一建三抓創(chuàng)四好工程意見
時(shí)間:2022-09-18 08:18:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,全面提高我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平,經(jīng)研究決定,在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)施“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程,特提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照十六大精神,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,以實(shí)施“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手,全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程,著力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的組建工作,突出抓好黨務(wù)工作者的選配、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好黨組織作用的發(fā)揮,達(dá)到在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中創(chuàng)建好的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、好的黨員隊(duì)伍、好的工作機(jī)制、好的工作制度的目標(biāo)。力爭使全市符合組建黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織到今年年底組建率達(dá)到95%以上,并在此基礎(chǔ)上逐步鞏固提高,其中達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織在今年底達(dá)50%以上,第二年達(dá)70%以上,第三年達(dá)90%以上。
三、工程內(nèi)容
根據(jù)我市的實(shí)際情況,從非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身特點(diǎn)出發(fā),按照“理清思路、創(chuàng)新載體、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的總體要求,實(shí)施“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程的具體內(nèi)容是:
“一建”:
即不斷加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的組建工作。
一是對有3名以上正式黨員、生產(chǎn)經(jīng)營較穩(wěn)定的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,在今年年底以前建立黨組織。二是在工業(yè)小區(qū)或規(guī)模較大的專業(yè)市場,以工業(yè)小區(qū)或市場為單位建立黨組織。三是對僅有個(gè)別黨員或暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,按地域相近、行業(yè)相同的原則,建立跨企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)合黨支部,或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)或個(gè)私協(xié)會等社會中介組織中的黨組織。四是集中力量抓好較大規(guī)模企業(yè)的黨組織組建工作,對固定職工100名以上,生產(chǎn)經(jīng)營較穩(wěn)定,但僅有個(gè)別黨員或沒有黨員的較大規(guī)模的非公有制企業(yè),各基層黨委應(yīng)派駐黨建工作指導(dǎo)員,積極開展黨的工作,努力創(chuàng)造條件,盡快幫助其建立黨組織;五是黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)先建立工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,為建立黨組織創(chuàng)造條件。非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織一般隸屬所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委管理,需建立黨的基層委員會的應(yīng)由所在地縣區(qū)委審批,并報(bào)市委組織部備案。
“三抓”:
(一)抓好黨務(wù)工作者的選配。要選好配強(qiáng)黨組織書記。通過內(nèi)選、選派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力較強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書記崗位上來。并注重從曾擔(dān)任過村黨支部書記、機(jī)關(guān)分流黨員干部、派駐廠礦黨員干部、原集體企業(yè)支部成員中發(fā)現(xiàn)好的人選,推薦到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任書記。選配黨組織書記,要事先與企業(yè)經(jīng)營管理者協(xié)商,取得業(yè)主的支持和配合。企業(yè)解聘擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的員工必須符合《勞動法》的規(guī)定、必須先征求上級黨組織意見。要從縣(區(qū))機(jī)關(guān)或部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中選派政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、懂經(jīng)營管理、年紀(jì)較輕、文化水平較高、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部特別是后備干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織,擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員,以便指導(dǎo)、聯(lián)系開展黨建工作。要有計(jì)劃、有針對性地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的教育培訓(xùn)??h(區(qū))委組織部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)黨委要建立黨務(wù)工作者定期例會制度,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(二)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照中央關(guān)于積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作的要求,堅(jiān)持把發(fā)展黨員對象的重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營管理骨干、生產(chǎn)一線和青年優(yōu)秀職工上,把發(fā)展黨員重點(diǎn)放在沒有黨員和未建立黨組織的企業(yè)上,消滅黨員發(fā)展空白點(diǎn),并有計(jì)劃地培養(yǎng)、教育和積極穩(wěn)妥地吸收非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人入黨。本著從嚴(yán)治黨的原則,建立健全黨員監(jiān)督機(jī)制和民主評議黨員制度,要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員組織關(guān)系管理工作,及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,因特殊原因不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員,工作崗位不穩(wěn)定的黨員,都要納入流動黨員范圍進(jìn)行管理,參加黨的組織生活。
(三)抓好黨組織作用的發(fā)揮。要積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式,形成一套與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相適應(yīng)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新工作方法,不斷建立和完善