導(dǎo)語：發(fā)展環(huán)境實(shí)施階段意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各基層供銷社，縣公司、廠:

根據(jù)*效能辦[*]7號文件精神，4月至8日31日為我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織實(shí)施階段。這一階段，是今年我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵階段，為做好這一階段的工作，現(xiàn)就我社加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境組織實(shí)施階段提出以下實(shí)施意見：

一、目標(biāo)要求

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我社機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織實(shí)施階段的工作，緊緊圍繞縣委“四大奮斗目標(biāo)”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，著眼長遠(yuǎn)，重點(diǎn)在解決問題，提高素質(zhì)，建章立制上下功夫。通過第二階段的工作，力求在整合機(jī)關(guān)管理資源，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，以及在解決突出問題，改善隊(duì)伍素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)效率，推進(jìn)依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得初步成效。

二、工作重點(diǎn)

加強(qiáng)效能建設(shè)重在解決問題，要從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合各自特點(diǎn)，緊扣發(fā)展主題提出具體目標(biāo)，明確主攻方向，既要注重解決眼前群眾關(guān)注，影響較大，反映強(qiáng)烈的問題，又要本著積極探索，勇于改革的精神，力求解決一些深層次問題，本階段的工作重點(diǎn)是：深入查找問題，建立和清理制度，公開承諾承辦職責(zé)，接受監(jiān)督，進(jìn)行整改。

（一）深入查找問題

1、對在效能建設(shè)活動中發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行逐條梳理，認(rèn)真歸納。

2、采取多種形式廣泛征求社會各界對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，機(jī)關(guān)存在什么問題？應(yīng)該怎么改進(jìn)？要認(rèn)真聽取群眾，特別是外商、投資者的意見。要廣開言路，把問題找準(zhǔn)、找清，并加以認(rèn)真解決。

3、結(jié)合開展“群眾評效能”活動，認(rèn)真深入查找機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)意識、行政審批、工作效率、誠信意識、政令執(zhí)行等方面存在的突出問題，積極開展批評和自我批評。

（二）建立、健全制度

建立、健全制度是建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制的基礎(chǔ)工程，結(jié)合我社工作實(shí)際，建立和清理與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運(yùn)行機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事。逐步建立起一套科學(xué)有效的行政效能機(jī)制，切實(shí)解決群眾辦事難，投資創(chuàng)業(yè)難的問題。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行，便于操作的相關(guān)制度，以鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。

（三）公開承諾

認(rèn)真搞好政務(wù)公開，進(jìn)一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”，強(qiáng)化電子政務(wù)監(jiān)督。在廣播電視、報(bào)刊等媒體上公開承諾承辦職責(zé)，承辦事項(xiàng)、辦理依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦理結(jié)果，讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。

（四）接受監(jiān)督

1、及時設(shè)立效能建設(shè)投訴電話和效能建設(shè)信箱并向社會公開，接受群眾監(jiān)督，接受縣效能辦明察暗訪，專項(xiàng)效能檢查。

2、深入開展“群眾效能”活動，以此為契機(jī)來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果，具體操作程序是采取集中評議和設(shè)立專項(xiàng)評議意見箱相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（1）集中評議：按一定程序確定組織20-50名服務(wù)對象召開座談會，對本單位效能建設(shè)進(jìn)行集中評議并填寫效能建設(shè)評議表后密封收回縣效能辦集中拆封匯總。為確保評議結(jié)果公平、公正，被評議單位不參加評議座談會。

（2）專項(xiàng)評議：設(shè)立專項(xiàng)評議意見箱。相關(guān)工作人員向前來辦事的群眾發(fā)放評議表，群眾填寫后直接投入意見箱。在專項(xiàng)評議意見箱上公布我社效能建設(shè)投訴電話，隨時受理群眾投訴。

（五）進(jìn)行整改

1、對征求到的意見、查找出的問題，逐條對照、逐條解決。特別是對基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要詳細(xì)制定效能建設(shè)整改書，采取切實(shí)有效整改措施，著力加以整改。

2、“效能建設(shè)整改書”內(nèi)容包括問題梳理的渠道，存在的問題及原因，整改的措施和時限，今后努力的方向。個人“效能建設(shè)整改書”由本單位存檔備查，單位“效能建設(shè)整改書”上報(bào)縣效能辦和縣督查組備案。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組織實(shí)施階段時間跨度大，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高，我社各級單位要以求真務(wù)實(shí)的精神從實(shí)際出發(fā)，制定具體工作計(jì)劃，明確時間要求，精心組織、周密安排，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

要認(rèn)真貫徹領(lǐng)會機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)，在各自分管工作中全面落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到學(xué)習(xí)更認(rèn)真，調(diào)研更深入，方法更有效，指導(dǎo)更及時。各單位各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（二）注重典型推動

要做好發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型工作。尊重基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時總結(jié)推廣不同類型、不同層面先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，將點(diǎn)上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督自律

要充分發(fā)揮各級效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督隊(duì)伍的作用，通過組織開展明查暗訪等多種方式，加強(qiáng)工作監(jiān)督，推動影響機(jī)關(guān)效能突出問題的解決。充分發(fā)揮縣聯(lián)社、部門內(nèi)部監(jiān)督管理作用，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化部門內(nèi)容的自我約束。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，支持新聞媒體按照新聞工作紀(jì)律，做好輿論監(jiān)督工作。

四、工作要求

樹立“抓效能就是抓發(fā)展”的理念，進(jìn)一步理清工作思路，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我縣“四大目標(biāo)”深入研究供銷社發(fā)展的戰(zhàn)略問題，切實(shí)解決當(dāng)前我縣供銷社發(fā)展中的重點(diǎn)問題，努力通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動我縣供銷合作事業(yè)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展。