加強(qiáng)老干部工作意見
時(shí)間:2022-10-17 09:16:00
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為全面貫徹黨的**大、省十次黨代會(huì)和全省老干部工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,切實(shí)落實(shí)全州老干部的政治、生活待遇,充分發(fā)揮老干部在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用,現(xiàn)結(jié)合我州實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)老干部工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。關(guān)系黨的建設(shè)新的偉大工程,關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì),關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。進(jìn)一步做好老干部工作是新世紀(jì)新階段對(duì)我們提出的新要求。老干部歷來是黨和國家的財(cái)富,他們的優(yōu)良傳統(tǒng)、良好作風(fēng)、崇高精神和豐富的領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)驗(yàn),是我們推進(jìn)改革發(fā)展的重要保證。加快建設(shè)柴達(dá)木新興工業(yè)基地,率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),離不開發(fā)揮廣大老干部的作用;廣大老干部久經(jīng)黨內(nèi)外政治生活的考驗(yàn),歷經(jīng)革命和建設(shè)實(shí)踐的磨練,他們立場堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng)、思想覺悟高、革命作風(fēng)好,敢于同一切不正之風(fēng)作斗爭,對(duì)消極腐敗現(xiàn)象深惡痛決,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,特別是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)必須依*的一支重要力量;老干部德高望重,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和深厚的群眾基礎(chǔ),他們的言行富有說服力和感召力,在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中有著不可替代的作用。
目前,**已進(jìn)入深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,讓廣大老干部共享改革發(fā)展的新成果,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,也是各級(jí)黨委及其組織部門和老干部部門義不容辭的政治責(zé)任。各地區(qū)、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和自覺性,真正把老干部工作作為一件事關(guān)全局的大事,列入重要議事日程,納入到改革和發(fā)展的總體部署。
二、進(jìn)一步完善“三個(gè)機(jī)制”,確保老干部“兩項(xiàng)”待遇的落實(shí)
(一)認(rèn)真落實(shí)好老干部的政治待遇。在政治上尊重和關(guān)心老干部,認(rèn)真落實(shí)好老干部的政治待遇,始終是老干部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把組織全州廣大老干部深入學(xué)習(xí)黨的**大、**屆三中全會(huì)、省十次黨代會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想作為落實(shí)老干部政治待遇的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。要從老干部的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真安排好離退休干部的學(xué)習(xí),針對(duì)老同志的思想實(shí)際和關(guān)心的問題,繼續(xù)組織開展老同志閱讀文件、向老干部傳達(dá)重大會(huì)議和重要文件精神、定期向老干部通報(bào)工作、請(qǐng)老干部參加有關(guān)重要會(huì)議和重要政治活動(dòng)、讓老干部就地就近參觀工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為老干部思想政治教育的重要內(nèi)容,堅(jiān)持不懈地對(duì)老干部進(jìn)行理想信念教育,使他們樹立符合時(shí)展要求的新思想、新觀念,做到“政治堅(jiān)定、思想長青、理想永存”。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè),發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把老干部支部建設(shè)納入黨的建設(shè)整體規(guī)劃,經(jīng)常研究老干部黨支部工作,并在組織活動(dòng)的場地、經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料等方面給予保證。要對(duì)期滿的老干部黨支部及時(shí)進(jìn)行換屆,配齊配強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要及時(shí)對(duì)高齡、多病、行動(dòng)不便的老干部,采取走訪、談心、打電話、書面匯報(bào)等形式,使他們與黨組織保持經(jīng)常聯(lián)系。要把落實(shí)老干部政治待遇與老干部管理有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨員的教育管理,要多為老干部辦實(shí)事、辦好事,解決他們的實(shí)際困難,充分發(fā)揮黨支部的核心作用,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)認(rèn)真落實(shí)老干部的生活待遇。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)中組部等五部委《關(guān)于落實(shí)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的意見》(中辦字(2000)61號(hào)文件)和省委領(lǐng)導(dǎo)同志就落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”工作的重要批示精神以及西辦發(fā)(2003)12號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”的意見》精神。進(jìn)一步規(guī)范和完善我州離休干部離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和財(cái)政支持的機(jī)制,促進(jìn)離退休干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制工作走上正?;?、規(guī)范化軌道。
(1)進(jìn)一步完善和落實(shí)離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持離休干部生活費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放;嚴(yán)格離休干部生活費(fèi)發(fā)放責(zé)任制;切實(shí)保障離休干部的特需經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、善后事宜及困難補(bǔ)助等其他費(fèi)用。要根據(jù)“有利、方便、高效”的原則,搞好機(jī)關(guān)、企業(yè)離休干部離休費(fèi)發(fā)放工作。每月發(fā)放工資應(yīng)優(yōu)先發(fā)放離休干部離休費(fèi),凡有政策規(guī)定的離休費(fèi)和個(gè)人補(bǔ)貼要及時(shí)足額發(fā)放。
(2)進(jìn)一步完善離休干部醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制。切實(shí)保障離休老干部醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷;及時(shí)保障離休干部醫(yī)療周轉(zhuǎn)金;努力提高工作效率,切實(shí)搞好服務(wù);嚴(yán)格實(shí)行離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障責(zé)任督查追究制。各級(jí)黨委、政府要本著“保證治療、因病施治、合理用藥、節(jié)約開支、防止浪費(fèi)”的原則,處理好老干部看病、審核、拿藥、報(bào)銷等環(huán)節(jié),確保老干部醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。
(3)進(jìn)一步完善離休干部“兩費(fèi)”財(cái)政支持機(jī)制。對(duì)離休干部的“兩費(fèi)”要建立財(cái)政保障機(jī)制,實(shí)行預(yù)算管理;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩費(fèi)”使用情況的監(jiān)督檢查,狠抓清欠工作,杜絕拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。各地各單位要注意隨時(shí)掌握“兩費(fèi)”落實(shí)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)拖欠,及時(shí)清理,并如實(shí)向上級(jí)反映,按時(shí)上報(bào)“兩費(fèi)”統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)挪用拖欠離休干部經(jīng)費(fèi)的將追究有關(guān)人員的責(zé)任。要特別關(guān)心貧困地區(qū)、困難和改制企業(yè)的老干部和老干部遺屬,采取走訪慰問和聯(lián)系易地安署老干部的辦法,多為他們辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)解決實(shí)際困難,保證他們把國家和省、州規(guī)定享受的各種待遇落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)一步完善老干部管理體制
做好老干部工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),這是總結(jié)多年老干部工作得出的一條基本經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委(黨組)要按照中央和省、州的要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決老干部工作中的困難和問題,加強(qiáng)對(duì)老干部工作的指導(dǎo)和宏觀管理,建立健全黨委(黨組)老干部工作負(fù)責(zé)制,切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,全面促進(jìn)老干部工作。
(一)進(jìn)一步落實(shí)老干部工作責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府和各單位黨組織要高度重視老干部工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一部署、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),認(rèn)真研究解決老干部工作中的重大問題,指導(dǎo)和開展好老干部工作。組織、宣傳、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、老干部等部門及老干部原工作單位要充分發(fā)揮職能作用,共同做好老干部工作。今后要將老干部工作納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任范圍進(jìn)行考核。要根據(jù)形勢發(fā)展和老干部工作的需要,本著“體現(xiàn)政策、職責(zé)明確、任務(wù)具體、便于考核”的原則,不斷完善責(zé)任制的內(nèi)容,促進(jìn)老干部工作目標(biāo)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,切實(shí)將老干部工作落到實(shí)處。
(二)建立健全老干部工作制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)一步完善老干部管理體制,加大責(zé)任落實(shí)力度。各級(jí)黨委、政府每年要聽取老干部部門工作匯報(bào),及時(shí)掌握情況,幫助老干部部門解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系老干部制度,加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系,經(jīng)常深入到老干部當(dāng)中了解情況,聽取老干部的意見和建議,加強(qiáng)思想交流和感情溝通,幫助解決老干部生活中的具體困難和問題。要堅(jiān)持走訪慰問老干部制度,逢年過節(jié)或老干部家庭遇到特殊困難都要走訪慰問,切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到老干部家中。要堅(jiān)持重大情況通報(bào)制度,每年最少要向老干部通報(bào)一次本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及為此而采取的一系列重大措施。要堅(jiān)持老干部工作定期檢查制度,州委對(duì)各縣、市、工行委和州級(jí)機(jī)關(guān)各部門的老干部工作,每年進(jìn)行一次有重點(diǎn)的考核檢查,重點(diǎn)檢查對(duì)離退休干部工作的重視程度、思想政治工作、落實(shí)政治和生活待遇、活動(dòng)場所建設(shè)等情況,并及時(shí)予以總結(jié)通報(bào)。各地區(qū)、各部門要采取切實(shí)有效措施進(jìn)行自查和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,不斷提高老干部工作水平。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高老干部工作隊(duì)伍整體素質(zhì)
做好新時(shí)期的老干部工作,老干部部門的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。老干部部門要按照全省組織工作和老干部工作會(huì)議對(duì)組織部門及老干部部門工作人員提出的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)為老干部服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。一是要抓好老干部工作隊(duì)伍的思想建設(shè)。要組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**大、**屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,提高老干部工作人員的思想、理論水平。二是要抓好老干部工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)。要結(jié)合老干部工作實(shí)際,采取辦培訓(xùn)班、理論研討、在職自學(xué)等方式加強(qiáng)對(duì)老干部政策的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握必備的業(yè)務(wù)技能,不斷提高老干部工作人員的工作能力和水平。三是要健全機(jī)構(gòu),落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)。各級(jí)黨委、政府要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)老干部工作的機(jī)構(gòu)和人員編制。對(duì)老干部活動(dòng)中心(室)和老干部工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),財(cái)政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排,予以保證。四是要大力宣傳老干部工作取得的成績,進(jìn)一步做好宣傳、信息、信訪和信息庫工作,充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體廣泛宣傳老干部工作,努力營造社會(huì)方方面面共同關(guān)心和支持老干部工作的良好氛圍,不斷推動(dòng)老干部工作邁上新臺(tái)階。