經(jīng)濟組織黨建意見
時間:2022-09-19 03:24:00
導(dǎo)語:經(jīng)濟組織黨建意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
近年來,我市積極適應(yīng)構(gòu)建基層黨建工作新格局的要求,努力推進(jìn)新經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)和黨的工作“雙覆蓋”,取得了明顯成效。為鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,進(jìn)一步完善、夯實基層黨建工作,現(xiàn)就進(jìn)一步加強和改進(jìn)新經(jīng)濟組織黨建工作提出如下意見。
一、落實黨建工作責(zé)任
1.完善責(zé)任體系。按屬地管理的原則,新經(jīng)濟組織黨組織實行區(qū)市縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)黨組織分級管理。其中,規(guī)模較大、黨員數(shù)量較多、對本地區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)較大的企業(yè)的黨組織,以及改制后黨組織關(guān)系實行屬地管理的原國有、集體大型企業(yè)的黨組織,由各區(qū)市縣非公企業(yè)黨工委直接管理;規(guī)模較小及改制的中小企業(yè)的黨組織,由各街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)建立綜合經(jīng)濟黨委(總支)或企業(yè)黨委(總支)進(jìn)行管理;在個體工商戶、批發(fā)集貿(mào)市場中建立的黨組織,由社區(qū)(村)黨組織或當(dāng)?shù)貍€體、私營企業(yè)協(xié)會黨組織管理。跨地區(qū)設(shè)立的大型企業(yè)(集團)下屬企業(yè)的黨組織,一般實行屬地管理;因情況特殊,確需由企業(yè)(集團)黨組織直接管理的,由企業(yè)(集團)黨組織與下屬企業(yè)所在地的黨組織協(xié)商確定。各區(qū)市縣委要進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨工委職責(zé),健全工作機構(gòu),配強專職人員,加強對直接管理的新經(jīng)濟組織黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合經(jīng)濟(企業(yè))黨組織的指導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合經(jīng)濟(企業(yè))黨組織要認(rèn)真履行對所屬新經(jīng)濟組織黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能,指導(dǎo)社區(qū)(村)黨組織管理好轄區(qū)個體工商戶黨組織。
2.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)市縣委、非公企業(yè)黨工委、街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)及綜合經(jīng)濟(企業(yè))黨組織要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、主管部門具體抓”的工作格局。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,加強指導(dǎo),幫助解決實際問題,提高黨建工作水平。開展創(chuàng)建新經(jīng)濟組織黨建工作示范點活動,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。建立檢查督導(dǎo)和責(zé)任追究制度,定期開展黨建工作調(diào)研評估和工作指導(dǎo),對工作不力的,及時督促整改。
3.明確目標(biāo)要求。加大新經(jīng)濟組織黨組織組建工作力度,不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)30名以上員工的企業(yè)有黨員、黨組織覆蓋率達(dá)到30%以上(其中規(guī)模以上企業(yè)黨組織單獨組建率超過85%)、黨的工作覆蓋率達(dá)到95%以上的目標(biāo),做到有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨組織的地方就有正常的活動,使越來越多的新經(jīng)濟組織黨組織達(dá)到“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)的要求。
4.強化責(zé)任考評。要把新經(jīng)濟組織黨建工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的目標(biāo)責(zé)任制,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。要把新經(jīng)濟組織黨建工作的成效,作為黨內(nèi)“爭先創(chuàng)優(yōu)”和街道社區(qū)黨組織開展“雙爭”(爭創(chuàng)社區(qū)黨建“標(biāo)兵街道黨工委”、“標(biāo)兵社區(qū)黨組織”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展創(chuàng)建“五個好”活動的重要條件,凡工作措施不力、效果不佳的黨組織不得評為先進(jìn)基層黨組織,黨組織書記不得評為優(yōu)秀個人。
二、強化教育培訓(xùn)
5.組織黨員參加集中教育培訓(xùn)。新經(jīng)濟組織黨組織要有計劃地組織黨員參加集體學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)的時間不少于半天,每年累計不少于6天。要根據(jù)上級黨組織部署的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分利用企業(yè)內(nèi)部報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格考勤、考核制度,沒有參加集體學(xué)習(xí)的黨員,要及時“補課”,確保全員覆蓋。上級黨組織要因企制宜,分期分批對黨員進(jìn)行集中輔導(dǎo),并通過組織學(xué)習(xí)交流、開展知識競賽等形式檢驗學(xué)習(xí)效果。
6.做好對黨組織負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn)。要把新經(jīng)濟組織黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)納入黨務(wù)干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,由市、區(qū)市縣分級負(fù)責(zé),每兩年在區(qū)市縣級以上黨校輪訓(xùn)一次。規(guī)模較大的新經(jīng)濟組織以及改制大型企業(yè)的黨組織書記,由市委組織部通過市委黨校等渠道進(jìn)行培訓(xùn)。各級黨組織要定期召開黨組織書記例會、座談會、匯報會,以會代訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和政策水平。
三、充分發(fā)揮新經(jīng)濟組織黨組織和黨員的作用
7.圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作。新經(jīng)濟組織黨組織要把保證、監(jiān)督黨的方針政策和國家法律法規(guī)在企業(yè)貫徹落實作為重要的政治責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅,樹立先進(jìn)的經(jīng)營理念和價值觀念,建設(shè)富有企業(yè)特色和時代精神的先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。要積極參與企業(yè)重大問題決策,規(guī)模較大以及改制大型企業(yè)的黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)列席企業(yè)決策層會議。要協(xié)調(diào)、維護各方的合法權(quán)益,積極協(xié)調(diào)解決員工的合理訴求,及時反映出資者、經(jīng)營者的要求與呼聲,爭取各方支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織,支持他們依照各自章程獨立自主地開展工作。
8.充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要適應(yīng)新經(jīng)濟組織在組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式上的變化,探索改進(jìn)黨組織工作和活動的方式方法,采取多種形式,為新經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。要找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點,廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動,推行黨員承諾制,發(fā)動黨員為企業(yè)的發(fā)展出力獻(xiàn)策,在生產(chǎn)經(jīng)營中展示黨員的先進(jìn)性。
四、加強黨組織自身建設(shè)
9.選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。注重從黨性觀念強、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作、處于管理和技術(shù)崗位的黨員中選拔黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員,高標(biāo)準(zhǔn)選好配強新經(jīng)濟組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。新經(jīng)濟組織工會主席是黨員的,可同時擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,團組織書記是黨員的,可以進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。新經(jīng)濟組織中暫沒有合適人選的,上級黨組織要通過協(xié)商進(jìn)行推薦或選派。要建立和完善新經(jīng)濟組織黨務(wù)工作者人才庫,加強黨組織書記后備力量建設(shè)。
10.加強黨員隊伍的管理。要建立健全黨員管理的各項制度,按照上級黨組織的統(tǒng)一部署,以支部為單位,每年召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,每5年集中開展一次黨員黨性分析評議活動。要按照有關(guān)規(guī)定,做好流動黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和流動黨員活動證的發(fā)放使用工作,杜絕產(chǎn)生新的“口袋”黨員和“隱性”黨員。要開展形式多樣的活動,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。要關(guān)心愛護黨員,激發(fā)黨員的榮譽感和責(zé)任感。
11.做好發(fā)展黨員工作。要針對新經(jīng)濟組織從業(yè)人員流動性強的特點,加強入黨積極分子隊伍建設(shè),對生產(chǎn)經(jīng)營、科技和管理骨干要重點培養(yǎng)考察。要落實“雙向培養(yǎng)”機制,努力把優(yōu)秀經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才。將不是黨員的企業(yè)工會主席和團組織負(fù)責(zé)人列為重點培養(yǎng)對象,具備條件的要及時發(fā)展。發(fā)展黨員工作的重點要向規(guī)模以上非公企業(yè)傾斜,加大黨在新經(jīng)濟組織的影響力。要積極穩(wěn)妥地做好在業(yè)主中發(fā)展黨員工作。
12.搞好黨支部工作滿意度測評。上級黨組織要結(jié)合年度工作總結(jié)考評,針對黨支部自身建設(shè)、落實工作目標(biāo)、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作等情況進(jìn)行群眾滿意度測評。參加測評人員除全體黨員外,還要吸收部分職工代表參加。測評情況要及時向黨支部全體黨員反饋通報,并督促各黨支部針對存在的問題,完善相關(guān)制度,制定整改措施,及時改進(jìn)工作。
五、保障黨組織正常開展工作
13.保證黨組織活動經(jīng)費。要通過多種途徑籌措經(jīng)費,解決新經(jīng)濟組織黨組織活動經(jīng)費不足的問題。各區(qū)市縣要結(jié)合本地實際情況從本級財政預(yù)算中安排一定資金,專門用于新經(jīng)濟組織組建黨組織的啟動經(jīng)費和黨員活動室建設(shè)資金的補助。
14.關(guān)心黨務(wù)工作者的工作和生活。要幫助黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人解決實際困難,解除后顧之憂,為他們放手工作創(chuàng)造良好環(huán)境。黨組織負(fù)責(zé)人參加上級黨組織的有關(guān)活動,需占用工作時間的,企業(yè)應(yīng)合理安排,不應(yīng)影響其工資、獎金和其他福利待遇。因故辭退黨組織負(fù)責(zé)人必須征得上級黨組織同意。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)享受同等級管理人員或技術(shù)人員的待遇。要總結(jié)“結(jié)對聯(lián)姻、幫學(xué)促教”活動的成功經(jīng)驗,繼續(xù)做好向新經(jīng)濟組織選派黨建工作指導(dǎo)員工作,下派的黨建工作指導(dǎo)員,可納入兼職組織員管理。
15.加強黨員活動陣地建設(shè)。黨員活動室原則上要做到“八有”(有黨旗、有桌椅、有電教設(shè)備、有電腦、有圖書資料、有規(guī)章制度、有檔案柜、有黨員簿冊)。黨員活動陣地建設(shè)要立足實際、注重實效、逐步推進(jìn)。改制的原國有、集體企業(yè),原有的黨員活動室及活動設(shè)施,在企業(yè)改制后必須保留;新建新經(jīng)濟組織組建黨組織時,要同步考慮黨組織活動場所和設(shè)施;企業(yè)規(guī)模小、黨員人數(shù)少的新經(jīng)濟組織,可與企業(yè)會議室一室多用,或與所在社區(qū)黨組織資源共享,使用社區(qū)黨員活動室。
16.教育引導(dǎo)業(yè)主支持黨建工作。要堅持黨建工作情況通報制度,定期向業(yè)主通報黨建工作的進(jìn)展情況,聽取他們的意見和建議,幫助他們提高認(rèn)識,增強對黨建工作的認(rèn)同感。對積極支持黨建工作、貢獻(xiàn)突出的業(yè)主,上級黨組織要及時總結(jié)宣傳;對不支持建立黨組織、開展黨的活動的企業(yè)和業(yè)主,取消其被推薦參評各級各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的資格。