導語：農(nóng)村保障建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標，這是對新時期黨的執(zhí)政能力提出的新要求。組織部門是黨委“管干部、管黨員、管組織、管人才”的重要職能部門，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中肩負著十分重要的職責。因此，**縣委組織部從組織路線為政治路線服務的戰(zhàn)略高度出發(fā)，自覺地把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求落實到組織工作的各個方面和各項任務中，以鞏固先進性教育成果、推進“**先鋒”工程為契機，更好地為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織保證。

一、加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織基礎(chǔ)

**縣委組織部緊緊圍繞為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障這一目標，從提高干部執(zhí)政能力入手，全力做到四個“注重”。

注重改善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。以縣、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，全面推行領(lǐng)導干部任前公示制、考察預告制、民主推薦、民主測評和民主評議等制度。在選拔使用干部中，堅持“用好的作風選人，選作風好的人”，全面推行“優(yōu)差排位”法，力求選準干部，配好班子，為縣委使用干部提供“素質(zhì)高、能力強、作風硬”的干源。切實增加考核工作的透明度，把考核與選任結(jié)合起來，把廣大干部的精力和廣大群眾的熱情引導到新農(nóng)村建設(shè)上來。通過調(diào)整交流、教育提高等措施，一批靠得住、有本事的干部選進縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子。目前，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，平均年齡35.6歲，大專以上學歷53名，占70％。同時，注重擴大少數(shù)民族干部和婦女干部在領(lǐng)導班子中的比例。少數(shù)民族19名、占19.8%，婦女4名、占4.2%。

注重深化干部人事制度改革。結(jié)合**實際，認真貫徹落實省市委相關(guān)會議精神，建立健全了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推行中層干部競爭上崗，120個站股室所負責人全面實行了競爭上崗，進一步激發(fā)他們的工作積極性和熱情。

注重加強人才工作。堅持“黨管人才”原則，積極推進人才強縣戰(zhàn)略。在加強培養(yǎng)現(xiàn)有人才的同時，積極引進優(yōu)秀人才。今年，全縣引進本科以上學歷52人，**一中還從美國和加拿大引進外籍教師2人。有計劃的培養(yǎng)一批符合新農(nóng)村建設(shè)需要的人才，今年有34名村總支書記、主任參加了村干部中專班學習深造。

注重加強干部監(jiān)督管理。切實抓好對《條例》的學習宣傳和貫徹落實，積極配合縣審計局對30名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，取得了較好效果。

二、加強對黨員干部的教育培訓，為新農(nóng)村建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)

要使新農(nóng)村建設(shè)成為全縣各級干部和廣大黨員的自覺行動，首要的是夯實新農(nóng)村建設(shè)的思想基礎(chǔ)。**縣委組織部采取靈活多樣的培訓方式，豐富培訓內(nèi)涵，將全縣各級干部培養(yǎng)成服務新農(nóng)村建設(shè)的“帶頭人”。

深入開展新農(nóng)村建設(shè)專題教育培訓。把服務新農(nóng)村建設(shè)作為培訓各級干部的重要內(nèi)容，真正做到進課堂、進教材、進頭腦，使新農(nóng)村建設(shè)深深植根于黨員干部的頭腦之中，外化到黨員干部的行動之中。一是積極“走出去”，組織40余名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部外出參加新農(nóng)村建設(shè)培訓學習；二是“請進來”，邀請省政府參事室參事鄭祚堯教授臨威為縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部作新農(nóng)村專題講座；同時，與民革云南省委聯(lián)合舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題培訓班，邀請云師大、農(nóng)大、省農(nóng)業(yè)廳的專家、教授為我縣120名新農(nóng)村建設(shè)“帶頭人”傳經(jīng)送寶。三是“本土化”，邀請縣委政府領(lǐng)導作新農(nóng)村建設(shè)講座，把全縣各級干部的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來，在全縣營造出“全民共建新農(nóng)村”的濃厚氛圍。

啟動村干部學歷教育培訓工程。針對村干部受教育程度不高、文化層次偏低和知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《**縣**-**年村干部學歷教育培訓規(guī)劃》和《**縣**年村干部學歷培訓計劃》，力爭通過三年的努力，40歲以下的村干部全面達到中專以上學歷。

搞好新型農(nóng)民實用技術(shù)培訓。抓住**縣被國家財政部、農(nóng)業(yè)部列入**年新型農(nóng)民科技培訓試點縣的大好機遇，按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民、進村辦班指導、發(fā)展‘一村一品’”的思路，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門對農(nóng)村黨員、群眾開展農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)培訓，2000余名農(nóng)民接受了培訓。同時，以黨員電教培訓為載體，開展“科普培訓”，投入資金3萬余元，新建13個新農(nóng)村黨員電教培訓點，為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)更多帶頭人。

三、加強村級組織活動陣地建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)打牢陣地基礎(chǔ)

**縣委組織部按照“新建一批、改建一批”的工作思路，圍繞有一間活動室、有一套電教設(shè)備、有一批書報學習資料、有一個宣傳欄的“四有”目標，強化村級組織活動陣地建設(shè)。

加強領(lǐng)導，摸清家底，分步實施。按照縣委《關(guān)于進一步加強基層組織活動場所建設(shè)的實施意見》，縣委組織部牽頭組織建設(shè)局等部門對全縣87個村級陣地進行調(diào)查摸底，根據(jù)活動場所建筑年限、使用情況進行造冊登記，把87個村級陣地分成好中差三個等次，制定建設(shè)規(guī)劃，分類抓好建設(shè)。

因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，搞好配套。根據(jù)各村規(guī)模大小、交通條件狀況，因地制宜，科學規(guī)劃，分步分類組織實施，對全縣條件好的41個村，重點按照“四有”標準抓好建設(shè)；對條件處于中間水平的27個村，按照“缺什么補什么”的要求抓好維修；對條件較差的19個村，按照統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一招標，統(tǒng)一建設(shè)的原則進行新建。今年，共投入資金306.3萬元，新建活動場所19個，維修27個，硬化場所室外面積達9000多平米，切實做到規(guī)劃一個，落實一個，見效一個。目前，全縣87個村（社區(qū)）已全面完成村級活動陣地建設(shè)任務，實現(xiàn)“四有”目標。

四、完善先進性教育長效機制，為新農(nóng)村建設(shè)筑牢制度基礎(chǔ)

為進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，**縣委組織部按照黨員“長期受教育，永葆先進性”的要求，認真做好建章立制工作。

強化村級班子建設(shè)，健全“三級聯(lián)創(chuàng)”體制。完善抓村級基層黨建工作責任制度，繼續(xù)深化實施“**先鋒”工程，創(chuàng)建五好村黨支部，進一步優(yōu)化村班子成員考核機制，將考核結(jié)果作為年度評選先進的依據(jù)。不斷提升“三級聯(lián)創(chuàng)”水平。啟動村干部學歷教育培訓工程，全面提升村干部素質(zhì)，提高村級班子服務新農(nóng)村建設(shè)的能力。

完善基層民主政治建設(shè)機制。踐行黨在農(nóng)村的各項方針政策，進一步健全和完善村務公開制度，使村務公開的內(nèi)容和程序更加規(guī)范化、科學化，促進村級各項事務的民主管理水平的提高。嚴格落實村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計制度。堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的整體推進，確保“四項民主”的有機統(tǒng)一和有序運轉(zhuǎn)。

健全黨員發(fā)展培養(yǎng)機制。建立健全入黨積極分子動態(tài)管理機制，進一步完善發(fā)展黨員推優(yōu)、公示、票決、責任追究等制度。民主評議黨員做到“三結(jié)合”，即集中評議與平時評估相結(jié)合，民主評議與自我剖析相結(jié)合，組織處理與思想教育相結(jié)合。今年，為全縣2000余名入黨積極分子建立動態(tài)電子管理檔案，新發(fā)展黨員129名，其中56名農(nóng)村致富能手成了預備黨員。

完善黨員教育培訓長效機制。進一步健全副科級以上領(lǐng)導干部帶頭講黨課制度，完善黨員干部在職學習制度、以及相應的考核機制、激勵機制和督查機制。繼續(xù)抓好黨員電化教育工作，擴大村民小組級黨員電化教育示范播放網(wǎng)點建設(shè)，實現(xiàn)科技教育培訓經(jīng)常化。貫徹落實農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)教育工程”，加強對黨員理想信念教育，形勢教育，能力教育和反邪教教育。繼續(xù)在農(nóng)村無職黨員中開展“設(shè)崗定責”活動，深化“三有三為”的主題實踐活動，注重增強在崗黨員先鋒意識，為無職黨員設(shè)崗定責，搭建有為平臺，增強農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力，促進新農(nóng)村建設(shè)。

建立貧困黨員關(guān)愛、幫扶機制。出臺《貧困黨員幫扶資金管理辦法》，建立黨組織幫扶、黨員互助和社會扶持的“三大”貧困黨員救助體系。把關(guān)愛工作納入黨建工作目標管理考核內(nèi)容，健全獎懲機制?；I措貧困黨員幫扶基金40余萬元，對全縣“五型”貧困黨員進行幫扶。

構(gòu)建流動黨員教育管理新機制。實行流動黨員月報告登記制度、目標管理制度和雙向聯(lián)系制度，定期了解流動黨員在思想、工作和生活方面的情況。建立流動黨員黨內(nèi)生活制度、民主評議制度和定期匯報制度。進一步落實“兩信一證一卡”管理制度，幫助外來黨員解決工作、生活中的實際困難。同時，采取摸“底”、安“家”、織“網(wǎng)”、建“站”、牽“線”的管理模式,與全縣1908名流動黨員中的1885人取得聯(lián)系，切實加強對流動黨員教育管理。