加強改制企業(yè)黨建意見

時間:2022-11-18 03:51:00

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加強改制企業(yè)黨建意見

為確保企業(yè)改制工作的順利進行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的**精神,結(jié)合企業(yè)工作實際,現(xiàn)就改制企業(yè)黨建工作提出以下意見。

一、改制企業(yè)黨建工作的指導思想和任務(wù)目標

加強改制企業(yè)黨建工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以促進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主題,以加強黨組織自身建設(shè),搞好黨員教育管理為重點,以落實黨建責任制為保證,進一步增強企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定,確保企業(yè)改革和發(fā)展的順利進行,提供堅強有力的組織保證。

改制企業(yè)黨建工作的任務(wù)目標是:(1)積極參與企業(yè)重大問題決策,及時向企業(yè)決策層提出意見和建議,確保重大問題決策的科學化、民主化;(2)認真履行保證監(jiān)督職能,保證黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實,確保國有資產(chǎn)和職工的合法權(quán)益不受侵害;(3)切實加強企業(yè)思想政治工作,積極引導企業(yè)決策層和職工群眾樹立克服困難的信心和決心,知難而上,開拓進取,確保企業(yè)改革、穩(wěn)定各項措施的落實;(4)認真實踐黨的宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風,關(guān)心群眾生活;掌握并及時反饋重大社情民意,及時化解矛盾,妥善處理突發(fā)事件,確保企業(yè)不出現(xiàn)職工群體訪、越級訪;(5)強化黨員的教育管理,緊密結(jié)合企業(yè)實際開展黨的活動,堅持黨的組織生活制度。

二、切實加強改制企業(yè)黨的自身建設(shè)

在企業(yè)改制過程中,是各種矛盾比較集中、職工思想最活躍,各項工作難度最大的時期。在這種情況下,迫切需要加強企業(yè)黨的自身建設(shè),不斷豐富和改進工作內(nèi)容和方式方法,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。

1、進一步建立健全企業(yè)基層黨組織,確保隊伍不散、思想不亂、工作不斷。健全的黨組織是開展黨的工作的基礎(chǔ)。在改制企業(yè)中,隨著改革的深化、人員的分流,上級黨組織應(yīng)及時調(diào)整改制企業(yè)黨的基層組織設(shè)置,真正做到職工工作崗位轉(zhuǎn)換到哪里,黨的基層組織就建在哪里;企業(yè)改制進行到哪個環(huán)節(jié),黨建工作就跟進到哪個環(huán)節(jié)。企業(yè)改制初期,大量的具體工作需要原來的企業(yè)黨組織完成,企業(yè)黨組織要繼續(xù)發(fā)揮作用。隨著改制進程的深入,企業(yè)職工安置和各項工作結(jié)束后,上級黨組織要根據(jù)變化了的新情況,對原企業(yè)黨組織進行調(diào)整。新企業(yè)黨組織設(shè)置和調(diào)整要與企業(yè)改制、改組同步進行,不允許出現(xiàn)“有黨員無組織,有組織無上級”的掛空現(xiàn)象。與此同時,企業(yè)黨組織要精心組織黨內(nèi)各種主題活動,開展“好支部”、“好黨員”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把企業(yè)改革的難點和職工關(guān)注的熱點作為發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重點來抓,做好解疑釋惑工作,促進改革、維護穩(wěn)定。

2、加強黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員在企業(yè)改制工作中的先鋒模范作用。要緊密結(jié)合企業(yè)改制工作實際,不斷創(chuàng)新工作方法,積極探索加強和改進黨員教育管理的新途徑,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。首先,要強化黨員教育。在企業(yè)改制過程中,大部分黨員面臨重新就業(yè)的問題,生活壓力、思想壓力較大。企業(yè)黨組織一方面要幫助黨員解決好工作、生活的實際困難,讓黨員充分感受到黨組織的溫暖;另一方面,要采取靈活多樣的形式,對黨員進行形勢教育、宗旨教育,引導廣大黨員樹立政治意識、大局意識、改革意識和黨性觀念,積極做好職工的思想工作。要教育黨員嚴格遵守黨的紀律,倡導和鼓勵黨員通過正當渠道向黨組織反映意見和建議,但不得參與群眾性聚集、上訪活動。對參與此類活動的黨員要批評教育,對組織、鼓動群眾上訪的黨員要嚴肅處理。其次,要嚴格黨的組織生活制度。認真堅持和完善“”、民主評議黨員等制度,確保黨組織活動的正常開展,確保所有黨員都置于黨組織的有效管理之中。按照與時俱進的要求,積極探索改制企業(yè)黨組織活動的新方法、新形式,不斷豐富黨建活動內(nèi)容,為黨員發(fā)揮作用提供載體。在黨員中開展“為政府分憂、為企業(yè)解難”、“黨員責任區(qū)”、“黨員聯(lián)系戶”等活動,引導黨員做支持改革、維護穩(wěn)定的模范,做帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)職工再就業(yè)的模范。

3、加強和改進作風建設(shè)。企業(yè)黨組織和領(lǐng)導班子成員要進一步強化黨的宗旨觀念,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,真心實意地為職工群眾排憂解難,妥善處理好職工分流安置、基本生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療費等群眾關(guān)注的熱點難點問題。學會運用示范引導、說服教育的方法,做好疏導工作,求得職工群眾的理解和支持,把矛盾及時化解在基層。

4、抓好黨風廉政建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導人員要帶頭執(zhí)行中央、省、市關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不準借企業(yè)改革之機揮霍浪費、貪占、轉(zhuǎn)移、挪用國有資產(chǎn),自覺做到清正廉潔,以高尚的人格力量凝聚職工。要建立健全監(jiān)督制約機制,自覺接受群眾監(jiān)督。

三、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

在企業(yè)改制過程中,企業(yè)黨組織要緊緊圍繞推動改革、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展這一中心工作,發(fā)揮政治核心作用。

1、企業(yè)黨組織要提前介入企業(yè)改制工作,主動參與研究、制定企業(yè)改制方案。對涉及國有資產(chǎn)變更、處置、下崗職工安置等重大問題,要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取職工意見,及時向企業(yè)決策層提出意見和建議。方案確定后,要以黨組織為主體,以共產(chǎn)黨員為骨干,協(xié)調(diào)工會、共青團組織,團結(jié)帶領(lǐng)職工共同推進改制方案的落實。

2、深入宣傳和貫徹執(zhí)行黨的方針政策。認真做好企業(yè)改革政策的宣傳解釋工作,引導職工正確對待利益調(diào)整,理解改革,支持改革,振奮精神,自強自立;落實好分流安置、社會保障等有關(guān)政策,維護職工的合法權(quán)益;盡心盡力地安排好特困職工的工作和生活,真心實意地為他們排憂解難,同時,要幫助下崗職工樹立新的擇業(yè)觀念,做好再就業(yè)的培訓工作,廣泛收集再就業(yè)信息,主動協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,千方百計地幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。

3、發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用,確保改制企業(yè)國有資產(chǎn)不流失。黨組織要通過建立健全領(lǐng)導班子民主生活會制度、黨員干部參加雙重組織生活制度和廉潔自律制度,加強黨內(nèi)監(jiān)督。同時,堅持和完善職工代表大會、廠務(wù)公開等制度,發(fā)揮職工民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用,保證國有資產(chǎn)不流失,職工合法權(quán)益不受侵害。

4、立足實際,謀求企業(yè)新發(fā)展。企業(yè)黨組織要支持和幫助企業(yè)領(lǐng)導班子抓住體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有人才、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢,通過重組改制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式、盤活存量資產(chǎn)等形式,尋求企業(yè)的新發(fā)展。

四、進一步加強對改制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導

各級黨組織要進一步增強政治責任感,切實加強對改制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導。要建立健全黨建工作責任制,逐級明確領(lǐng)導責任和工作目標,并切實抓好落實。紀檢、組織、宣傳、工會、共青團等職能部門,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,主動配合,團結(jié)協(xié)作,積極工作。要建立聯(lián)席會議制度,定期研究、分析職工思想動態(tài),有針對性地采取措施,確保企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。企業(yè)工委建立與改制企業(yè)聯(lián)系點制度,工委機關(guān)每一名科級以上干部均確立一個企業(yè)作為聯(lián)系點,深入企業(yè)搞調(diào)研,了解傾聽職工呼聲,為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立保穩(wěn)定、促改革、求發(fā)展的先進典型,發(fā)揮典型的示范引導作用,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。