗）黨員要及時做好組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，使他們參加黨組織活動，并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。

3、抓好黨員分類管理工作。針對社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)的新變化，要從提高黨員教育管理的有效性出發(fā)，積極探索黨員分類管理的新路子。一是切實(shí)加強(qiáng)退休職工黨員的教育和管理。針對大量退休干部黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)的實(shí)際，把思想政治工作擺在首位，注意從政治上、思想上、生活上關(guān)心，消除其思想顧慮，并通過健全組織生活、組織有益于身心健康的文體、科普活動，積極發(fā)揮其作用，使之成為社區(qū)建設(shè)的重要骨干力量。社區(qū)老干部黨支部、關(guān)心下一代工作委員會、社區(qū)治安志愿者協(xié)會等組織，要發(fā)揮離退休黨員干部的作用，使之做到老有所養(yǎng)、老有所教、老有所為、老有所樂。二是加強(qiáng)下崗黨員的教育管理。特別要引導(dǎo)下崗黨員在再就業(yè)工作中發(fā)揮“雙帶”作用。即下崗職工黨員帶頭再就業(yè)，黨員帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)。三是加強(qiáng)流動黨員的教育管理。在社區(qū)建立社區(qū)流動黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)站，掌握社區(qū)中的各類流動黨員的基本情況，按照小型、業(yè)余、分散的原則，組織開展各種活動。對外出黨員，做好定期聯(lián)系、互通情況，切實(shí)加強(qiáng)對流動黨員的管理工作。四是探索在職黨員參與社區(qū)黨建工作。大力提倡在職黨員工作單位黨支部和社區(qū)黨支部的“雙重管理”，使黨員八小時內(nèi)外都發(fā)揮先進(jìn)性，依托黨建聯(lián)席會議、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶、黨員奉獻(xiàn)日、黨員志愿者服務(wù)隊等活動載體，積極開展各項社區(qū)服務(wù)工作、社區(qū)公益活動。社區(qū)黨組織定期不定期向在職黨員單位黨組織反饋黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，并建議上級黨組織把職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)列為提職、評優(yōu)的依據(jù)之一。在社區(qū)在職黨員中開展“亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)”活動，為黨員參與社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)創(chuàng)造條件，并根據(jù)黨員的特長，及時組織開展多種形式的為民服務(wù)活動，密切黨與人民群眾的血肉關(guān)系。

4、實(shí)行“雙評一定”評議黨員制。按照縣委組織部關(guān)于實(shí)行“不作為黨員勸退制度”的有關(guān)規(guī)定，采取“黨員評議、群眾評議、黨組織定格”的“雙評一定”辦法，健全民主評議黨員工作制度，對評出的不合格黨員，視其情節(jié)，予以勸退或除名，疏通“出口”，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

（三）以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社區(qū)黨建

社區(qū)工作千頭萬緒，要圍繞建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的新型社區(qū)，心系居民，服務(wù)居民，造福居民。

1、增強(qiáng)服務(wù)意識。我們黨的最大政治是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。街道和社區(qū)黨組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，把維護(hù)群眾利益、提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

2、拓展社區(qū)服務(wù)。提供服務(wù)，增加再就業(yè)機(jī)會，凝聚人心，是提高黨組織威信的重要措施。要從滿足社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，抓好街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等弱勢群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機(jī)會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。同時，還要充分調(diào)動社區(qū)單位為駐區(qū)居民做好服務(wù)。

3、發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。充分利用社區(qū)文化體育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場等設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社會文化氛圍。發(fā)展文化事業(yè)，要逐步使文化向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，形成以文養(yǎng)區(qū)的良性循環(huán)。各街道黨總支要多創(chuàng)精品文化，使社區(qū)文化走出海安，走向世界。

4、擴(kuò)大基層民主。這是服務(wù)群眾，實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的重要渠道，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織，實(shí)行街道政務(wù)公開和社區(qū)居務(wù)公開，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè)，對街道、社區(qū)干部實(shí)行民主監(jiān)督。堅持群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，善于從人民群眾的實(shí)踐中尋找解決問題的辦法，使社區(qū)各項工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。

（四）以提升黨的戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、建立社區(qū)黨建工作責(zé)任制。把社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，制定社區(qū)黨建工作規(guī)劃，建立健全社區(qū)黨建工作責(zé)任制，把社區(qū)黨建工作的實(shí)效作為考核工作實(shí)績的一項重要內(nèi)容。同時，建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系制度，定期深入居民區(qū)、居民點(diǎn)調(diào)查研究，及時分析存在問題，研究落實(shí)解決措施。

2、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。一是健全民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)社區(qū)工作者的作風(fēng)建設(shè)。要以“評議考核、居務(wù)公開”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)工作規(guī)范化建設(shè)。年底，社區(qū)工作者就年度目標(biāo)完成情況作述職報告，由黨員和社區(qū)居民代表對干部進(jìn)行民主測評，進(jìn)一步提高社區(qū)工作者的工作積極性和為民服務(wù)意識。全面推行居務(wù)公開，對社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題和群眾經(jīng)常辦理的事項，及時在公開欄中進(jìn)行公開，增強(qiáng)社區(qū)工作者的民主意識。二是完善教育培訓(xùn)制度，提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。要把社區(qū)工作者的教育工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，通過定期進(jìn)行集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、參觀考察等形式，開展多渠道培養(yǎng)教育，進(jìn)一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。今年，要針對新的情況和任務(wù)要求，組織社區(qū)干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社區(qū)工作者的奉獻(xiàn)精神和工作水平。

各街道黨總支要抓好兩委會的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。一要組織社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持服務(wù)群眾，關(guān)心群眾，體貼群眾，切實(shí)把群眾的冷暖放在心上，全心全意為人民群眾謀利益，樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象，共創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。二要切實(shí)提高社區(qū)干部的自身素質(zhì)，特別是年輕干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)知識，掌握業(yè)務(wù)技能，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，要深入社區(qū)居民家中，“走百家門、知百家情、解百家難、連百家心、送百家暖”。三要切實(shí)解決社區(qū)干部的后顧之憂，使廣大社區(qū)干部積極投身到社區(qū)工作中去，以服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民為宗旨，解難題，出成效，培養(yǎng)熱愛社區(qū)工作，有責(zé)任心、事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神的社區(qū)干部，建成高素質(zhì)的街道社區(qū)干部隊伍。

3、動員社區(qū)各成員單位密切配合、齊抓共管。街道、社區(qū)黨組織切實(shí)“牽頭抓總”，主動與有關(guān)單位和部門聯(lián)系，經(jīng)常溝通情況，交流信息，搞好協(xié)調(diào)配合，打造共駐共建平臺，發(fā)揮駐區(qū)單位和部門各自優(yōu)勢，積極支持社區(qū)黨建，圍繞社區(qū)黨建積極開展工作，共創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道黨總支書記是社區(qū)黨建工作的第一責(zé)任人，社區(qū)黨支部書記是社區(qū)黨建工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)黨建工作擺上重要的議事日程，不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷提高社區(qū)黨建工作，在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓完善，在完善中促提高，確保社區(qū)黨建工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。