三級(jí)聯(lián)創(chuàng)考核辦法意見
時(shí)間:2022-09-25 09:43:00
導(dǎo)語:三級(jí)聯(lián)創(chuàng)考核辦法意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)中辦發(fā)〔2003〕26號(hào)、黔黨辦發(fā)〔2003〕14號(hào)文件和《遵義市深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》(市辦發(fā)〔2003〕26號(hào))精神,結(jié)合遵義實(shí)際,特制定遵義市農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”**至**年規(guī)劃及考核辦法。
一、**至**年規(guī)劃
通過三年努力,到**年,全市力爭創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)、市)7個(gè),“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委128個(gè),“五個(gè)好”村黨組織925個(gè),“五個(gè)有”縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)80%以上,其中,創(chuàng)建先進(jìn)縣(區(qū)、市)的達(dá)90%以上。所有市、縣兩級(jí)列入“示范帶”創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)列入“示范帶”創(chuàng)建的村,在第一輪三年考評(píng)中,必須實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo)(具體規(guī)劃詳見附表)。
二、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)市辦發(fā)〔2003〕26號(hào)文件要求,農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)、市)要達(dá)到“五個(gè)要”的目標(biāo)要求,即落實(shí)責(zé)任制,要制定創(chuàng)建規(guī)劃,要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要搞好服務(wù),要抓好政治文明和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織建設(shè)要達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,即領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好?;鶎訚M意的縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要達(dá)到“五個(gè)有”的目標(biāo)要求,即有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支好的專業(yè)干部隊(duì)伍,有良好的工作作風(fēng),有明顯的工作業(yè)績,有科學(xué)的考評(píng)體系。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)、市)“五個(gè)要”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣(區(qū)、市)委認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),黨委管黨意識(shí)強(qiáng),認(rèn)真履行黨委抓黨建的職責(zé)。黨委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,與時(shí)俱進(jìn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔,為基層、為群眾服務(wù)好。農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)健全,有必要的工作人員和工作經(jīng)費(fèi),工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、建立健全黨建工作例會(huì)、黨委抓黨建責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)制度??h(區(qū)、市)委常委會(huì)每年研究農(nóng)村黨的建設(shè)4次以上,開展督促檢查1次以上;縣(區(qū)、市)委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),每年至少撰寫2篇以上調(diào)研文章;縣(區(qū)、市)黨委常委、政府黨員副職、部門黨員主要負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1至2個(gè)后進(jìn)或邊遠(yuǎn)貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和示范村,每季度到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究不少于1次,每年幫助村解決1─2個(gè)實(shí)際問題,辦2件以上實(shí)事。
3、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委都制定有“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,目標(biāo)明確,措施具體,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門牽頭,有關(guān)部門密切配合,齊抓共管的工作格局。以極貧鄉(xiāng)、極貧村為重點(diǎn),堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、組建工作隊(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫扶和部門包鄉(xiāng)幫村工作,幫扶成效明顯。
4、認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織、縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所搞好創(chuàng)建工作,達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占總數(shù)的60%以上;達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的村占總數(shù)的50%以上;達(dá)到“五個(gè)有”目標(biāo)的縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到90%以上。
5、黨在農(nóng)村的基本政策得到全面貫徹落實(shí)。全面推行農(nóng)業(yè)科技人員職稱評(píng)聘分離制、養(yǎng)殖業(yè)“五包”責(zé)任制和種植業(yè)“五定”責(zé)任制。對(duì)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所制定有一套科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)“三農(nóng)”的積極性,并安心基層工作。普遍實(shí)行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開,群眾辦事方便。
6、農(nóng)村基層干部和黨員培訓(xùn)制度化、規(guī)范化,有中長期培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)教材。堅(jiān)持每年定期舉辦農(nóng)村基層干部和黨員培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村黨組織書記和村委會(huì)主任分層次系統(tǒng)培訓(xùn)每年至少一次,不少于5天;充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),做好大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員工作,參訓(xùn)率不低于90%。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,60%以上的黨員成為科技示范戶和致富帶頭人,普遍開展“黨員聯(lián)系幫扶農(nóng)戶”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“三個(gè)培養(yǎng)”等主題實(shí)踐活動(dòng)。
7、認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)發(fā)展黨員工作經(jīng)?;绦蛞?guī)范,有中長期規(guī)劃和年度宏觀指導(dǎo)意見,普遍推行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制和失誤追究制,積極開展共青團(tuán)“推優(yōu)”工作。每村每年發(fā)展農(nóng)民黨員2名以上,并隨時(shí)保持有6名以上入黨積極分子,沒有無黨員村民組。有一支素質(zhì)較好的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,其中村黨組織書記后備人選培養(yǎng)做到一職二備。
8、堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,“三化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,農(nóng)民人均純收入達(dá)到全市平均水平以上,村村有公房辦公?!笆痉稁А苯ㄔO(shè)扎實(shí)開展,示范村占行政村總數(shù)的35%以上,目標(biāo)完成較好,示范帶動(dòng)效果明顯。普及義務(wù)教育,積極開展“四在農(nóng)家”活動(dòng),創(chuàng)建文明村寨、文明家庭活動(dòng)有效開展,村容村貌逐年有新的變化。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)“五個(gè)好”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨的民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,職責(zé)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)強(qiáng)有力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,自覺維護(hù)群眾利益。廉潔奉公,公道正派,依法辦事,無違法違紀(jì)現(xiàn)象,能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,群眾反映好。
2、黨委書記黨性強(qiáng),作風(fēng)踏實(shí),奮發(fā)有為,具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉黨務(wù)和農(nóng)村工作,能真正起到“班長”作用和農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人的作用,每年至少撰寫2篇以上調(diào)研文章。黨委每年研究農(nóng)村黨的建設(shè)不少于6次,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有聯(lián)系村、聯(lián)系戶,每年不少于三分之一的時(shí)間到村組、農(nóng)戶調(diào)查研究,辦好事、實(shí)事2件以上。
3、黨委制定有任期目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任制,并如期完成工作目標(biāo)任務(wù);積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村黨組織搞好創(chuàng)建工作,制定有鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所積極服務(wù)“三農(nóng)”的考核激勵(lì)機(jī)制;黨委內(nèi)部有一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督制度,黨委議事和決策機(jī)制、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”等制度完備,認(rèn)真執(zhí)行,記錄完整。
4、黨委抓黨建的“龍頭”作用發(fā)揮好,制定有基層組織建設(shè)工作中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,措施具體,認(rèn)真組織實(shí)施,效果明顯。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的作風(fēng)建設(shè),農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到較好解決,無集體上訪事件發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所全部實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”的目標(biāo)要求,達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)的村占行政村總數(shù)的60%以上,無軟弱渙散村黨組織和無黨員村民組。
5、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。能正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情、村情,有一條符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,制定有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,有明確的發(fā)展項(xiàng)目和具體措施。社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力逐年增強(qiáng),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市平均水平,農(nóng)民人均純收入達(dá)到全市平均水平以上。村村通公路,并有公房辦公。
6、認(rèn)真做好黨員的發(fā)展、教育、管理和村級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作。培養(yǎng)發(fā)展黨員工作經(jīng)?;绦蛞?guī)范,手續(xù)完備,材料齊全,積極開展共青團(tuán)“推優(yōu)”工作。有中長期發(fā)展黨員規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,認(rèn)真指導(dǎo)村黨組織做好在科技能手、致富能手、流通能手中培養(yǎng)黨員,在黨員中培養(yǎng)科技能手、致富能手、流通能手和在黨員科技能手、致富能手、流通能手中培養(yǎng)村干部工作,每村每年發(fā)展農(nóng)民黨員2名以上,并隨時(shí)保持有6名以上入黨積極分子,沒有無黨員村民組。普遍推行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制和失誤追究制等制度,黨員和入黨積極分子檔案建立健全。新發(fā)展的黨員以35歲以下的青年為主,“雙帶”能力強(qiáng),能充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。有一支素質(zhì)較好的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,村黨組織書記后備人選培養(yǎng)做到一職二備。
7、認(rèn)真抓好村干部和農(nóng)村黨員的素質(zhì)提高,利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),每年對(duì)村組干部和農(nóng)村黨員以及入黨積極分子進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)。認(rèn)真推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范基地,村有示范戶。農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣率達(dá)到95%以上,90%以上的農(nóng)戶掌握1至2門農(nóng)業(yè)適用技術(shù),70%以上的黨員成為科技示范戶和致富帶頭人。“示范帶”建設(shè)扎實(shí)開展,示范村占行政村總數(shù)的40%以上,目標(biāo)完成較好,示范帶動(dòng)效果明顯。
8、農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好,普遍實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開,群眾辦事方便。普及義務(wù)教育,三個(gè)文明建設(shè)成效顯著,積極開展“四在農(nóng)家”活動(dòng),創(chuàng)建文明村寨、文明家庭活動(dòng)有效開展,村容村貌逐年有新的變化。
(三)村黨組織建設(shè)“五個(gè)好”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
1、以村黨組織為核心的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),有凝聚力和戰(zhàn)斗力。能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,自覺維護(hù)群眾利益。村黨組織書記具有無私奉獻(xiàn)精神,能帶領(lǐng)群眾走向市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
2、有一支朝氣蓬勃、富有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。黨團(tuán)員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)較高。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用、村級(jí)干部的示范帶頭作用、共青團(tuán)員的助手和后備軍作用得到較好發(fā)揮。村、組干部作風(fēng)扎實(shí),工作措施符合群眾意愿,每年為群眾辦好事、實(shí)事3件以上。
3、堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作,推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè),各種組織健全,密切配合,并支持和保證各種組織發(fā)揮作用好。以黨組織為核心的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有一名中專以上文化的干部,并有5名以上基本素質(zhì)較好的村級(jí)后備干部。
4、培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作能做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,手續(xù)完備,材料齊全。有發(fā)展黨員規(guī)劃,普遍推行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制和失誤追究制等制度。認(rèn)真做好在科技能手、致富能手、流通能手中培養(yǎng)黨員和在黨員中培養(yǎng)科技能手、致富能手、流通能手工作,80%以上的黨員成為科技示范戶和致富帶頭人。每年發(fā)展農(nóng)民黨員2名以上,注重在35歲以下的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員,沒有無黨員村民組。村黨組織隨時(shí)保持有6名以上入黨積極分子。
5、有一套健全的民主決策、科學(xué)管理制度。村黨組織的“”、民主生活會(huì)、黨員評(píng)議、黨員議事制度和以村務(wù)公開、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村務(wù)管理制度健全落實(shí),黨群、干群關(guān)系融洽,群眾反映好。
6、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,制定有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,80%以上的農(nóng)戶找到致富路子,全村實(shí)行科技興農(nóng),推行良種良法,農(nóng)民人均純收入達(dá)到全市平均水平以上,集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平。
7、村級(jí)組織有公房辦公,有黨員活動(dòng)室、圖書室等。開通農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),有關(guān)制度健全落實(shí),運(yùn)行正常,組織村、組干部和黨員收看每個(gè)月不少于1次,參加人員每次不低于90%。
8、農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)逐年有新的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“五通三改”和組組通公路。適齡兒童入學(xué)率達(dá)95%以上,三個(gè)文明建設(shè)成效顯著,創(chuàng)建“四在農(nóng)家”活動(dòng)示范點(diǎn)1個(gè)以上,積極開展創(chuàng)建文明村寨、文明家庭活動(dòng),村容村貌逐年有新的變化。
(四)縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設(shè)“五個(gè)有”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)好,團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。班長核心作用發(fā)揮好,廉潔自律,公道正派,熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),能夠帶領(lǐng)干部職工圍繞黨委、政府的工作大局,創(chuàng)造性開展工作。
2、有一支相對(duì)穩(wěn)定,業(yè)務(wù)過硬,素質(zhì)優(yōu)良,樂于奉獻(xiàn),依法行政的專業(yè)干部隊(duì)伍;能密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,了解民情民意,幫助群眾解決實(shí)際困難;提供服務(wù)和技術(shù)保障有力,專業(yè)技術(shù)干部每年三分之二以上的時(shí)間在基層一線抓示范點(diǎn)和示范基地建設(shè),幫助群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工作措施順民心、合民意。
3、黨內(nèi)生活正常,黨員能夠積極參加支部活動(dòng),先鋒模范作用發(fā)揮好。單位外部形象好,辦公環(huán)境整潔有序,無“臟、亂、差”現(xiàn)象;單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度健全落實(shí),定期組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論、行業(yè)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),每人每年至少撰寫一篇涉及“三農(nóng)”問題的調(diào)研報(bào)告。
4、有一套行之有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的行業(yè)管理服務(wù)機(jī)制,建立有面向“三農(nóng)”的服務(wù)承諾制度,健全重大疫情事故責(zé)任追究制,無“吃、拿、卡、要”和“門難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦”等現(xiàn)象,服務(wù)熱情周到、辦事高效及時(shí),群眾信任滿意。單位建立有聯(lián)系點(diǎn),黨員干部帶頭幫扶貧困戶,每年分別為群眾辦好事、實(shí)事2件以上。
5、職能作用發(fā)揮好,能夠綜合分析預(yù)測(cè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,組織引導(dǎo)本單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),按照市場(chǎng)規(guī)律,規(guī)范市場(chǎng)行為,自覺維護(hù)群眾利益和行業(yè)平等競(jìng)爭秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。能結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際,每年至少開展一項(xiàng)在本縣或本系統(tǒng)內(nèi)有影響的創(chuàng)新工作。
6、政務(wù)公開規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,并在醒目位置設(shè)立“工作示意圖”,方便群眾辦事。設(shè)立有固定的監(jiān)督電話和意見箱,接受群眾監(jiān)督,對(duì)與群眾切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng),經(jīng)常性地發(fā)放《征求意見表》,充分聽取各方面特別是服務(wù)對(duì)象的意見和建議,沒有因涉農(nóng)問題、行政問題或作風(fēng)問題引發(fā)的群體性事件。
7、針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),制定有中長期培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,采取現(xiàn)場(chǎng)示范、專題培訓(xùn)等形式,分片區(qū)搞好農(nóng)民科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),積極培育科技示范村、示范組和示范戶,縣涉農(nóng)部門每年組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)不少于2次。
8、縣級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所有一套完備的科學(xué)考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制,各種待遇得到有效落實(shí),干部安心基層工作。工作成效在本地同行業(yè)或同系統(tǒng)中表現(xiàn)突出,曾受過上級(jí)表彰。
三、考核辦法
“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的評(píng)比考核工作,各縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由各級(jí)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的考核組,按照實(shí)事求是、客觀公正、全面公開、群眾公認(rèn)、簡便易行、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格考核,規(guī)范運(yùn)作。凡是經(jīng)濟(jì)增長幅度和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)排名靠后,弄虛作假以及在創(chuàng)建期間受計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理“一票否決”的單位取消參評(píng)資格。同時(shí),對(duì)創(chuàng)建期間在全市的黨建目標(biāo)年度考核中有兩年處于后三名的縣(區(qū)、市),取消先進(jìn)縣(區(qū)、市)的參評(píng)資格。具體考核辦法如下:
(一)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)、市)考核辦法
1、自我評(píng)估達(dá)到“五個(gè)要”目標(biāo)的縣(區(qū)、市),由縣(區(qū)、市)黨委正式行文向市委申報(bào),并附上相關(guān)材料(涉及具體達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)由統(tǒng)計(jì)部門蓋章認(rèn)可)。
2、市委組織考核組,對(duì)申報(bào)的縣(區(qū)、市)按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行考核。考核程序?yàn)椋郝犎】h(區(qū)、市)委匯報(bào)情況,隨機(jī)抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村,實(shí)地查看和查閱有關(guān)資料,征求市直有關(guān)部門和縣(區(qū)、市)人大、政府、政協(xié)意見,寫出考核報(bào)告報(bào)市委,對(duì)確實(shí)達(dá)到先進(jìn)縣(區(qū)、市)標(biāo)準(zhǔn)的由市委向省委推薦。
(二)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門考核辦法
1、自我評(píng)估達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個(gè)有”目標(biāo)的縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨委(黨組)分別正式行文向縣(區(qū)、市)黨委申報(bào),同時(shí)附上有關(guān)材料(涉及具體達(dá)標(biāo)數(shù)字應(yīng)由統(tǒng)計(jì)部門蓋章認(rèn)可)。
2、縣(區(qū)、市)黨委組織考核組,采取“聽、查、看、議”的方式,對(duì)申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行考核,寫出考核報(bào)告并提出推薦意見報(bào)市委。
3、市委組織考核組,對(duì)推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門按不低于60%的比例進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)確實(shí)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門由市委命名表彰。
(三)“五個(gè)好”村黨組織和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核辦法
1、自我評(píng)估達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的村黨組織和“五個(gè)有”目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所,由村黨組織和站所黨支部正式行文向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報(bào),同時(shí)附上有關(guān)材料(涉及具體達(dá)標(biāo)數(shù)字應(yīng)由統(tǒng)計(jì)部門蓋章認(rèn)可)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核組,采取“聽、查、看、議”的方式,對(duì)申報(bào)的村和站所按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行考核,寫出考核報(bào)告并提出推薦意見報(bào)縣(區(qū)、市)黨委。
3、縣(區(qū)、市)黨委組織考核組,對(duì)推薦的村和站所逐一進(jìn)行復(fù)查核實(shí),對(duì)確實(shí)達(dá)標(biāo)的村和站所由縣(區(qū)、市)黨委命名表彰,并將有關(guān)材料報(bào)市委備案。
四、有關(guān)要求
1、各縣(區(qū)、市)要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真加以量化,制定可操作性強(qiáng)的考評(píng)細(xì)則,按100分制進(jìn)行考核。農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū)、市)考評(píng)細(xì)則由市委組織部負(fù)責(zé)制定,“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織和“五個(gè)有”基層滿意的縣(區(qū)、市)涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考評(píng)細(xì)則由縣(區(qū)、市)委組織部負(fù)責(zé)制定。凡考核得分在90分(含90分)以上的為達(dá)標(biāo),80分(含80分)至89分為基本達(dá)標(biāo),70分(含70分)至79分為著手創(chuàng)建,69分以下為后進(jìn)層面。
2、第一輪創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的先進(jìn)縣(區(qū)、市)申報(bào)審定工作應(yīng)在2007年的3月底前完成,其他創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的申報(bào)審定工作應(yīng)在2007年2月底前結(jié)束。
3、各級(jí)黨委要以高度負(fù)責(zé)和實(shí)事求是的精神,嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅認(rèn)真地開展考核工作。
4、上報(bào)的材料,要用寫實(shí)的方法,進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),不能用籠統(tǒng)的概念化的詞語來概括,更不得弄虛作假。