導(dǎo)語：后備干部隊伍建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真實施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)，加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實解決村級后備干部缺乏的問題，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣村級后備干部隊伍建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，進(jìn)一步拓寬村級后備干部選拔渠道，通過公開選拔、民主推薦等辦法，促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出，加強(qiáng)對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理，努力建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的村級后備干部隊伍，為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供數(shù)量充足的后備源。

二、目標(biāo)要求

全縣162個行政村原則上按照村主要干部一職一備，班子外后備干部不少于1名（每村3至4人）的要求開展后備干部選拔培養(yǎng)工作，全縣建成一支由中青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、私營企業(yè)主、大中專畢業(yè)生和有一技之長的退伍軍人等組成的500人左右的村級后備干部隊伍。經(jīng)過培養(yǎng)教育，把思想好、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀后備干部選拔為村干部，把符合“三個代表”要求，符合黨員條件的同志吸收入黨，努力造就一支充滿生機(jī)活力的村級后備干部隊伍。

三、后備干部條件

1、年齡文化。村班子內(nèi)主要干部的后備干部一般應(yīng)在45歲以下，班子外后備干部一般應(yīng)在35歲以下，文化程度都應(yīng)在初中以上，重點吸納具有高中以上學(xué)歷的人員進(jìn)入后備干部隊伍。

2、思想政治素質(zhì)好。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，自覺實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治立場堅定。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，群眾評價好。

3、有一定的實際工作能力。具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，有一定的市場經(jīng)濟(jì)意識，有一定的技術(shù)或?qū)ｉL，在從事的工作中表現(xiàn)較好。

四、后備干部產(chǎn)生

1、調(diào)查摸底，掌握現(xiàn)狀。各鎮(zhèn)要對村班子情況進(jìn)行調(diào)查分析，掌握村后備干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。同時，通過走訪黨員、村民代表和群眾，了解掌握農(nóng)村中青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、私營企業(yè)主和大中專畢業(yè)生及有一技之長的退伍軍人等鄉(xiāng)村人才的基本情況。

2、民主推薦，廣選人才。要廣泛宣傳發(fā)動，加大對黨員干部和群眾的思想教育，增強(qiáng)他們的奉獻(xiàn)意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)他們踴躍自薦，積極舉薦，正確行使民主權(quán)利。要利用黨員大會、村民代表會議等形式，組織黨員干部和群眾按照后備干部條件民主推薦村干部后備人選。杜絕“少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”。

3、公開選拔，嚴(yán)格把關(guān)。對村主任助理的產(chǎn)生，原則上實行公開選拔。公開選拔一般做好以下環(huán)節(jié)。一是個人報名。必須由本人自愿報名，參加公開選拔。二是組織筆試。測試競選人選的文化素養(yǎng)和理論水平。三是組織面試。對競選人選的綜合素質(zhì)，包括口頭表達(dá)、分析能力等進(jìn)行面試。四是組織考察。要深入基層實地查看，考評核實“雙帶”業(yè)績情況，并采取個別談話、表格測評、設(shè)立意見箱等形式，廣泛聽取社會各方面反映，考察了解其現(xiàn)實表現(xiàn)，確保村主任助理質(zhì)量。對在公開選拔中表現(xiàn)較好，但未作為村主任助理的人選，可列為其他村級后備干部。

五、后備干部的培養(yǎng)

后備干部的培養(yǎng)措施主要有：

1、教育培訓(xùn)?？刹扇↑h委集中辦班、分散自學(xué)、學(xué)歷教育等多種形式，組織村級后備干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十六大精神、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項政策、法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技術(shù)和致富技能，增強(qiáng)他們愛民親民意識，提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。力爭每年輪訓(xùn)一遍。

2、掛職鍛煉。一是對班子外優(yōu)秀的村級后備干部可安排到村主任助理崗位，進(jìn)行掛職鍛煉；二是對班子內(nèi)后備干部可安排到縣村干部培訓(xùn)實踐基地進(jìn)行掛職鍛煉；三是到其他行政村進(jìn)行掛職鍛煉；四是到鎮(zhèn)有關(guān)部門上掛鍛煉。通過掛職鍛煉，增強(qiáng)后備干部對農(nóng)村工作的熟悉度，學(xué)習(xí)掌握農(nóng)村工作方法，提高后備干部各方面工作能力。

3、壓擔(dān)鍛煉。要樹立“早壓擔(dān)子早成才”觀念，積極給后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，在實際工作中增長才干，發(fā)揮他們的作用，贏得村民的信任。一是結(jié)合村級黨組織設(shè)置調(diào)整，從后備干部中挑選“雙帶”能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任專業(yè)黨支部或黨小組負(fù)責(zé)人；二是通過一定程序讓后備干部擔(dān)任村民代表或村民小組長；三是積極創(chuàng)造條件，讓后備干部參與村里中心工作和各項急、難、險、重任務(wù)；四是在整頓后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱村班子和調(diào)整不稱職村干部中，大膽起用優(yōu)秀后備干部，打開工作局面。

4、開展“一幫一”結(jié)對活動。組織村干部與后備干部開展“一幫一”結(jié)對活動，明確村黨組織書記帶培職責(zé)，落實帶培措施，建立帶培制度，從思想上、工作上、作風(fēng)上進(jìn)行帶培，加快后備干部成長步伐。

六、后備干部的管理

1、建立后備干部臺帳。各鎮(zhèn)必須建立后備干部名冊和檔案，后備干部檔案包括村級后備干部登記表、培養(yǎng)考察表、后備干部思想?yún)R報材料、有關(guān)培訓(xùn)、獎懲記錄等。今年11月底前，各鎮(zhèn)黨委要建立村級后備干部檔案。

2、建立健全后備干部管理制度。如思想?yún)R報制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，外出管理制度等。后備干部每半年要作好總結(jié)，村黨組織每半年要作出評價，鎮(zhèn)黨委每年進(jìn)行一次考察。

3、實行動態(tài)管理。根據(jù)考察情況，對后備干部實行動態(tài)管理，優(yōu)進(jìn)劣出，及時將新發(fā)現(xiàn)的好苗子補充進(jìn)來，將不適合的人員調(diào)整出去，使后備干部隊伍在保持常量的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步實現(xiàn)質(zhì)的提高，不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力。

七、后備干部的使用

1、根據(jù)后備干部的成熟程度和村班子建設(shè)的實際需要，適時使用后備干部，使后備干部隊伍每年保持一定的使用率。今后選拔村干部、發(fā)展黨員，要優(yōu)先從后備干部中物色人選。

2、對優(yōu)秀后備干部，要通過合法程序及時把他們推到村兩委班子崗位上來。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，是新形勢下全面加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我縣立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的治本之策，更是我縣農(nóng)村黨的事業(yè)發(fā)展的迫切需要。各鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，樹立超前培養(yǎng)意識，把加強(qiáng)村級后備干部工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，納入黨委重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記要認(rèn)真履行牽頭抓總的責(zé)任，黨群書記、組織委員要具體負(fù)責(zé)，精心組織，確保村級后備干部隊伍建設(shè)健康有序地推進(jìn)。